美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速對(duì)浙江出口的影響
美國(guó)和中國(guó)都是這一輪世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速，無疑會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)產(chǎn)生負(fù)面影響。美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速對(duì)浙江出口的影響如何，既要看這場(chǎng)危機(jī)到底影響有多深，持續(xù)時(shí)間有多長(zhǎng)，也要看中美經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度大小，浙江出口對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴程度，同時(shí)也取決于我們的應(yīng)對(duì)情況。
一、對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)測(cè)
美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速和次級(jí)債危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響目前成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)美國(guó)商務(wù)部1月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)商品零售額去年12月下降了0.4％，為過去6個(gè)月來的最大降幅。1月30日美國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)去年第4季度GDP增長(zhǎng)率僅為0.6％，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期的1.2％，遠(yuǎn)小于第3季度的增幅4.9%；去年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.2％，為過去5年來最低增幅。
目前，各方對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景看法不一，主要有兩種觀點(diǎn)：
看法一：今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)減速，但不會(huì)出現(xiàn)衰退。布什總統(tǒng)1月28日晚在他步入最后一年執(zhí)政期的國(guó)情咨文中承認(rèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在放緩，他意識(shí)到了許多美國(guó)人對(duì)樓市不景氣、失業(yè)率上升和糧油價(jià)格上漲的焦慮，但仍堅(jiān)持稱美國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)基本面依然良好。美國(guó)白宮和美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克等預(yù)測(cè)說，目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)還有一些促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極因素在發(fā)揮作用。比如，美國(guó)出口增長(zhǎng)、進(jìn)口減少、貿(mào)易赤字下降，這就可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此次美國(guó)銀行危機(jī)不會(huì)像日本上世紀(jì)90年代那樣長(zhǎng)期低迷。國(guó)際貨幣基金組織表示，雖然2008年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可能"低于潛在增長(zhǎng)能力"，但不會(huì)發(fā)生衰退。這是因?yàn)?，在次貸危機(jī)去年夏天爆發(fā)時(shí)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)依然不錯(cuò)，公司盈利和資產(chǎn)負(fù)債形勢(shì)良好，宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)健。
看法二：美國(guó)經(jīng)濟(jì)將陷入衰退，并將持續(xù)相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期。美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘預(yù)計(jì)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的可能性至少是50％，他在1月30日接受德國(guó)媒體采訪時(shí)說，"任何政策都顯得蒼白無力。"不管美聯(lián)儲(chǔ)和美國(guó)政府怎么做，恐怕都無法防止經(jīng)濟(jì)的衰退。美國(guó)著名投資機(jī)構(gòu)摩根士丹利公司亞洲區(qū)主席斯蒂芬·羅奇則認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷一個(gè)"相當(dāng)痛苦、相對(duì)較長(zhǎng)的衰退期"，現(xiàn)在的問題已不再是美國(guó)經(jīng)濟(jì)是否會(huì)陷入衰退，而是衰退程度會(huì)有多嚴(yán)重。
我認(rèn)為，去年以來美國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)出現(xiàn)了很多問題，經(jīng)濟(jì)減速已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，今后的發(fā)展前景堪憂，需要密切關(guān)注。但另一方面，從我們的研究看，現(xiàn)在預(yù)言美國(guó)經(jīng)濟(jì)必然出現(xiàn)衰退還為時(shí)尚早。美國(guó)是成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，是世界經(jīng)濟(jì)的火車頭，美國(guó)政府和美國(guó)社會(huì)有著豐富的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的自我修復(fù)的能力。
