歐盟反傾銷 鞋企的切膚之痛

    2006年10月4日，歐盟結(jié)束了長達15個月的反傾銷調(diào)查之后，決定從2006年10月6日開始對來自中國的皮鞋征收16.5%的反傾銷稅。設(shè)限時間由歐盟反傾銷法規(guī)定的五年縮短為兩年。

    這場中歐之間關(guān)于鞋的“戰(zhàn)爭”直接涉案金額高達7億美金，受牽連的中國鞋企超過1200家。

    2008年6月9日，意大利鞋業(yè)協(xié)會(ANCI)主席維多?阿爾迪奧利(VitoArtioli)在米蘭宣稱，歐洲鞋業(yè)聯(lián)合會現(xiàn)已決定向歐盟提請將對中國和越南皮鞋的反傾銷措施延長至5年。本報記者獲悉，意大利鞋業(yè)協(xié)會正在會員企業(yè)間收集信息和意見準備申請復(fù)審。

    2005年7月，歐盟委員會決定對部分原產(chǎn)于中國的皮鞋發(fā)起反傾銷調(diào)查，正是應(yīng)意大利、法國和西班牙等國的制鞋企業(yè)要求。

    阿爾迪奧利說，實施近兩年的反傾銷措施效果明顯，2007年歐盟進口自中國和越南的鞋產(chǎn)品總量仍保持著16%及14.7%的兩位數(shù)增長率，但與2006年相比，已分別下降了16.5%和9%。
或許是因為嘗到了上述甜頭，2008年5月31日，歐洲鞋業(yè)聯(lián)合會在意大利召開的會議上提出了延長期限的建議。

    6月3日歐洲制鞋業(yè)聯(lián)合會公開表示，將開始制定新的反傾銷措施，以削減中國皮鞋的出口，更稱預(yù)計將有40%的歐盟制鞋企業(yè)都會表示支持。

    7天之后的6月10日，意大利經(jīng)濟發(fā)展部主管外貿(mào)的副部長烏爾索與法國外貿(mào)部長安娜?瑪麗?伊德拉克在羅馬達成的數(shù)項共識中，意大利要求法國作為歐盟輪值主席國對意大利關(guān)切的問題給予支持，包括延長今年10月到期的對中國和越南皮鞋征收反傾銷稅的措施。

    一直跟進“中國鞋”案的高朋律師事務(wù)所律師王磊稱，來自歐盟業(yè)界的反饋，以意大利為代表的歐盟制造商陣營肯定會上訴歐委會要求反傾銷延期，目前申訴書的草案已經(jīng)成形，并于7月初遞交至歐委會。

    實際上，歐委會也已經(jīng)于2008年3月26日發(fā)布公告提醒企業(yè)，對中國和越南皮鞋采取的反傾銷措施將于今年10月6日到期，歐盟相關(guān)企業(yè)可在到期日3個月前書面提出“日落復(fù)審”申請，歐盟委員會將據(jù)此審查是否延長原反傾銷措施。

    歐盟反傾銷對中國鞋企來說可謂是影響重大，給企業(yè)帶來了切膚之痛。特別是出口鞋企，反傾銷讓原本利潤很低的鞋企更是在夾縫中求生存。

    然而，作為中國第一大出口市場，歐盟的重要性不言而喻。歐盟實施反傾銷稅近兩年來，中國鞋業(yè)經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型升級和調(diào)整洗牌過程，在全球通脹、金融動蕩、多哈回合談判受挫的大背景下，目前形勢與兩年前不同，中歐雙方對此均應(yīng)有清醒認識。面對即將到來的復(fù)審，鞋企一方面要積極應(yīng)訴，另一方面也應(yīng)練好內(nèi)功提升競爭力。