中歐鞋戰(zhàn)“翻盤”期待鞋企抱團應(yīng)對
據(jù)福建省鞋帽進出口商會副秘書長潘仰錚透露，兩年的反傾銷措施，加上成本上升，競爭激烈，中國鞋類行業(yè)經(jīng)受了痛苦進程，也蒙受了巨大損失。圖為某鞋類銷售賣場的展示柜。 本報記者 王 越/攝
2006年10月7日起，歐盟對我國皮鞋征收為期2年16.5%的反傾銷稅。在國內(nèi)皮鞋業(yè)眼看即將得到喘息的時刻，歐盟卻再揮反傾銷大棒。然而，在這場耗時兩年、涉案金額高達7億美元的“中歐鞋戰(zhàn)”遠未終結(jié)的時候，浙江、廣東、福建三地的中國鞋企的反應(yīng)卻莫衷一是。
意料之中，預(yù)期之外。
2006年10月7日起，歐盟對我國皮鞋征收為期2年16.5%的反傾銷稅。在國內(nèi)皮鞋業(yè)眼看即將得到喘息的時刻，歐盟卻再揮反傾銷大棒，表示將對中國以及越南產(chǎn)皮鞋的反傾銷措施進行“日落復(fù)審”。這意味著，歐盟對中國皮鞋16.5%的反傾銷稅將可能延長。
然而，在這場耗時兩年、涉案金額高達7億美元的“中歐鞋戰(zhàn)”遠未終結(jié)的時候，在政府機構(gòu)、協(xié)會多方努力協(xié)調(diào)、結(jié)盟應(yīng)對的當(dāng)下，浙江、廣東、福建三地的中國鞋企的反應(yīng)卻莫衷一是，有企業(yè)積極響應(yīng)，卻也有不少企業(yè)冷漠離場。
三地協(xié)會結(jié)盟協(xié)調(diào)
現(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)進入“日落復(fù)審”階段，這既是個挑戰(zhàn)也是個機遇，企業(yè)應(yīng)積極聯(lián)合起來，參加反傾銷“日落復(fù)審”應(yīng)訴。
10月8日，浙江溫州；10月9日，廣東中山；10月10日，福建泉州。
國家商務(wù)部、中國輕工工藝品進出口商會、中國皮革協(xié)會。
這基本上可視作上述部委、協(xié)會三天“捆綁”在一起進行密集商會的日程表，而其商會的主題只有一個，“歐盟中國皮鞋反傾銷‘日落復(fù)審’協(xié)調(diào)會”。
“今天這條戰(zhàn)線上的重要人員基本都已出席。”10月8日，在溫州的協(xié)調(diào)會一開始，組織者便笑稱。溫州市鞋革協(xié)會秘書長謝榕芳說，“我們的目標(biāo)是，將反傾銷的最新情況介紹給大家，同時希望有更多的鞋企參與到反傾銷中去。”
溫州制革協(xié)會的反應(yīng)不可謂不積極，協(xié)調(diào)會召開僅僅是在歐盟宣布“日落復(fù)審”決定后的第4天。而接下來的兩天，幾乎同樣一幕的鞋企動員應(yīng)對大會在中山、泉州出現(xiàn)。
在廣東的鞋業(yè)反傾銷協(xié)調(diào)會上，“廣東鞋業(yè)反傾銷聯(lián)盟”正式啟動，廣東鞋業(yè)反傾銷聯(lián)盟會長吳振昌呼吁廣東鞋企積極應(yīng)對此次“日落復(fù)審”，并于10月18日前將表示抗議的抽樣調(diào)查表匯集到律師手中，以便集體應(yīng)訴！
溫州市鞋革協(xié)會秘書長謝榕芳認為，溫州鞋企必須積極主動聯(lián)合起來，為企業(yè)爭取明天：“這次復(fù)審對溫州鞋企是一次很好的機會，不能錯過，錯過會后悔！”據(jù)悉，溫州大部分鞋企在溫州鞋革行業(yè)協(xié)會的呼吁下正在積極準(zhǔn)備抽樣表材料。
而在此之前，作為行業(yè)主管部門，商務(wù)部更是在第一時間表明了態(tài)度。商務(wù)部新聞發(fā)言人3日發(fā)表談話指出，中方對歐盟對中國皮鞋發(fā)起反傾銷“日落復(fù)審”調(diào)查表示遺憾，中國政府反對歐方以任何形式延長該措施。
此次對于歐盟再揮反傾銷大棒，商務(wù)部公平貿(mào)易處有關(guān)負責(zé)人也明確表示，現(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)進入“日落復(fù)審”階段，這既是個挑戰(zhàn)也是個機遇，企業(yè)應(yīng)積極聯(lián)合起來，參加反傾銷“日落復(fù)審”應(yīng)訴。