在美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)全球金融市場(chǎng)的沖擊不斷擴(kuò)大、美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速并波及全球經(jīng)濟(jì)之際，各方都在積極應(yīng)對(duì)。布什總統(tǒng)發(fā)表的2008年國(guó)情咨文中，把經(jīng)濟(jì)問題擺到了特別重要的位置，提出了以減稅為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)振興政策。美國(guó)國(guó)會(huì)參、眾兩院2月7日通過了約1680億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案。1月30日美聯(lián)儲(chǔ)將聯(lián)邦基準(zhǔn)利率下調(diào)50個(gè)基點(diǎn)至3%，為2005年6月以來的最低水平，這是美聯(lián)儲(chǔ)有史以來第一次在9天內(nèi)兩度降息，幅度達(dá)125個(gè)基點(diǎn)，為1990年以來美聯(lián)儲(chǔ)采取的最為激進(jìn)的貨幣政策。而在過去4個(gè)月內(nèi)，美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)累計(jì)減息225個(gè)基點(diǎn)。此前美國(guó)政府針對(duì)次貸危機(jī)已經(jīng)采取了多項(xiàng)措施。西方7國(guó)集團(tuán)的財(cái)政部長(zhǎng)及中央銀行行長(zhǎng)2月９日聚首日本東京，共同探討應(yīng)對(duì)之策，表示將密切關(guān)注美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，并將加強(qiáng)合作協(xié)調(diào)行動(dòng)，根據(jù)需要采取適當(dāng)措施。經(jīng)過美國(guó)政府和美聯(lián)儲(chǔ)的努力，包括歐盟、日本等國(guó)的支持配合，可以預(yù)計(jì)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退的可能性不大，相信美國(guó)經(jīng)濟(jì)2008年仍然會(huì)有一定的增長(zhǎng)，增長(zhǎng)幅度預(yù)計(jì)在2%左右。
二、中美經(jīng)濟(jì)間的關(guān)聯(lián)度分析
出口是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。改革開放30年來，我國(guó)外貿(mào)出口始終以高于GDP的速度增長(zhǎng)，外需的增長(zhǎng)始終高于內(nèi)需的增長(zhǎng)，2007年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到21738億美元，其中出口12180億美元，躍居世界第2位，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。以中國(guó)2007年GDP246619億元，美元對(duì)人民幣7.2計(jì)算，出口依存度達(dá)到35.6%。浙江省出口增幅一直高于全國(guó)平均水平，2007年出口依存度達(dá)到49.6%。盡管中國(guó)的消費(fèi)增長(zhǎng)率相當(dāng)高（10%以上），但相對(duì)于增速更高的投資來說，過剩的產(chǎn)能還是在逐年增加，而這些產(chǎn)能正日益依賴于國(guó)外需求來消化吸收。一般認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家外貿(mào)增長(zhǎng)越快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就越快，反之，就會(huì)越慢。外貿(mào)出口的高速發(fā)展始終是推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也就是說，出口情況對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)影響巨大。
美國(guó)是世界最大的進(jìn)口消費(fèi)國(guó)。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，2005年美國(guó)進(jìn)口17324億美元貨物，占世界進(jìn)口貿(mào)易（不包括歐盟成員國(guó)內(nèi)部貿(mào)易，下同）比重的21.4%；而其當(dāng)年出口僅為9044億美元，占世界出口貿(mào)易比重的11.7%，貿(mào)易逆差8280億美元，也就是有8280億美元的凈進(jìn)口，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯。
美國(guó)在浙江出口市場(chǎng)中比重較大。經(jīng)濟(jì)全球化使得中美經(jīng)濟(jì)相互依賴和相互影響加深。2006年我對(duì)美出口2191.4億美元，增長(zhǎng)24.9%，占當(dāng)年我國(guó)出口總額的22.6%，對(duì)美實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1599.3億美元，相當(dāng)于全部對(duì)外貿(mào)易順差的90.1%。2007年，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口增速14.4%,同比下滑10.5個(gè)百分點(diǎn)，低于平均速度11.3個(gè)百分點(diǎn)以上，占當(dāng)年我國(guó)出口總額的19.1%，出口總量達(dá)到2327億美元。從浙江來看，2007年浙江對(duì)美國(guó)出口246.4億美元，占全部對(duì)外出口的19.2%。如果加上中國(guó)內(nèi)地從香港等地轉(zhuǎn)口到美國(guó)的商品,美國(guó)在中國(guó)包括浙江省出口中所占比例在四分之一以上。
三、對(duì)浙江出口影響的判斷
美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)浙江出口的影響可以從以下幾個(gè)方面來分析：
美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)浙江出口的直接影響較大。根據(jù)花旗銀行經(jīng)濟(jì)金融模型測(cè)算，美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩1%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)放緩1.3%。如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退真的變成現(xiàn)實(shí)，經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致美國(guó)總消費(fèi)下降，對(duì)進(jìn)口商品的需求會(huì)下降更多一些，這將從外需方面抑制中國(guó)出口的增長(zhǎng)。我們測(cè)算，美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑1個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口將減少5%-6%?？紤]到美國(guó)市場(chǎng)在中國(guó)出口中的比重，則將導(dǎo)致中國(guó)包括浙江全部出口下滑1.5%-2%。這部分缺口要從其他市場(chǎng)找到增加需求，或者擴(kuò)大內(nèi)需來解決。