宏調(diào)微調(diào)開始“落地”人民幣國際化進程加快

　　生意社8月7日訊　從“雙防”轉(zhuǎn)向“一保一控”的宏觀調(diào)控政策微調(diào)已經(jīng)開始陸續(xù)“落地”。

　　繼紡織品出口退稅率回調(diào)之后，人民升值速度明顯放緩，又有消息表明2008年度商業(yè)銀行信貸規(guī)模有所上調(diào)。

　　中銀國際控股有限公司副執(zhí)行總裁、首席經(jīng)濟學家曹遠征認為，當前應當關(guān)注經(jīng)濟增長放緩問題，采取微調(diào)措施是有必要的。他建議，鑒于出口經(jīng)濟對中國經(jīng)濟影響之大，國家應該對中小企業(yè)、特殊地區(qū)如災區(qū)等作區(qū)別對待，比如現(xiàn)在對中小企業(yè)提供貸款支持、暫不提高四川的存款準備金率等措施。

　　作為對宏觀經(jīng)濟，民營經(jīng)濟、金融、體制改革等有深入研究的學者，曹遠征此前也參與了有關(guān)部門關(guān)于經(jīng)濟形勢和下一步宏調(diào)方向的座談。8月4日，曹遠征接受了本報專訪。

　　加快人民幣國際化進程

　　《21世紀》：過去“雙防”實行穩(wěn)健的財政政策和緊縮的貨幣政策，目前提出“一保一控”，緊縮的貨幣政策還需要繼續(xù)微調(diào)嗎，該怎么調(diào)？

　　曹遠征：目前我國CPI(居民消費價格指數(shù))依然在高位運行。這意味著貨幣政策總體來說應維持緊縮狀態(tài)，以有利于控制通貨膨脹。因為通貨膨脹具有發(fā)散性，應對通貨膨脹的措施永遠都是預防性的，而不是到了發(fā)生的時候才采取措施。

　　《21世紀》：政策出現(xiàn)微調(diào)與CPI上漲原因變化有關(guān)嗎？

　　曹遠征：本輪CPI上漲的主要原因在于，全球原材料價格上漲導致成本上升，而并非完全由需求因素引起的。而貨幣政策的功效主要是針對需求，因此，對付目前的成本推動型物價上漲問題效果有限。

　　在這種情況下，要全面深刻分析物價上漲的原因，綜合治理。從長期看，需要經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，促進節(jié)能降耗，技術(shù)進步；從短期看，目前CPI在逐步回落，全年大致可以控制在6%~7%。從這個數(shù)據(jù)來看，國家的一系列政策還是有一定成效的。

　　當前應當關(guān)注經(jīng)濟增長放緩問題，有必要采取微調(diào)措施。鑒于出口經(jīng)濟對中國經(jīng)濟影響之大，國家應該對中小企業(yè)、特殊地區(qū)如地震災區(qū)等作區(qū)別對待。比如現(xiàn)在對中小企業(yè)提供貸款支持、暫不提高四川的存款準備金率等措施。

　　《21世紀》：如何看待宏觀經(jīng)濟的未來發(fā)展和改革進程？

　　曹遠征：全球能源價格上漲將是長期的趨勢。靠緊縮的貨幣政策、財政補貼等都無法解決。在這種情況下，價格改革就變得很重要了。

　　政府和企業(yè)在國家收入中的比重過大，因此還需要進行財政體制改革，重新理順政府、企業(yè)和居民間的收入分配。

　　全球物價上漲和美元的不穩(wěn)定性顯示了人民幣國際化的迫切性。在對外貿(mào)易的過程中，采取人民幣計價、結(jié)算、支付等形式，有利于貿(mào)易的正常進行。雖然人民幣的國際化不可能一蹴而就，但這終究是一個趨勢?，F(xiàn)在要做的是加快這個過程。

　　需防范金融風險

　　《21世紀》：從2005年7月21日開始，人民幣一直在升值，但有人提出人民幣還是存在貶值的可能？

　　曹遠征：我們首先要有這樣一個認識，對于經(jīng)濟正處于發(fā)展中的國家而言，貨幣升值是肯定的，從而人民幣升值具有必然性。但是從短期來看，今年人民幣升值較快主要是美元過快貶值所造成的。

　　自去年美國次貸危機發(fā)生后，美聯(lián)儲不僅僅拘泥于貨幣政策制定者的角色，而且成為最后貸款人，去搶救金融機構(gòu)。其結(jié)果是美元貨幣供應量大增，造成美元大幅貶值。相應地，使美元對人民幣的相對價格大幅變化，形成人民幣對美元的大幅升值。

　　如此看來，一旦次貸危機過去，美元將回穩(wěn)，如果再有加息等措施出臺，人民幣對美元的匯價也就不會出現(xiàn)過去那樣的大幅度上升。其實從今年3月起，人民幣升值的幅度就已經(jīng)逐漸變小，出現(xiàn)回落跡象。

　　《21世紀》：如何看待目前的中小企業(yè)和一些行業(yè)目前面臨的暫時困難？

　　曹遠征：現(xiàn)在我國一些中小企業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的狀況使銀行，尤其是中小銀行面臨著一定的風險。對于中小企業(yè)而言，一方面，在緊縮的條件下，融資不易；另一方面，成本上升，同樣的生產(chǎn)規(guī)模需要更多的資金，一旦資金鏈條斷裂，將會威脅到銀行資產(chǎn)的安全。

　　對于房地產(chǎn)業(yè)而言，至今為止我國還沒有完全經(jīng)歷過一個完整的房產(chǎn)周期。我們經(jīng)歷過房價上漲，而目前房價進入下降過程，恰恰是我們沒有經(jīng)歷過的。這些都是我們需要提高警惕、提前預防的。

　　《21世紀》：對于中國股市的健康發(fā)展，避免大起大落，有何建議？

　　曹遠征：首先在于穩(wěn)定人們的預期。在過去的兩年中，中國經(jīng)濟并未發(fā)生根本性的改變，但對于中國的資本市場來說，大起大落說明人們的預期不穩(wěn)定。因此需要加強對投資者的教育，以穩(wěn)定預期。

　　要避免股市大起大落，就需要進行市場化的改革和建設。應該讓“市場經(jīng)濟”這只“無形的手”來進行調(diào)控，政府要做的是建立和完善發(fā)行、交易等方面的市場機制制度。