小企業(yè)命懸資金線 政府焦慮催生有形的手
- 飛躍集團(tuán)資金鏈斷裂、金烏集團(tuán)資金鏈斷裂……在多家浙江明星企業(yè)因資金倒閉的同時(shí)，有更多小企業(yè)因?yàn)橘Y金缺乏而關(guān)門停業(yè)。截至7月，溫州停工、半停工、倒閉的企業(yè)，占當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)數(shù)量的比例已達(dá)8.1%，比一季度增加了2.1個(gè)百分點(diǎn)。
在此背景下，浙江省決策層近一個(gè)多月以來(lái)頻頻召開(kāi)金融工作相關(guān)高層會(huì)議。某國(guó)有商業(yè)銀行浙江省分行負(fù)責(zé)人表示：“一個(gè)月內(nèi)有四次之多，省長(zhǎng)、省委書(shū)記親自召集金融機(jī)構(gòu)就企業(yè)融資問(wèn)題開(kāi)會(huì)，這在浙江以往的歷史上并不多見(jiàn)。”
現(xiàn)狀：脆弱的資金鏈
溫州所在的浙江省，小企業(yè)正面臨著前所未有的困境。“這種局面是改革開(kāi)放近三十年來(lái)從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。”雖然沒(méi)有明確公布小企業(yè)倒閉的數(shù)量，但國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)洪玉向記者透露，浙江省規(guī)模以下小企業(yè)的數(shù)量一直是80萬(wàn)家左右，而最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是78.5萬(wàn)家，相比最高峰時(shí)減少了1.5萬(wàn)多家。
小企業(yè)數(shù)量的減少，緣由在于融資出現(xiàn)了困難，資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)，被迫停工、半停工，甚至倒閉。
了解到，按照小企業(yè)主普遍的眼光，很難全面和長(zhǎng)遠(yuǎn)把握當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)，從而來(lái)安排自己的資金，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。正因?yàn)槿狈k法科學(xué)地來(lái)安排企業(yè)的資金以及對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理利用，加重了資金鏈的脆弱。
交行杭州分行小企業(yè)信貸中心副經(jīng)理尹恒認(rèn)為，浙江企業(yè)的大批倒閉，是由自身的特點(diǎn)所決定的。“浙江的企業(yè)主都有購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)的偏好，買不動(dòng)產(chǎn)實(shí)際上就把一部分資金吸到地產(chǎn)里了，造成流動(dòng)資金不足。”
此外，還有一部分浙商不顧實(shí)際能力的盲目擴(kuò)張，也導(dǎo)致了資金鏈的斷裂。以金烏集團(tuán)為例，在其原有主業(yè)制襪業(yè)面臨困境之時(shí)，不是思考如何提升自身原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，而是將大量資金分散投入到高風(fēng)險(xiǎn)的酒店業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)。這也是最終出現(xiàn)資金鏈斷裂的根本原因。
困惑：小企業(yè)是否真的缺錢
對(duì)于小企業(yè)面臨的資金困境，銀行業(yè)人士還有一個(gè)疑惑，那就是小企業(yè)是否真的缺錢，而那些因?yàn)槿卞X而倒閉的小企業(yè)是否值得去一一去扶持。
浙商銀行貸款管理中心副主管經(jīng)理鄧林俊昌認(rèn)為，那些環(huán)保不達(dá)標(biāo)的、用工不規(guī)范的、產(chǎn)品被淘汰的、納稅不規(guī)范的企業(yè)，本來(lái)就應(yīng)該被淘汰。
對(duì)此觀點(diǎn)，尹恒深表贊同，他認(rèn)為，對(duì)于浙江省來(lái)說(shuō)，今年或面臨最大的一次轉(zhuǎn)型。
除此之外，小企業(yè)貸款還面臨來(lái)自銀行內(nèi)部因素的困擾。“做小企業(yè)貸款不是態(tài)度問(wèn)題，不是決心問(wèn)題，而是技術(shù)問(wèn)題。”鄧林俊昌認(rèn)為，如果在技術(shù)操作上能夠達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)可控，不用誰(shuí)去推，各家銀行都會(huì)去做的，因?yàn)樾∑髽I(yè)客戶群大，可選擇的余地大，平均利潤(rùn)也高。目前銀行不做是因?yàn)槟壳斑€找不到很好的控制風(fēng)險(xiǎn)的手段。“各家銀行還沒(méi)有探索到如何篩選識(shí)別一個(gè)客戶的質(zhì)地，怎樣系統(tǒng)性地去識(shí)別、計(jì)量、防范、化解小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)，這是最根本的原因。”
