實施《勞動合同法》 紡織服裝行業(yè)的08新課題
紡織服裝行業(yè)似乎每年都會面臨一些新課題。2008年實施的《勞動合同法》無疑意味著一個挑戰(zhàn)，而其挑戰(zhàn)的，正是紡織服裝行業(yè)作為典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，依靠低勞動力成本發(fā)展起來的傳統(tǒng)生存方式。這篇文章來源于紡織資源,請各位網(wǎng)友直接在瀏覽器中直接輸入紡織資源查看。
亞洲鞋業(yè)協(xié)會調(diào)查顯示，在過去的3個月里，廣東省約有500家制鞋企業(yè)倒閉，一些實力較弱的鞋企紛紛選擇在12月底前主動歇業(yè)。對平均純利潤水平不過5%～8%的制鞋業(yè)來說，《勞動合同法》的實施以及“兩稅合一”等因素給企業(yè)帶來的成本增加超過20%。而對于平均利潤率不過5%的紡織服裝行業(yè)來說，同樣的困境是否已擺在面前？據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，廣東某地去年12月份已陸續(xù)有些以來料加工為主的制衣企業(yè)因利潤微薄相繼倒閉，而《勞動合同法》的實施，會不會成為壓垮駱駝的最后一根稻草？
成本增加，企業(yè)是否具備承受力？
《勞動合同法(草案)》課題組組長、中國人民大學教授常凱在接受媒體采訪時表示，《勞動合同法》實施后企業(yè)的成本增加有限，就目前我國的企業(yè)來說，并非不能承受。但相較于執(zhí)法成本，違法成本顯然更高。
仔細研讀《勞動合同法》不難看出，對于用工制度規(guī)范的企業(yè)來說，《勞動合同法》實施后，企業(yè)用工成本的增加主要體現(xiàn)在固定期限合同期滿終止時(除法定情形外)，企業(yè)也需依法向員工支付經(jīng)濟補償金。
而對于用工制度不規(guī)范的企業(yè)來說，《勞動合同法》實施后的用工成本則將大大增加。比如企業(yè)違法解除或者終止勞動合同，需要按照經(jīng)濟補償金標準的兩倍向勞動者支付賠償金。對未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬、低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資或是安排加班不支付加班費的用人單位，勞動行政部門將責令限期支付，逾期未付的，用人單位需按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金。此外，《勞動合同法》將社會保險條款作為勞動合同的必備條款，對于之前未替員工繳納社會保險金的企業(yè)來說，無疑更是一筆龐大的支出。
現(xiàn)實情況是，國內(nèi)規(guī)模以上紡織企業(yè)往往擁有較為完善和規(guī)范的用工制度，而高新產(chǎn)品的不斷研發(fā)問世，也使這些企業(yè)的利潤率普遍高于行業(yè)平均水平，因此《勞動合同法》的實施對這些企業(yè)的影響甚微。而在用工方面不規(guī)范的往往是那些低成本、低利潤的中小民營企業(yè)。
中國民營經(jīng)濟研究會會長保育鈞表示，在民營企業(yè)內(nèi)部，確實存在著用工制度不規(guī)范的情況，據(jù)調(diào)查，我國民營企業(yè)中有四成勞動者沒有與企業(yè)簽訂勞動合同，員工處于無保障狀態(tài)。在《勞動合同法》實施后需要付出最多成本補償?shù)?，恰恰是那些利潤空間原本就微薄的中小民營企業(yè)。
中國人才研究會人事管理研究中心理事王益明說，對于國內(nèi)不少企業(yè)來講，低成本一直是唯一的競爭優(yōu)勢。沒有其他優(yōu)勢，企業(yè)將來難有大的發(fā)展。