“反傾銷的案子比較緊，10月5日說，15天之內(nèi)要給歐盟答復(fù)，我們的涉案企業(yè)遍布廣東、浙江、福建三省，這樣短的時間里要協(xié)調(diào)好企業(yè)，留給我們的時間很短。”謝榕芳說，在抽樣階段，作為組織者的協(xié)會將為參與企業(yè)免費提供技術(shù)上的支持。兩年前，溫州鞋革行業(yè)協(xié)會率67家企業(yè)應(yīng)訴，謝榕芳承諾，這次將進一步幫助說服企業(yè)參與，更會派人下去協(xié)助企業(yè)填表，宣傳當(dāng)前形勢，幫助企業(yè)一起把表填好。
鞋企應(yīng)對冷熱不均
與中小企業(yè)“莫不關(guān)心”截然不同的是，以奧康集團為代表的國內(nèi)大型制鞋企業(yè)卻顯得格外“積極”，甚至啟動了“兩線作戰(zhàn)”計劃。
盡管和原審相比，此番“日落復(fù)審”的程序已簡化很多，商務(wù)部和各大協(xié)會也一致認為企業(yè)集體行動應(yīng)對歐盟的日落復(fù)審可以給歐盟更大壓力，對抗辯整體有利。但本報記者了解到，中國大小鞋企對此卻呈現(xiàn)出截然不同的態(tài)度：大企業(yè)認為受影響不大，小企業(yè)則無能為力。
而據(jù)記者了解，持相近態(tài)度的溫州鞋企、珠三角制鞋企業(yè)還有很多，盡管三地協(xié)會都召開協(xié)調(diào)會，甚至專門發(fā)出通知鼓勵企業(yè)積極應(yīng)訴，但究竟有多少企業(yè)會參與到抗辯申訴調(diào)查中來，各大協(xié)會目前也并沒有清晰的答案。
這些對反傾銷應(yīng)訴反應(yīng)冷淡的企業(yè)都為中小鞋企，出口訂單量似乎成為企業(yè)判斷是否參與應(yīng)訴的理由。廣州一鞋企營銷部負責(zé)人表示，“沒有考慮參加歐盟反傾銷應(yīng)訴，因為對我們企業(yè)沒有多大影響。出口歐盟占我們產(chǎn)品市場份額不到10%，盡管2006年歐盟征收了反傾銷稅，但是企業(yè)出口的價格相應(yīng)抬高，沒有多大影響。”
在廣州南海區(qū)，鞋業(yè)行業(yè)協(xié)會林秘書長同樣沒有聽到企業(yè)有什么反映。“無論是兩年前被裁征反傾銷稅，還是現(xiàn)在的‘日落復(fù)審’，南海制鞋企業(yè)都對反傾銷這樣的國際大形勢很冷淡，不知情也不愿意參與。”據(jù)其介紹，“南海的鞋業(yè)企業(yè)一般都是中小企業(yè)，不像東莞、惠州的大企業(yè)。這邊多是100人左右的小廠，一般是接外單做貼牌生產(chǎn)，再交由貿(mào)易公司負責(zé)出口，對反傾銷這樣的國際大形勢他們也沒能力關(guān)注。”
南海區(qū)鞋業(yè)行業(yè)協(xié)會林秘書長介紹，其實這幾年南海本地的中小鞋企內(nèi)外交困，經(jīng)營比較困難，其中一項重要的原因就是成本上漲。許多貼牌企業(yè)無視反傾銷，殊不知這才是導(dǎo)致成本上漲的關(guān)鍵因素。
而目前，更多企業(yè)也在尋思靠抬高出口價格來彌補對歐盟出口量減少的損失。這也成為目前國內(nèi)鞋企對反傾銷應(yīng)訴不夠重視的一個重要原因。據(jù)此，業(yè)內(nèi)人士也表示了擔(dān)憂，“漲價是有限度的，如果超過了市場承受的范圍，到時這個市場很可能就流失掉了。且佛山的鞋企基本都是貼牌生產(chǎn)，在國際市場上仍以價格低廉取勝，假如失去便宜這塊招牌，小企業(yè)恐怕就無的放矢了。”
與中小企業(yè)“莫不關(guān)心”截然不同的是，以奧康集團為代表的國內(nèi)大型制鞋企業(yè)卻顯得格外“積極”，甚至啟動了“兩線作戰(zhàn)”計劃：一方面，積極準(zhǔn)備抽樣表材料，聯(lián)合國內(nèi)其他鞋企集體應(yīng)對“日落復(fù)審”。另一方面，由2006年開始，奧康等五家中國鞋企向歐盟法院發(fā)起反傾銷訴訟，期望通過企業(yè)的法律行為來維系自身利益。奧康集團宣傳部王海龍透露，“目前，起訴官司經(jīng)過兩年的法庭書面答辯后即將在今年年底或明年年初進入口頭答辯程序，到時，奧康集團總裁王振滔會過去，而口頭答辯完后，很快就會有裁決了。”
