中西部如何承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移？

    大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈式轉(zhuǎn)移可能是一個漫長的過程，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵取決于中西部地區(qū)的主動性，營造良好的投資環(huán)境是有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵

　　“被轉(zhuǎn)移方、被轉(zhuǎn)移區(qū)域是消極地在等待?還是積極地進取?他們是簡單地承接?還是充分考慮的后發(fā)的位次而有思索、有規(guī)劃地來承接這個轉(zhuǎn)移?”在2008中國紡織服裝鄭州論壇上，中國服裝協(xié)會副會長魏林在論壇一開始就向與會者拋出了一系列問題。

    目前，中西部政府和企業(yè)已經(jīng)意識到紡織服裝產(chǎn)業(yè)對于帶動經(jīng)濟的發(fā)展的作用，不斷采取措施，開展活動，制定策略，招商引資，促進當?shù)爻薪蛹徔椃b產(chǎn)業(yè)。

    主動科學(xué)承接

    然而，西部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，非常強調(diào)自己的土地資源的優(yōu)勢，勞動力成本的優(yōu)勢，以及在環(huán)境生態(tài)承載能力方面還有比較大的空間。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心市場研究所副所長王微表示，中西部地區(qū)如果盲目發(fā)展，不顧土地、資源、生態(tài)以及勞動力等等這些方面的承載能力，過分夸大在這方面的優(yōu)勢，可能會使得中西部在承接轉(zhuǎn)移的過程中有一些盲目樂觀，或者有一些盲目承接。就會重新走入東部地區(qū)在承接國際轉(zhuǎn)移過程中的一些誤區(qū)。

    事實上，目前東部地區(qū)由于在早期的發(fā)展過程中缺乏必要的選擇，在土地成本方面，在環(huán)境成本方面都面臨著非常大的約束。所以，中西部地區(qū)要為中西部地區(qū)未來的經(jīng)濟發(fā)展留有空間，實現(xiàn)未來長期的健康的可持續(xù)發(fā)展。

    所以在承接轉(zhuǎn)移的過程中，中西部地區(qū)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的運行規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來選擇，主動的承接轉(zhuǎn)移。

    王微認為，“在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，必須要和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，必須要和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式結(jié)合起來。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須是科學(xué)的承接，而不是盲目的承接。”

    梯度轉(zhuǎn)移不等于把污染企業(yè)搬到中西部，而是在技術(shù)升級、節(jié)能環(huán)保前提下的轉(zhuǎn)移。中部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要一步到位，不能因為追求經(jīng)濟效益而降低對“進門”產(chǎn)業(yè)的選擇標準。

    “宿遷在發(fā)展紡織服裝業(yè)時，絕不是接受發(fā)達地區(qū)落后生產(chǎn)能力。”宿遷市委書記張新實說，宿遷發(fā)展紡織服裝業(yè)，絕不搞環(huán)境污染，絕不搞低水平重復(fù)。

　　對中西部地區(qū)來說，如何把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、推進新型工業(yè)化等緊密地結(jié)合在一起，通過吸納發(fā)達地區(qū)的資金、先進設(shè)備、管理方法、經(jīng)營理念、高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，形成自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路和新機制才是最重要的。

　　以市場和龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　在東部地區(qū)承接轉(zhuǎn)移的過程中，一些種子企業(yè)，一些核心的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的進入，對產(chǎn)業(yè)集群的形成起到了非常大的帶動作用。中西部地區(qū)在選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的行業(yè)的過程中，或者擴大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中必須關(guān)心核心的環(huán)節(jié)和龍頭的企業(yè)，利用它自身的帶動機制來加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

    在中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)，特別是在發(fā)展的初期大多是依賴專業(yè)市場，特別是專業(yè)批發(fā)市場。那么專業(yè)批發(fā)市場事實上在中西部地區(qū)目前已經(jīng)發(fā)展得非?？欤矣辛朔浅：玫囊恍I(yè)市場。專業(yè)市場在整合產(chǎn)業(yè)的一些要素資源，比如商品資源、信息資源，還包括其他一些方面的資源方面，發(fā)揮了整合功能作用。

　　但僅僅簡單地依靠專業(yè)市場，可能也不能夠全面的解決產(chǎn)業(yè)整合的需要。

　　另外一個就是龍頭企業(yè)，特別是要選擇一些在東部地區(qū)，或者在國際市場上有比較大的影響能力的品牌企業(yè)，或者是關(guān)鍵性企業(yè)。通過他們的直接投資合作，收購兼并等等這樣的方式，來帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的快速進行。

　　在王微看來，“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移較為容易，但促使中西部和東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)互補、建立合理的產(chǎn)業(yè)梯度才是真正的重點，也是難點。”

　　她表示，如果中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)的訂單和品牌帶動作用，必然會影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度和速度。

　　“政府就十分重視知名品牌企業(yè)在發(fā)展服裝業(yè)中的‘龍頭’作用。”宿遷市委書記張新實表示，目前，波司登、千仞崗羽絨服、夢蘭家紡、江蘇晨風集團、杉杉服裝等一批在國內(nèi)外叫得響的品牌、企業(yè)已在宿遷生根、開花。千仞崗、晨風在宿遷的項目也已建成投產(chǎn)。