縫紉機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)秘書長周玉竺談標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

        標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作滲透在我們?nèi)粘Ｉ钪械姆椒矫婷?。如一本新華詞典就是標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)果，而秦始皇建立中國歷史上第一個(gè)中央集權(quán)制的封建國家，統(tǒng)一了文字、貨幣和度量衡等行為，堪稱中國標(biāo)準(zhǔn)化的典范。

       改革開放，尤其是我國加入WTO來，國家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作越來越重視，不斷加大標(biāo)準(zhǔn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，逐步建立了以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化工作市場機(jī)制。加入WTO，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性也日漸突出，為更好的融人世界經(jīng)濟(jì)一體化的大潮，我國必須遵循WTO的游戲規(guī)則，按自愿性標(biāo)準(zhǔn)原則建立和完善國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化理念和做法，積極走市場化道路。

        標(biāo)準(zhǔn)化工作是行業(yè)和諧和發(fā)展的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)宣貫更是行業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重，受到廣泛關(guān)注。對(duì)于我國縫機(jī)業(yè)來說，標(biāo)準(zhǔn)由誰來制訂?怎樣制訂?我們主張根據(jù)企業(yè)和市場的需求的原則。

        每年年底，中縫協(xié)標(biāo)委會(huì)秘書處都會(huì)針對(duì)第二年的標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃，在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行廣泛征詢，聽取、征求企業(yè)意見，選定主起草單位和參與起草單位。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡雖為5年，但根據(jù)市場發(fā)展的需要企業(yè)隨時(shí)可以進(jìn)行修訂。作為行業(yè)內(nèi)的骨干企業(yè)，如果企業(yè)認(rèn)為他們的某項(xiàng)技術(shù)可以引領(lǐng)行業(yè)某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，則可以提出申請(qǐng)，經(jīng)過相關(guān)單位、程序予以確定，這就是標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂計(jì)劃“從下到上”的過程，發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)化有一個(gè)特點(diǎn)，就是企業(yè)爭著主草標(biāo)準(zhǔn)?？梢赃@樣理解：因?yàn)槲抑贫?biāo)準(zhǔn)，行業(yè)的游戲規(guī)則就按我的思路走，別人做不到，只有我能夠做得到，那么市場就屬于我了。在國際上，有競爭力的企業(yè)不僅是在技術(shù)方面領(lǐng)先，而且是游戲規(guī)則的制定者。標(biāo)準(zhǔn)已從原來的提高產(chǎn)品技術(shù)水平和規(guī)范市場，上升為國家或行業(yè)競爭戰(zhàn)略的高度。國際上高新技術(shù)產(chǎn)品的競爭，往往就表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)的競爭，標(biāo)準(zhǔn)是貿(mào)易技術(shù)壁壘的主要表現(xiàn)形式。西方發(fā)達(dá)國家就是通過標(biāo)準(zhǔn)的手段阻止中國的低端商品進(jìn)入市場的。目前，國際貿(mào)易的關(guān)稅壁壘已相對(duì)弱化，取而代之的是標(biāo)準(zhǔn)壁壘，也就是貿(mào)易的技術(shù)壁壘。

       我國國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的戰(zhàn)略已確定，標(biāo)準(zhǔn)化工作走市場化道路已形成共識(shí)。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和標(biāo)準(zhǔn)工作市場化的進(jìn)一步推進(jìn)，國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修改工作也都是通過網(wǎng)上征詢的方式開展的。

        我認(rèn)為，行業(yè)標(biāo)委會(huì)專業(yè)人員組成結(jié)構(gòu)不盡合理，主要表現(xiàn)在市場化專業(yè)人員太少。在現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)必須服務(wù)于客戶，滿足顧客要求，因此標(biāo)委會(huì)專業(yè)人員組成應(yīng)該有更多的市場化專業(yè)人員。除此之外，標(biāo)準(zhǔn)的制訂還要考慮企業(yè)的成本，追求較高性價(jià)比。標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)度，適合你的就是最標(biāo)準(zhǔn)的。目前行業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化市場意識(shí)還有待進(jìn)一步提高，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系有待規(guī)范和完善。標(biāo)準(zhǔn)化是一種活動(dòng)，簡而言之就是制訂、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程。

        標(biāo)準(zhǔn)體系，一般是由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系和工作標(biāo)準(zhǔn)體系三部分組成。其中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是規(guī)范日常技術(shù)事務(wù)的；管理標(biāo)準(zhǔn)體系是規(guī)范日常管理事務(wù)的；工作標(biāo)準(zhǔn)體系就是規(guī)范人們行為的。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是基礎(chǔ)，三者相輔相成，相互制約。目前行業(yè)內(nèi)所說的標(biāo)準(zhǔn)體系，主要是指行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。每年按計(jì)劃完成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂工作是標(biāo)委會(huì)秘書處的重要工作內(nèi)容，但如何提高標(biāo)準(zhǔn)的市場性，充分體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的使用價(jià)值是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作必須思考的。目前，標(biāo)準(zhǔn)化已成為企業(yè)與顧客交貨的依據(jù)，是市場準(zhǔn)入的依據(jù)。我認(rèn)為在建立行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系同時(shí)，如何建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推行體系，即如何執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作的重點(diǎn)。