當前經(jīng)濟形勢及未來走向分析：我國居民收入增幅放緩　消費增長有待加溫

　　國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長6.3%，實際增速比上年同期回落7.9個百分點；上半年我國農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長10.3%，實際增速比上年同期回落3個百分點。究其原因，主要是受同期居民消費價格居于高位的影響。上半年，全國居民消費價格總水平同比上漲7.9%，比去年同期高4.7個百分點，已經(jīng)連續(xù)10個月亮起“黃燈”，即處于“偏熱”狀態(tài)。

　　另據(jù)一項最新調(diào)查顯示，受物價持續(xù)高位運行、股市大幅調(diào)整及房市前景不明朗等多種因素影響，消費者對收入的滿意度正在下降。同時，收入滿意度及就業(yè)預期持續(xù)降低，導致消費者對于汽車、房屋等耐用消費品的購買意愿走低。

　　稍早前，國家統(tǒng)計局公布的另一份統(tǒng)計顯示，二季度我國消費者信心指數(shù)為94.1，比上季度回落0.7個百分點，這已經(jīng)是我國消費者信心指數(shù)連續(xù)第三個季度呈下降態(tài)勢。數(shù)據(jù)還顯示，二季度反映消費者對當前經(jīng)濟狀況滿意程度的滿意指數(shù)為90.3，反映消費者對未來經(jīng)濟前景看法的預期指數(shù)為96.7，均比上季度有所回落，比去年同期有較大回落。

　　消費和投資、出口向來被稱為拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車，其中出口被視為外需因素，投資和消費被視為內(nèi)需因素。在當前國內(nèi)外復雜的經(jīng)濟形勢下，出口增長形勢仍不樂觀，投資增長空間也受到宏觀調(diào)控的限制，消費增長自然而然地被寄予更大希望。但是，從收入實際增幅，到收入滿意度和消費者信心指數(shù)，居民消費這三大指標顯然在同步下滑，這不能不引起我們對未來消費拉動能力的擔憂。

　　事實上，我國經(jīng)濟在持續(xù)5年以10%以上的高速增長中，的確積累了一些結(jié)構(gòu)性矛盾，目前看，其突出表現(xiàn)是兩個失衡，即投資與消費失衡以及內(nèi)需與外需失衡，經(jīng)濟增長在需求上過多地依賴投資和出口。2003年至2007年，全社會固定資產(chǎn)投資累計增長2.12倍，2007年投資率上升到42.1%，而消費率降到49%，為1978年以來最低。投資過度擴張造成一些行業(yè)產(chǎn)能過剩，必須依賴出口擴張消化，從而使外貿(mào)順差占GDP的比重從2003年的1.5%上升到2007年的8%。

　　值得關注的是，在投資率持續(xù)上升的情況下，儲蓄仍然大于投資，其根源在于儲蓄率過高，這顯然與國民收入分配格局的不合理密切相關。據(jù)統(tǒng)計，2003年至2007年，財政收入和企業(yè)利潤年均增長分別超過22%和35%，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長分別為9.8%和6.8%，二者間的差距非常明顯。更值得重視的是，從去年6月份至今，財政收入一直處于“紅燈區(qū)”，顯示其持續(xù)處于“過熱”狀態(tài)。

　　有人總是說，中國的儲蓄率非常高，消費潛力大得很。其實，這是只知其表而不知其里。據(jù)測算，我國總儲蓄率上世紀90年代平均為39.8%，目前上升到49%，確實很高。但是，這主要是由于企業(yè)儲蓄和政府儲蓄在大幅增長。目前，我國居民儲蓄、企業(yè)儲蓄、政府儲蓄占國民總儲蓄的比重分別為38.5%、42.2%和19.3%，其中居民儲蓄的比重較上世紀90年代的平均水平已大幅下降11.9個百分點，而企業(yè)儲蓄和政府儲蓄的比重則分別上升6個百分點和5.9個百分點。國民收入分配格局的這種變化，是投資與消費失衡的重要原因，其實也是國民收入分配格局不合理的另一種表現(xiàn)。

　　正是由于我國國民收入分配和儲蓄結(jié)構(gòu)的不合理，才成為銀行體系過剩的資金，并引起貨幣信貸投放過多、投資增長過快、一些行業(yè)產(chǎn)能過剩，從而導致出口快速增長、外貿(mào)順差不斷擴大。因此，根據(jù)當前國內(nèi)外的政治和經(jīng)濟環(huán)境，未來我們擴大內(nèi)需以拉動經(jīng)濟增長的重頭顯然不在企業(yè)和政府方面，而是應放在居民消費方面。

　　要大力啟動居民消費，首先應解決教育、醫(yī)療、住房等民生領域存在的突出矛盾，完善社會保障制度，提高居民的消費預期。正是由于居民住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、教育等領域存在著不少問題，居民只能適當?shù)叵鳒p當期消費開支，導致居民消費傾向呈緩慢下降趨勢。同時由于各項改革的不斷深化，社會保障制度還有待進一步的跟進和完善。有關部門應采取切實措施，整合、平衡教育和衛(wèi)生資源，切實解決居民教育、醫(yī)療費用支出過高的問題；規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)的各個環(huán)節(jié)，強化多層次的住房供應體系，使房價與各層次居民收入更加適應；加大財政對教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)投入力度，改善居民對改革的預期，進一步完善醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會保障體系，才能明顯提高居民的收入支出預期，降低居民對未來支出預期的不確定性，增強居民消費安全感，從而降低居民儲蓄意愿，提高消費能力。

　　要大力啟動居民消費，應實現(xiàn)收入分配合理化，刺激不同人群消費。據(jù)專家研究，高收入者的消費層次最高，但消費傾向低；低收入者的消費傾向高，但消費層次低，消費能力有限。而中等收入者無論消費傾向還是消費層次，都有相當大的空間。因此，應采取有效的收入再分配措施，限制高收入人群，減少低收入人群，提高中等收入群體的人口比例，逐步培育和擴大中等收入階層，增強其消費能力。應針對不同的收入群體提供差異化的解決方案，消費不同的熱點商品，使他們能夠更多地消費自己階層所熱衷的產(chǎn)品和服務。

　　要大力啟動居民消費，應理順收入和消費價格的比例，促進有效消費需求的釋放。居民的消費需求受購買能力的影響，居民的購買能力又取決于居民的收入是否能承受消費熱點商品和服務的價格。專家認為，如果不能理順居民收入和消費價格的比例，將會在中低收入群體中形成消費恐慌，以至影響中低收入階層的正常消費。因此，有關部門一方面要抑制物價過快增長，另一方面要努力增加城鄉(xiāng)居民收入，逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入比例在國民收入分配格局中一再下降的趨勢。