中西部比較優(yōu)勢(shì)是否絕對(duì)存在？

 　　相比東南沿海地區(qū)，中國的中西部地區(qū)地大物博、資源豐富，各種要素成本相對(duì)便宜，而且，很多地區(qū)都占據(jù)著先天的地理優(yōu)勢(shì)。

　　中部的河南、西部的四川都是人口大省，勞動(dòng)力資源豐富，勞動(dòng)力成本低，水電資源相對(duì)便宜，而且四川與老撾、越南等國距離較近，品牌由此可以逐漸輻射周邊國家；而安徽、江西等地距離廣州等地較近，除在成本上的比較優(yōu)勢(shì)外，物流優(yōu)勢(shì)明顯。更為重要的是，它們同屬中華大地，與東南沿海有著相同的文化根源和法律系統(tǒng)。

　　正因如此，這兩年，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮正在席卷中國的中西部地區(qū)。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2007年，中部地區(qū)服裝總產(chǎn)量170279萬件，與上一年同比增長31.07%,占全國總產(chǎn)量的8.45%，2006年其同期比重為7.37%；西部地區(qū)2007年服裝總產(chǎn)量為14546萬件，同比增長34.35%，占全國產(chǎn)量比重的0.72%，2006年其同期比重為0.61%。

　　但當(dāng)前，中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不能盲目，而應(yīng)該有規(guī)劃、有質(zhì)量、創(chuàng)新性地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，要在轉(zhuǎn)移過程中，同步考慮到環(huán)境保護(hù)、和諧發(fā)展、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)等問題。只有這樣，才可能實(shí)現(xiàn)今后更長時(shí)間的健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長呂政，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)研究所副所長王微兩位專家，對(duì)于中西部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)注意的種種問題發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。

　　土地：比較優(yōu)勢(shì)明顯

　　但并非能夠無限供給

　　呂政：我國東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)前遇到了土地供應(yīng)不足的問題。根據(jù)國土資源部的調(diào)查，2006年，長江三角洲地區(qū)地價(jià)的平均水平是2019元/平方米(相當(dāng)于134萬元/畝)。因?yàn)橥恋毓?yīng)不足，所以，當(dāng)前長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)不得不實(shí)施調(diào)整土地利潤收入的政策，開始提高單位面積土地的投資強(qiáng)度，拒絕再投資單位土地產(chǎn)出達(dá)不到要求的勞動(dòng)密集型項(xiàng)目。

　　而與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，中西部地區(qū)的土地價(jià)格相對(duì)要低得多。當(dāng)前，中部地區(qū)非省會(huì)城市的土地平均供應(yīng)價(jià)格為10萬元/畝。但需要注意的是，這并不是說中西部地區(qū)的土地就能夠無限地供給。

　　原因是什么？當(dāng)前，全國只有13個(gè)省是糧食調(diào)出省，包括河南、安徽、湖南等省份都是糧食調(diào)出的大省。為了確保中國的糧食安全，中央必須嚴(yán)格控制各地的土地開發(fā)，特別是工商業(yè)和交通運(yùn)輸對(duì)土地的占用。

　　因此，中西部地區(qū)的土地價(jià)格當(dāng)前雖然比較低，但也不可能敞開供應(yīng)。這就要求，產(chǎn)業(yè)既要向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，同時(shí)中西部地區(qū)的土地供應(yīng)也需要進(jìn)行集約化利用。例如，可以適當(dāng)減少花園工廠的空地和綠地的占地面積。

　　王微：目前，很多中西部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，非常強(qiáng)調(diào)自己的土地資源的優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)，以及在環(huán)境生態(tài)承載能力方面比較大的空間。事實(shí)上，從中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看，中西部地區(qū)當(dāng)前除了要加快發(fā)展，可能在生態(tài)方面還應(yīng)承擔(dān)更大的責(zé)任。

　　中西部地區(qū)如果盲目發(fā)展，不顧土地、資源、生態(tài)以及勞動(dòng)力等方面的承載能力，過分地夸大在這些方面的優(yōu)勢(shì)，可能會(huì)使其在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中存在盲目的成分，而這，會(huì)使中西部地區(qū)重新走入東部地區(qū)在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的一些誤區(qū)。例如，東部沿海地區(qū)由于在早期承接世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中缺乏必要的選擇、約束和調(diào)整，當(dāng)前在土地成本、環(huán)境成本等方面都面臨著非常大的約束。

　　所以，中西部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，必須是科學(xué)地承接，而不是盲目地承接，要為中西部地區(qū)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展留有空間，要實(shí)現(xiàn)長期的、健康的、可持續(xù)地發(fā)展。