出口退稅調(diào)升透露經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整動向

　　上周五，紡織服裝出口退稅率調(diào)整政策如期出臺。財政部和國家稅務(wù)總局7月31日下發(fā)通知宣布，自2008年8月1日起，將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%。

　　據(jù)測算，以2007年紡織服裝出口額為依據(jù)，以年出口增長10%計，這兩個點的微調(diào)將使行業(yè)利潤總額增加26億美元，按照目前的匯率水平折算，企業(yè)利潤將增加176.9億人民幣。有業(yè)內(nèi)人士估算，此舉將為該行業(yè)上市公司整體提升10%的利潤空間。兩市紡織服裝類股票在8月1日應(yīng)聲而漲，板塊指數(shù)上漲近3%。

　　雖然這一數(shù)字不能對整個行業(yè)產(chǎn)生實質(zhì)性影響，但對部分紡織服裝行業(yè)公司無疑如同救命稻草。同時，這次財稅政策調(diào)整有保有壓的區(qū)別性也為行業(yè)內(nèi)部調(diào)整創(chuàng)造了條件，贏得了喘息的時間。

　　有關(guān)專家指出，當前，我國紡織品出口行業(yè)被動局面仍然存在，產(chǎn)品質(zhì)量較低、競爭無序過分激烈、企業(yè)盲目“跑量”等眾多老問題依舊，生產(chǎn)能力落后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，出口商品附加值亟待提升。雖然這種局面不會在短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)，也不可能因為這一政策出現(xiàn)根本性改變，尤其是還要面對前所未有的嚴峻的外部國際形勢，但是，兩個點的出口退稅率提升會使紡織企業(yè)降低出口成本、增加盈利空間的效果立竿見影，即使是一些落后的盈利水平低下的企業(yè)也會有松一口氣的感覺。而更重要的是，國內(nèi)紡織行業(yè)應(yīng)抓住這一時機，化壓力為動力，大力推進自主創(chuàng)新，充分挖掘內(nèi)部潛力，提升產(chǎn)品附加值，提高國際競爭力，加快轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展模式。

　　正如商務(wù)部部長陳德銘說，紡織服裝業(yè)出口退稅率的提高表明中國依然支持勞動密集型產(chǎn)品的出口，現(xiàn)在是勞動密集型出口企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的好時機。

　　與此同時，我們也注意到，近期，人民幣對美元匯率出現(xiàn)了明顯的停頓。中國外匯交易中心公布的數(shù)據(jù)顯示，7月31日人民幣對美元匯率中間價報6.8388，較前一交易日的6.8351走低37個基點。至此，人民幣7月份累計升值0.30%，較6月升速顯著下降。分析人士預(yù)測，下半年直到明年，人民幣升值幅度將減慢。這從另一層面上為紡織行業(yè)的調(diào)整創(chuàng)造了有利的外部條件。

　　如果我們把紡織行業(yè)的情況看作一個受內(nèi)外擠壓的經(jīng)濟體的縮影，大而化之來看，在全球經(jīng)濟一體化的時代，中國經(jīng)濟在與國際接軌的進程中不可能獨善其身，世界經(jīng)濟的陣痛期，從負面看不可避免地拖動新興經(jīng)濟體快速發(fā)展的后腿，但也正是這個因素，為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了最佳時機。在這個時期，政府有更多的回旋空間和時間加強基礎(chǔ)制度建設(shè)，用相對較低的經(jīng)濟成本調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，提高自身經(jīng)濟免疫力和國際競爭力，為度過嚴冬做好更充分的準備。

　　因此，從近一段時間的調(diào)控政策可以看出，從資源價格改革到出口退稅調(diào)整，從基礎(chǔ)制度建設(shè)到產(chǎn)業(yè)政策扶植，一步步提高企業(yè)盈利能力的、有實質(zhì)性措施的財稅政策正不斷發(fā)力，而后續(xù)適時微調(diào)的貨幣政策和各項產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策更加值得我們期待。