聽王曾敬說紡織服裝業(yè)成長史

　人物簡介：

　　王曾敬，早年曾執(zhí)教于長春大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)和中國人民大學(xué)。后歷任北京輕工業(yè)局副局長、國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)局長、國家計(jì)劃委員會(huì)司長、中國新技術(shù)投資總公司總經(jīng)理、國家紡織工業(yè)部副部長、中國紡織工業(yè)集團(tuán)總公司籌備組組長、第八屆全國人民代表大會(huì)財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員、中國華源集團(tuán)總公司監(jiān)事長等職，現(xiàn)任中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)、中國中小企業(yè)國際合作協(xié)會(huì)、中國包裝技術(shù)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　在中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的辦公樓里，記者見到了剛剛從美國回國的原紡織工業(yè)部副部長王曾敬。雖然已經(jīng)拒絕多家媒體采訪，但聽說這次訪問是對紡織服裝業(yè)發(fā)展30年的追溯，作為改革開放后紡織服裝業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍者和見證人的王曾敬，推卻了日常公務(wù)，在百忙中接受了記者的采訪。雖然訪問只有短短的1個(gè)小時(shí)，但記者仍然能看到這位老紡織人對于中國紡織服裝業(yè)的熱愛與關(guān)切。　　

　　出口創(chuàng)匯第一大戶　

　　記者：您的名字第一次出現(xiàn)在《中國紡織工業(yè)年鑒》上是在1986年，年鑒記載當(dāng)時(shí)您是擔(dān)任國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)輕紡局局長，當(dāng)時(shí)輕紡局主要從事什么工作，與紡織工業(yè)部在工作上有什么聯(lián)系和交叉？

　　王曾敬：當(dāng)時(shí)的國家經(jīng)委偏重于對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)。那時(shí)政府職能和現(xiàn)在的不太一樣，當(dāng)時(shí)是管理型政府而且偏重于經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)。政府管投資、管投入、管建設(shè)、管生產(chǎn)，所以設(shè)立了很多工業(yè)部，有冶金部、機(jī)械部、化工部、石油部、紡織部、輕工部等9個(gè)工業(yè)部。到上屆政府就已經(jīng)把這9個(gè)工業(yè)部完全撤消了，變成9個(gè)工業(yè)協(xié)會(huì)，政府不再管這些直接投資、建設(shè)的事了。但在當(dāng)時(shí)形勢的要求下，在國家擁有大量專業(yè)管理部門的情況下，國家也需要有一個(gè)綜合部門來負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

　　因?yàn)檫@些部門不能直接溝通國務(wù)院，有些事情就很難處理，比如這個(gè)說紡織工業(yè)要加大，那個(gè)說冶金業(yè)重要，國務(wù)院要費(fèi)很大精力去處理這些事，所以當(dāng)時(shí)成立了國家經(jīng)委。國家經(jīng)委里有幾個(gè)局負(fù)責(zé)這些工作，這些局的設(shè)置比部又稍微粗了一點(diǎn)，比如輕工業(yè)部和紡織工業(yè)部有一個(gè)輕紡局，冶金部、化工部有個(gè)重工業(yè)局等。這些部門一旦有什么問題、有什么建議、有什么請求向國務(wù)院報(bào)告，國務(wù)院就會(huì)批示國家經(jīng)委先進(jìn)行初步審查、審議，了解反映的情況是不是確實(shí)、提出的建議是不是得當(dāng)、國家有沒有能力解決。國家經(jīng)委初審后，提出建議，國務(wù)院再通過初審建議處理這些問題。所以當(dāng)時(shí)我跟紡織工業(yè)部的關(guān)系比較密切。

　　記者：那您后來是在什么背景下，到紡織工業(yè)部擔(dān)任副部長的，當(dāng)時(shí)主要分管哪些工作？

　　王曾敬：1987年北戴河會(huì)議上，中央決定讓我到紡織工業(yè)部擔(dān)任副部長，1988年3月這個(gè)決定在全國人大通過并公布。把我調(diào)到紡織工業(yè)部的原因可能考慮到我之前分管這部分工作，對紡織服裝業(yè)了解相對多一點(diǎn)。