雖然目前我國(guó)出口增速適度放慢有利于緩解貿(mào)易順差及內(nèi)外失衡的矛盾，但我國(guó)面臨的就業(yè)壓力以及多年來來之不易的國(guó)際市場(chǎng)份額（尤其是加工制造業(yè)），仍需要我們保持一定的出口增長(zhǎng)速度，出口一旦大幅滑坡，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)極為不利。從海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，浙江對(duì)美出口已經(jīng)受到很大影響。2007年浙江對(duì)美國(guó)出口同比增長(zhǎng)12.3%，增幅低于上年同期23.7個(gè)百分點(diǎn)，低于2007年全部出口平均增幅14.5個(gè)百分點(diǎn)，2007年12月份更是比2006年同期下降0.46%。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩還會(huì)通過擴(kuò)散效應(yīng)來影響浙江出口。美國(guó)作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)減速不僅降低美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的需求，也將降低歐洲、日本等世界其他國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的需求。一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的問題，歐洲、日本及亞洲其他國(guó)家也將面臨下行風(fēng)險(xiǎn)，如果這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也因此出現(xiàn)問題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)難免會(huì)經(jīng)歷第二輪的沖擊。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退同時(shí)會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)壓力增大。中國(guó)巨大的經(jīng)常項(xiàng)目順差會(huì)成為更加敏感的話題，"浙江制造"將面臨更多的貿(mào)易保護(hù)壁壘，貿(mào)易摩擦加劇將削弱中國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步走弱帶來的美元加速貶值以及繼續(xù)降息等因素，將導(dǎo)致國(guó)際資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)加大，國(guó)際游資將繼續(xù)流入中國(guó)，增加人民幣升值壓力和中國(guó)資產(chǎn)價(jià)格進(jìn)一步膨脹的壓力。
浙江出口商品結(jié)構(gòu)有利于抵抗消費(fèi)市場(chǎng)波動(dòng)?？紤]到浙江進(jìn)出口貿(mào)易的特點(diǎn)，這種不利影響的程度可能會(huì)低一些。一是浙江出口到美國(guó)的商品大部分為中低檔產(chǎn)品，價(jià)格較低。一般來說，財(cái)富效應(yīng)顯著、消費(fèi)能力較高的市場(chǎng)，消費(fèi)者偏好于中高檔產(chǎn)品，而在經(jīng)濟(jì)下滑、購(gòu)買力下降時(shí)，消費(fèi)者購(gòu)買商品會(huì)更多地考慮物美價(jià)廉，部分高端需求會(huì)轉(zhuǎn)向中低端產(chǎn)品消費(fèi)。二是浙江出口至美國(guó)的商品中很多是生活必需品，需求彈性不大，即便美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩，對(duì)浙江這部分出口影響也不會(huì)很大。三是加工貿(mào)易的波動(dòng)影響比一般貿(mào)易要小。浙江省一直以一般貿(mào)易為主，近幾年由于利用外資的快速增長(zhǎng)，加工貿(mào)易比重有所上升，2007年浙江加工貿(mào)易出口273.1億美元，占全部出口的21.29%。
對(duì)2008年出口的預(yù)測(cè)。綜上所述，我認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在去年第4季度陷入低谷后，2008年上半年仍有可能繼續(xù)下探，下半年開始有望緩慢回升，2008年全年增幅將會(huì)略低于2007年的2.2%，位于1.5%~2%的可能性較大，比2006年下滑2個(gè)百分點(diǎn)以上。這樣將使中國(guó)對(duì)美出口下滑至10%之內(nèi)，拖累全部出口2個(gè)百分點(diǎn)左右，加上國(guó)內(nèi)政策調(diào)整、勞動(dòng)力價(jià)格上升等因素影響，2008年中國(guó)出口增速預(yù)計(jì)比2007年的25.7%低10個(gè)百分點(diǎn)左右，達(dá)到15%~16%；浙江省出口增速將略高于全國(guó)平均水平2~3個(gè)百分點(diǎn)，估計(jì)可以達(dá)到17%~19%，比2007年的27.2%有明顯下滑。
四、應(yīng)對(duì)思路
當(dāng)前我們要密切關(guān)注美國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)、美國(guó)貨幣當(dāng)局出臺(tái)的一系列政策，以及這些政策對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)特別是浙江出口的影響。中國(guó)整個(gè)政策的取向已在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出，即采取穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策。這一政策主要是針對(duì)流動(dòng)性過剩和可能的經(jīng)濟(jì)過熱。在執(zhí)行過程中，我們要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和主要矛盾，以及世界經(jīng)濟(jì)的變化，必要時(shí)可適時(shí)、適度進(jìn)行政策調(diào)整，以應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。與此同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)苦練內(nèi)功，根據(jù)美國(guó)市場(chǎng)的變化，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，擴(kuò)大適銷對(duì)路商品的經(jīng)營(yíng)，要繼續(xù)深入實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，繼續(xù)鞏固歐盟、日本等傳統(tǒng)市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)周邊國(guó)家以及中東、拉美、非洲等新興市場(chǎng)的出口，盡量減少對(duì)浙江出口的影響。