而常凱教授更是斷言：“一些違法經(jīng)營、違法用工的企業(yè)會為此付出很大的成本，甚至因此而破產(chǎn)。但是另一方面守法企業(yè)會更具競爭力。”
對此，武漢市紡織協(xié)會有關人士坦言，《勞動合同法》實施后，受沖擊最大的的確是中小民營、個體企業(yè)。但他認為中小企業(yè)并非無法承受這樣的壓力。“大企業(yè)可以大規(guī)模地轉型創(chuàng)新，小企業(yè)也有自己小規(guī)模的調(diào)整轉型方法。以前大量低附加值產(chǎn)品積壓賣不出去，大企業(yè)同樣賺不回本錢。倒不如將產(chǎn)品做少做精，把產(chǎn)品價格提上去。從這個意義上來說，《勞動合同法》的實施可以讓企業(yè)重新審視自己，對小企業(yè)的長遠發(fā)展有好處。”
事實證明，已處在高度市場競爭環(huán)境下的紡織企業(yè)，其生命韌度之強與發(fā)展空間之大往往超乎外界想象?！秳趧雍贤ā返膶嵤﹦荼爻蔀閺娬吲c弱者、創(chuàng)新者與守舊者的分野，難以承受成本增加之重的中小民營企業(yè)，倘若無法及時轉型，將無法走得更遠。
優(yōu)勝劣汰，企業(yè)兼并潮是否來臨？
盡管我國目前仍然是資方市場，勞動力供大于求，但“招工難”仍是紡織業(yè)每年都要面臨的一大問題。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，外來務工人員在各地紡織企業(yè)中均占有相當大的比例。如江蘇常州地區(qū)的4000余家紡織鞋帽企業(yè)中，外來工數(shù)量超過50萬人，占到全區(qū)160萬外來工總數(shù)的近1/3。而在廣東省佛山市的紡織服裝等勞動密集型企業(yè)中，外來工占在職職工人數(shù)的比例高達80%以上。
相關研究顯示，外來務工人員在工作遷徙中的主動性越來越強。近年來，珠三角地區(qū)外來務工人員缺口明顯增大，而上海、杭州等長三角地區(qū)城市的外來務工者卻在逐步增加。
《勞動合同法》實施前，一些企業(yè)為規(guī)避法定義務不愿與勞動者簽訂長期合同。大部分勞動合同在1年以內(nèi)，勞動合同短期化傾向明顯，影響了勞動關系的和諧穩(wěn)定，也在一定程度上影響了職工的就業(yè)穩(wěn)定感和對企業(yè)的歸屬感?！秳趧雍贤ā穼嵤┖?，將加速外來務工者向可提供長期穩(wěn)定就業(yè)環(huán)境的企業(yè)流動，同時也將使用工制度不規(guī)范企業(yè)的用工缺口進一步增大，加速企業(yè)優(yōu)勝劣汰。
此外，《勞動合同法》的實施，也將促使一部分原本依靠勞動力成本優(yōu)勢競爭的企業(yè)走上轉型之路。常凱教授指出，在《勞動合同法》實施之初，企業(yè)可能有點不適應，但經(jīng)過一段時間的調(diào)整，該法反而能促進企業(yè)的轉型，由低勞動成本的競爭轉向創(chuàng)新能力的競爭，勞資合力去創(chuàng)新。在這個過程中，一些沒有競爭力的企業(yè)會被淘汰，而另一些企業(yè)則會走向新生。
曾有民營企業(yè)家認為，《勞動合同法》在用工成本方面對企業(yè)的沖擊，將掀起一次企業(yè)兼并潮，有實力的企業(yè)兼并別人，沒有實力的企業(yè)只能自生自滅。這話頗有些悲觀意味。不過，伴隨著《勞動合同法》的實施，更加和諧的以人為本的勞資關系正在逐步建立。“生產(chǎn)關系影響生產(chǎn)力”，在這個過程中，紡織行業(yè)傳統(tǒng)的生存法則將被顛覆，一種代表更先進生產(chǎn)力的競爭法則將成為未來企業(yè)發(fā)展的核心。面對資本市場，具有資本經(jīng)營意識和頭腦的優(yōu)勢企業(yè)，將在價值化管理的思路指引下，最終走向企業(yè)資本兼并的發(fā)展道路。而《勞動合同法》實施導致的企業(yè)優(yōu)勝劣汰，將為這一切提供可能。