　　我當(dāng)時(shí)分管的工作也很亂，生產(chǎn)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、物資、服裝都要管。那時(shí)侯，紡織工業(yè)部的地位很高，因?yàn)槭顷P(guān)乎人民衣食住行的行業(yè)，國家的外匯也主要靠紡織業(yè)，所以與國家領(lǐng)導(dǎo)人接觸也很多。記得當(dāng)時(shí)國家領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常會(huì)叫我們過去咨詢。有一次對我們說他手里只有4億美元，怎么樣增加？我提出要通過獎(jiǎng)勵(lì)辦法，因?yàn)槟菚r(shí)出口創(chuàng)匯的錢全部要交給國家，我想必須通過獎(jiǎng)勵(lì)，把增加的那部分收入分下去，才能調(diào)動(dòng)積極性，創(chuàng)造更多外匯收入。　

　　市場化和多元化的先行者 

　　記者：您說到要改革獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，據(jù)我所知在1988年，紡織工業(yè)部召開了全國紡織工業(yè)企業(yè)家代表會(huì)議，84名企業(yè)家代表探討了企業(yè)改革，并得到了表彰，當(dāng)時(shí)紡織服裝行業(yè)的民營企業(yè)發(fā)展如何？

　　王曾敬：在當(dāng)時(shí)的確也出現(xiàn)了少量的民營紡織服裝企業(yè)，但民營紡織服裝企業(yè)的起步是在改革開放初期。改革開放后，紡織工業(yè)是市場化、多元化起步比較早的。在國營經(jīng)濟(jì)之外主要是兩塊：一是中外合資企業(yè)在紡織業(yè)出現(xiàn)很早，至少要追溯到1982年。當(dāng)時(shí)天山毛紡就號(hào)稱全國十大中外合資企業(yè)之一?，F(xiàn)在看，一個(gè)針織廠的規(guī)模不會(huì)太大，但在當(dāng)時(shí)能成為“十大”之一，就證明在其他行業(yè)還很少有中外合資形式，像汽車行業(yè)就還沒有。
 
　為什么紡織業(yè)中外合資形式能最先發(fā)展起來呢？是因?yàn)椴扇×遂`活貿(mào)易的辦法。比如國外向中國購買紡織品，但中國沒有那么多的設(shè)備生產(chǎn)，怎么辦呢？那么就由外國提供機(jī)器，但我們不給錢，用出口的東西抵，這叫補(bǔ)償貿(mào)易。在當(dāng)時(shí)中國政策還不接受外資資金注入的情況下，只能創(chuàng)造這種靈活貿(mào)易的形式?；蛘呤峭鈬覀兩a(chǎn)20萬件毛衣但我們沒有原料，那么外國給提供原料，我們再用出口的貨物抵，這叫來料加工、進(jìn)料加工。靈活貿(mào)易就是來料加工、進(jìn)料加工、補(bǔ)償貿(mào)易。中外合資是紡織服裝業(yè)多元化的第一個(gè)起步。

　　多元化的第二個(gè)方面是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，當(dāng)時(shí)在城市里再發(fā)展紡織業(yè)已經(jīng)非常困難了，土地、勞動(dòng)力投入都有限，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)適合紡織服裝業(yè)發(fā)展，當(dāng)時(shí)農(nóng)村已經(jīng)允許發(fā)展工副業(yè)，發(fā)展工副業(yè)可以使農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，使農(nóng)民找到了一條發(fā)展生產(chǎn)、致富之路。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也不是一下子發(fā)展起來，最初是和城里的紡織服裝企業(yè)開展聯(lián)營。具體來說，國營企業(yè)在城里可能只有一個(gè)工廠，但生產(chǎn)任務(wù)很重，沒辦法就跑到農(nóng)村去找工廠做加工。包括“雅戈?duì)?rdquo;、“羅蒙”都是給國營企業(yè)做加工起家的。農(nóng)民也很聰明，加工一年、加工兩年、加工到第三年時(shí)就完全看明白了。“才子”董事長蔡宗美就曾給大華襯衫廠送過扣子。當(dāng)時(shí)的“才子”負(fù)責(zé)從浙江等地區(qū)給“大華”訂扣子，蔡宗美第一次把扣子送到倉庫，第二次送到車間，第三次就到車間里取經(jīng)了，蔡宗美回去自己就干起來，幾年后“才子”的翅膀就硬了，可以單飛了。所以20世紀(jì)80年代紡織服裝業(yè)發(fā)展的最大特點(diǎn)就是民營紡織服裝企業(yè)和中外合資紡織服裝企業(yè)的快速發(fā)展。