企業(yè)困象環(huán)生 政府應(yīng)有作為

　　伴隨著資產(chǎn)價(jià)格大幅調(diào)整、高通脹和經(jīng)濟(jì)增速減緩，中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的艱難時(shí)刻，掣肘政策調(diào)整的因素也頻頻出現(xiàn)。更讓人擔(dān)憂的是，近期南部地區(qū)出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)惡化，匯率升值、外部需求銳減的疊加效應(yīng)使企業(yè)倒閉數(shù)量突增，信貸緊縮使一些企業(yè)的資金鏈條瀕臨崩潰，我們認(rèn)為，這些信號(hào)應(yīng)該引起決策層的高度關(guān)注。

　　追本溯源，由美國(guó)次級(jí)債危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)放緩，繁復(fù)表象之下卻是全球經(jīng)濟(jì)格局的深刻調(diào)整，通貨膨脹四處肆虐的實(shí)質(zhì)則是“全球金融神話”破滅后，金融資本出逃到商品領(lǐng)域帶來的另類“繁榮”，在全球滯脹若隱若現(xiàn)的大背景下，中國(guó)必定將在一段時(shí)期內(nèi)面臨外部環(huán)境惡化的挑戰(zhàn)。

　　認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整非常重要。從企業(yè)的角度考量，在本報(bào)今年以來舉辦的多次經(jīng)濟(jì)論壇上，各類企業(yè)討論最多的還是其生存環(huán)境的嬗變，得出的共同結(jié)論則是經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他們的想象：比如，匯率的升值幅度日漸加速，自2005年7月匯改以來，人民幣匯率已經(jīng)升值14%，企業(yè)種種試圖消除升值負(fù)面影響的措施已經(jīng)趕不上匯率升值的速度，外部需求的變化則更是千變?nèi)f化，全球經(jīng)濟(jì)衰退的盛世危言已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，“次級(jí)債危機(jī)對(duì)中國(guó)影響甚微”的論調(diào)轉(zhuǎn)眼間就被逆轉(zhuǎn)，淪為笑談。

　　在外部環(huán)境劇烈變化的同時(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變中急于求成的“冒進(jìn)主義”卻屢屢上演，取消出口退稅、加強(qiáng)環(huán)保要求雖然迫使一些企業(yè)開始了經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，但是另一方面，政府對(duì)諸多行業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)卻使企業(yè)“求退無門”，只能一關(guān)了之。短短幾年間，中國(guó)推進(jìn)了包括對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放松管制、國(guó)有企業(yè)改革等一系列改革，但是市場(chǎng)化機(jī)制的引進(jìn)卻步履蹣跚，大多數(shù)改革依舊停留在口頭上，國(guó)營(yíng)企業(yè)的壟斷力量甚至愈改革愈強(qiáng)大，鐵路、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、電信、能源等服務(wù)業(yè)的改革多年來都沒有拿出切實(shí)的方案，更遑論推進(jìn)。因?yàn)榉词袌?chǎng)化而被廣為詬病的對(duì)價(jià)格的管制雖然是為當(dāng)前反通脹的大勢(shì)所逼，卻又再度強(qiáng)化了國(guó)內(nèi)扭曲的價(jià)格體系，遏制了企業(yè)的利潤(rùn)空間，也進(jìn)一步惡化了經(jīng)營(yíng)環(huán)境，在現(xiàn)有中國(guó)的政經(jīng)格局中，民營(yíng)企業(yè)由于缺乏博弈能力和爭(zhēng)取政府補(bǔ)貼的政策空間，往往首當(dāng)其沖成為受害者。

　　更令人擔(dān)心的問題不僅來源于未經(jīng)市場(chǎng)化改革的服務(wù)型部門，而在于這些處于金字塔尖的服務(wù)型部門的發(fā)展滯后，處于塔中和塔底的企業(yè)則長(zhǎng)期處于壓抑狀態(tài)。比如，鐵路部門的壟斷經(jīng)營(yíng)已經(jīng)變相的提高了生產(chǎn)流通部門的經(jīng)營(yíng)成本，很多企業(yè)由于利潤(rùn)長(zhǎng)期被侵蝕而難以得到快速發(fā)展；電信部門則由一個(gè)新技術(shù)的倡導(dǎo)者逐漸異化為保守的技術(shù)壟斷者，近幾年，企業(yè)和個(gè)人的信息化水平提升緩慢可以歸咎于此。類似的例子舉不勝舉。

　　從目前經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的演化來看，中國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境短期內(nèi)不容樂觀。國(guó)際上，美國(guó)次級(jí)債危機(jī)遠(yuǎn)未見底，對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的沖擊也剛剛開始，全球通脹陰霾籠罩，新興市場(chǎng)國(guó)家金融動(dòng)蕩此起彼伏；國(guó)內(nèi)高通脹情勢(shì)下的宏觀調(diào)控政策取向不得不趨緊，信貸緊縮和資本市場(chǎng)的衰弱使企業(yè)的資金鏈條日益缺乏騰挪空間，依據(jù)本報(bào)的調(diào)查，一些地區(qū)的民間借貸利率已經(jīng)攀上月息20%的畸高水平。

　　因此，已經(jīng)不難理解中國(guó)企業(yè)面臨的重重困境。短期內(nèi)，政府必須對(duì)能源和土地等資源價(jià)格扭曲及時(shí)糾偏，積極推進(jìn)國(guó)有行政壟斷部門的市場(chǎng)化改革，快速塑造公共財(cái)政的治理框架，唯有如此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能在潛流暗伏中繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)水平，中國(guó)的企業(yè)才能贏得健康的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。