以出口帶動紡織服裝經(jīng)濟大循環(huán)
- 1988首份服裝工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究首次提出以出口帶動紡織服裝經(jīng)濟大循環(huán)。
1986年，鑒于服裝工業(yè)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境以及機遇和挑戰(zhàn)，中國服裝研究設(shè)計中心決定牽頭、承擔首份《我國服裝工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》（以下簡稱《戰(zhàn)略研究》）項目的研究任務(wù)。由中國服裝研究設(shè)計中心組織青島服裝研究所的于冠文、湖北服裝公司的趙軍、吉林服裝研究所的呂言組成發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組即“三人小組”，于冠文擔任組長，展開課題研究工作。中國服裝研究設(shè)計中心副主任譚安具體分管這個項目。
以出口為導(dǎo)向
1987年，中國服裝研究設(shè)計中心把《戰(zhàn)略研究》向紡織工業(yè)部申請立項。1988年6月發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組向紡織工業(yè)部提供了戰(zhàn)略研究匯報提綱，提出到2000年我國服裝業(yè)出口下限設(shè)為250億美元、上限為350億美元的目標，這個服裝單項規(guī)劃超過了紡織工業(yè)部當時預(yù)計的總規(guī)劃。
不久，紡織工業(yè)部召開了課題鑒定會，當時有些參加鑒定會的專家、學(xué)者對《戰(zhàn)略研究》確定的上述目標數(shù)字“嚇”住了。因為1987年我國服裝出口只有37.49億美元，12年以后，要增長到300多億美元，有點“不可思議”。但課題組據(jù)理力爭，反復(fù)論證，幸運的是，這得到了參加鑒定會的紡織工業(yè)部部長吳文英的肯定。
《戰(zhàn)略研究》指出，我國服裝工業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，無論產(chǎn)值、產(chǎn)量、出口換匯都有了較大幅度增長，但主要表現(xiàn)為量的變化，還沒有產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。服裝加工面料比重過低（20％）、成衣出口比重過低（35％）、成衣率比重過低（36％）三大矛盾突出。因此，我國服裝工業(yè)發(fā)展的著眼點必須以出口為導(dǎo)向，利用國內(nèi)外兩大資源，面向國內(nèi)外兩大市場，紡、染、成衣、輔料、縫紉機械等配套工業(yè)整體發(fā)展，科技——生產(chǎn)——流通一體化，“改革、開放、發(fā)展”三位并舉，立足于大系統(tǒng)、大循環(huán)、“大紡織”、“大服裝”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，“提高深加工”（終端化）、“提高賣價”（附加價值）。并預(yù)測我國服裝工業(yè)到2000年的衣著消費結(jié)構(gòu)將從“生理性需求占統(tǒng)治地位階段”進入“追求個性與時尚階段”。
建立大紡織格局
《戰(zhàn)略研究》的指導(dǎo)思想，以紡織部制定的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，利用改革機制，結(jié)束服裝工業(yè)長期分割、保守、封閉、落后的初級階段；造就一個依靠勞力廉價優(yōu)勢，高智能、中高技術(shù)、勞動密集三結(jié)合技術(shù)結(jié)構(gòu)，以服裝為龍頭，能夠一致聚焦，帶動紡織工業(yè)整體發(fā)展的系統(tǒng)工程體系，進入一個全面發(fā)展的新時期?？蓺w納為：優(yōu)化結(jié)構(gòu)，一致聚焦，依靠優(yōu)勢，整體發(fā)展。
戰(zhàn)略階段分為三個：“七五”后二年為戰(zhàn)略實施準備階段；“八五”為戰(zhàn)略發(fā)展階段；“九五”為戰(zhàn)略調(diào)整、完善階段。戰(zhàn)略發(fā)展模式分階段劃分：1995年前，采取以中高檔產(chǎn)品為主攻方向，定牌、來料加工為主要方式的加工型（香港型）發(fā)展模式；1995年后，以我國開發(fā)、設(shè)計的產(chǎn)品出口為主，以來料加工為輔的開拓型發(fā)展模式（意大利型）。由加工基地型逐步走向國際舞臺，開辟跨國公司，直接參與國際競爭，最后建立起進攻型戰(zhàn)略模式。內(nèi)銷市場，則建立起外引內(nèi)聯(lián)，產(chǎn)銷互相推動，逐步與全球戰(zhàn)略融為一體的發(fā)展模式。
按照戰(zhàn)略步驟，1995年前的加工型發(fā)展模式，應(yīng)形成中高檔產(chǎn)品放在主要城市，中低檔大路貨放在縣、鄉(xiāng)企業(yè)大致分工格局。1995年的開拓型發(fā)展模式應(yīng)形成時效性強，便于運輸?shù)臅r裝放在沿海；內(nèi)地重點放在接近原材料產(chǎn)地的稀有品種的開發(fā)上，并兼顧發(fā)展時令差的大路貨的分工格局。以中心城市為依托，以各自的產(chǎn)品、技術(shù)、科研為特色，高、中、低三個技術(shù)層次，紡織系統(tǒng)、商業(yè)區(qū)街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三路縱隊橫向聯(lián)合。
戰(zhàn)略對策上，要求政企分開，加強宏觀調(diào)控職能，完善全行業(yè)的管理體制；建立本行業(yè)最高層次的發(fā)展戰(zhàn)略專門研究機構(gòu)和工作系統(tǒng)；建議在國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)下建立“中國紡織品進出口協(xié)調(diào)總局”，負責(zé)協(xié)調(diào)紡織、服裝、外貿(mào)及相關(guān)出口工業(yè)的關(guān)系。以宏觀調(diào)控、規(guī)劃指導(dǎo)、促進聯(lián)合為其職能；建立行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮承上啟下，橫向聯(lián)合的中介作用。
預(yù)測到20世紀末內(nèi)銷市場的成衣需求量至少是80億件；而外銷市場依靠勞力廉價的優(yōu)勢大約最多可保持20年。