意外：監(jiān)管部門、地方政府出手
在小企業(yè)面臨的困境將有可能對(duì)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的狀況下，包括監(jiān)管部門、地方政府在內(nèi)的多方力量正在給商業(yè)銀行施加壓力，要求銀行通過(guò)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加信貸額度等方式給予小企業(yè)更多的支持。
在小企業(yè)貸款問(wèn)題上，商業(yè)銀行面臨著政策和經(jīng)營(yíng)原則間的博弈。
“前幾天，省里剛剛召集工、農(nóng)、中、建、交五大行領(lǐng)導(dǎo)去開(kāi)會(huì)，內(nèi)容是要求各銀行浙江省分行采取措施增大信貸投放量，更多支持中小企業(yè)渡過(guò)眼前的難關(guān)。”某國(guó)有商業(yè)銀行浙江省分行負(fù)責(zé)人表示。
該負(fù)責(zé)人表示，緊縮的貨幣政策已經(jīng)讓浙江省的決策者們感受到了明顯的壓力，根據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)日前聯(lián)合發(fā)布的上半年浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，上半年浙江省生產(chǎn)總值為9889億元，比去年同期增長(zhǎng)11.4%，增幅比去年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。“雖然這一增長(zhǎng)速度仍然高于全國(guó)，但省里已經(jīng)有些著急了。”
對(duì)于浙江省的商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，除了面臨來(lái)自地方政府的壓力之外，來(lái)自監(jiān)管部門的壓力也在增加。日前銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在銀監(jiān)會(huì)2008年中工作會(huì)議上表示：商業(yè)銀行要革新機(jī)制，努力支持符合條件的小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，盡可能以不低于年度信貸平均增速，單獨(dú)安排小企業(yè)的信貸規(guī)模。
反應(yīng)：銀行并未放棄小企業(yè)
在銀行占主導(dǎo)的融資體系中，企業(yè)大都把銀行當(dāng)作最后一根“救命稻草”，但眼下看來(lái)，雖然有來(lái)自監(jiān)管部門和地方政府層面的多方支持，但那些瀕臨導(dǎo)致的小企業(yè)想要從銀行貸到款，仍是一個(gè)可望而不可及的夢(mèng)想。各家銀行有著自己的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。
作為浙江省占用信貸額度最大的商業(yè)銀行，今年以來(lái)，工行浙江分行一直在壓縮其小企業(yè)貸款規(guī)模。據(jù)浙江省相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，今年1—4月，浙江工行新增小企業(yè)貸款僅為13億元，同比減少85億元。但是記者了解到，工行總行日前做出表態(tài)，下半年將增加中小企業(yè)貸款。
其實(shí)，商業(yè)銀行并未放棄小企業(yè)。
交行杭州分行小企業(yè)信貸中心副經(jīng)理尹恒向記者表示，針對(duì)今年小企業(yè)融資難出現(xiàn)的困境，交行杭州分行采取多項(xiàng)措施幫助小企業(yè)融資：將去年以來(lái)針對(duì)小企業(yè)推出的信貸產(chǎn)品重新做調(diào)整之后再次推出；還把小企業(yè)貸款的五級(jí)審查簡(jiǎn)化到三級(jí)，加快小企業(yè)的融資時(shí)間。“小企業(yè)融資一般都要求短、平、快，我們就是要針對(duì)它們急需流動(dòng)資金的特征，改變審批流程。”尹恒說(shuō)。
浙商銀行則通過(guò)兩項(xiàng)舉措幫助中小企業(yè)度過(guò)困境。浙商銀行貸款管理中心副主管經(jīng)理鄧林俊昌表示：“今年我們加大了對(duì)小企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)存貸比的管理，銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行以及我們對(duì)自己的分支機(jī)構(gòu)以往要求存貸比不能超過(guò)75％，如今我們把這一比例放大125％，讓我們的專營(yíng)機(jī)構(gòu)有更多的資金可以滿足小企業(yè)的貸款需求。”
此外，在今年的新增信貸計(jì)劃中，浙商銀行還專門切出來(lái)一塊50億的資金用于小企業(yè)貸款的投放。
