溫州鞋企集體應(yīng)對歐盟反傾銷日落復審

　　日前，國家商務(wù)部公平貿(mào)易局、浙江省外經(jīng)貿(mào)廳、中國輕工工藝品進出口商會、中國皮革協(xié)會和溫州鞋革行業(yè)協(xié)會人士及奧康集團等溫州鞋企代表，在溫州就歐盟對中國皮鞋反傾銷“日落復審”召開應(yīng)對協(xié)調(diào)會。會上，各方行業(yè)協(xié)會呼吁浙江、廣東和福建等地中國鞋企集體行動，爭取在歐盟日落復審時得到滿意的結(jié)果，取消16.5%的反傾銷稅。

　　日前廣東鞋企已經(jīng)結(jié)成企業(yè)聯(lián)盟，溫州大部分鞋企也在溫州鞋革行業(yè)協(xié)會的呼吁下積極準備抽樣表材料，為應(yīng)對復審做好充分準備。業(yè)內(nèi)人士介紹，此次應(yīng)對主要以“徹底取消反傾銷稅”為目的，以“無損害抗辯”為立足點。

　　歐盟反傾銷稅將維持

　　歐盟委員會10月4日宣布，將對中國以及越南產(chǎn)皮鞋的反傾銷措施進行“日落復審”。這意味著，歐盟從2006年正式對從中國進口的皮鞋及童鞋征收為期兩年的16.5%的反傾銷稅將再延長12—15個月。這對中國鞋業(yè)無疑又是一次挑戰(zhàn)，但是也是一次機遇。

　　歐盟調(diào)查機關(guān)走的是抽樣程序，10月20日前，涉案企業(yè)提交抽樣表；11月初，歐盟委員會將公布抽樣企業(yè)，被抽取的企業(yè)進入書面答辯程序，此過程為37天。

　　資料顯示，受歐盟反傾銷的影響，2008年上半年，浙江皮鞋出口量下降了22%，出口總額下降12%。據(jù)溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月，溫州鞋出口歐盟的數(shù)量僅增長14.4%，同比大幅回落，8月份增幅繼續(xù)回落至9%。

　　一浙江知名鞋企透露，在9月17日歐盟進行的一次非約束性投票中，27個歐盟成員國中有15個國家反對延長反傾銷措施。而歐盟內(nèi)部產(chǎn)業(yè)也有某種程度上的分歧，很多歐盟皮鞋進口商也希望歐盟取消針對中國和越南產(chǎn)皮鞋的高關(guān)稅。

　　奧康集團“兩線作戰(zhàn)”

　　業(yè)內(nèi)人士認為，這次復審直接影響到中國鞋企是否將繼續(xù)受制于歐盟反傾銷措施，涉案企業(yè)如果集體行動，可以做到思路統(tǒng)一，在氣勢上也會給歐盟更大的壓力，對抗辯整體有利。

　　在中國皮鞋反傾銷日落復審應(yīng)對協(xié)調(diào)會上，溫州市鞋革協(xié)會秘書長謝蓉芳認為，溫州鞋企必須主動聯(lián)合起來，為企業(yè)爭取明天。這次復審對溫州鞋企是一次很好的機會，“錯過會后悔的”。

　　浙江奧康集團等溫州知名企業(yè)將“兩線作戰(zhàn)”：一方面積極準備抽樣表材料，積極應(yīng)訴日落復審，聯(lián)合其他國內(nèi)鞋企，集體應(yīng)對“日落復審”；另一方面，繼續(xù)此前的歐盟法庭訴訟，將所有法律程序走完。此前的2006年，奧康等五家中國鞋企向歐盟法院提起反傾銷訴訟，經(jīng)過兩年的法庭書面答辯，而口頭答辯程序?qū)⒃诮衲甑谆蛎髂瓿跖e行。

　　奧康訴訟歐盟的代理律師、中國鞋企應(yīng)對日落復審的中方律師主要代表蒲凌塵認為，奧康等企業(yè)的行為是一種雙保險。假如做最壞的打算，集體應(yīng)訴失敗，那么奧康等企業(yè)的官司可以繼續(xù)打下去，爭取市場經(jīng)濟地位。