溫州制鞋業(yè)等制造業(yè)：大風(fēng)浪中求生存

　　對(duì)數(shù)百萬家生機(jī)勃勃的中國(guó)中小企業(yè)來說，2008年是一個(gè)“坎”。在當(dāng)前險(xiǎn)象環(huán)生、復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，有“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)”之稱的溫州將如何應(yīng)對(duì)？

　　面對(duì)困境溫州推出“政策組合拳”

　　一度盛傳，溫州30萬家中小企業(yè)今年以來近20%停工、半停工和倒閉。而據(jù)溫州市政府一個(gè)較為權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，到8月底，溫州企業(yè)光關(guān)閉、停產(chǎn)的在8%左右。今年上半年，溫州規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值同比下降的企業(yè)達(dá)到2500多家，占規(guī)模企業(yè)總數(shù)的約四成。

　　“溫州中小企業(yè)總數(shù)有14萬家，據(jù)我所掌握的數(shù)據(jù)，去年全年溫州超過4%的企業(yè)倒閉，今年可能上升到5.9%。”當(dāng)?shù)匾晃还賳T透露。對(duì)此，溫州市經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合處處長(zhǎng)李雄偉稱，5.9%應(yīng)該達(dá)不到，但具體是多少不便公布，“其實(shí)有關(guān)這方面的數(shù)據(jù)很難精確統(tǒng)計(jì)，很多溫州人這家公司辦不下去了，就會(huì)另開一家，原來的那家一般也不去注銷。”

　　“面對(duì)經(jīng)濟(jì)困局，克難攻堅(jiān)并不僅僅是企業(yè)的事，更是黨委政府的事。要千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造有利條件，拓展發(fā)展空間！”溫州市委書記邵占維說。

　　一場(chǎng)前所未有的政府大規(guī)模“幫扶活動(dòng)”在溫州全面展開。“每一位干部都要下企業(yè)，每一家企業(yè)都要見干部”，從年初開始，溫州市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，下企業(yè)深入調(diào)研。

　　為了讓困難企業(yè)輕裝前進(jìn)，溫州市政府制定了降低中小企業(yè)運(yùn)行成本的一系列舉措：
　　——對(duì)工業(yè)企業(yè)的技改貼息，從過去的3%至8%，再分別上調(diào)兩個(gè)百分點(diǎn)。
　　——對(duì)傳統(tǒng)出口生產(chǎn)企業(yè)，暫時(shí)虧損但有訂單的，從下半年開始，可以少繳稅甚至免繳；
　　——對(duì)經(jīng)營(yíng)較為困難的行業(yè)龍頭企業(yè)和成長(zhǎng)型中小企業(yè)，經(jīng)申報(bào)、批準(zhǔn)可定期減免土地使用稅，對(duì)整合重組企業(yè)使用原廠房的，免征租賃方面的房產(chǎn)稅；

　　——市財(cái)政安排2500萬元專項(xiàng)資金，用于目前經(jīng)營(yíng)困難、但發(fā)展前景好的行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)出口企業(yè)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)的周轉(zhuǎn)資金貼息；

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　　“這無疑是一場(chǎng)及時(shí)雨”，溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文表示，“對(duì)目前制造業(yè)的困境，中央在政策上支持一點(diǎn)，地方政府在實(shí)際困難上幫扶一點(diǎn)，企業(yè)自己克服一點(diǎn)。而地方政府的幫扶最重要。”

　　在創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)“浴火重生”

　　作為“中國(guó)制造”一個(gè)頗具代表性的基地，溫州生產(chǎn)了全國(guó)10%的服裝、20%的鞋、60%的剃須刀、65%的鎖具、80%的眼鏡、90%的金屬外殼打火機(jī)和90%的水彩筆，溫州的低壓電器、五金制品、汽車摩托車配件在國(guó)內(nèi)也都占有重要地位。然而，今年春節(jié)過后，曾經(jīng)紅紅火火的溫州制造工廠似乎“一夜之間”關(guān)停掉了很多，大街小巷都是有關(guān)廠房轉(zhuǎn)讓和出租的信息。

　　一場(chǎng)危機(jī)似乎正在溫州制造業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域中快速蔓延。打火機(jī)則是“溫州制造危機(jī)”的一個(gè)縮影。很多溫州打火機(jī)企業(yè)因?yàn)闊o法承受原材料漲價(jià)帶來的巨大壓力，在過去的一年時(shí)間里倒閉了八九成，從五六百家到目前的不到一百家。

　　然而，溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周大虎說，盡管溫州打火機(jī)企業(yè)數(shù)量減少了很多，但產(chǎn)量不少于過去，金屬外殼打火機(jī)依然還占據(jù)全球市場(chǎng)百分之八九十的份額。一組來自溫州海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示：今年上半年，溫州出口打火機(jī)8031萬個(gè)，出口交貨值4893萬美元，同比增長(zhǎng)20.02%；出口打火機(jī)平均價(jià)格0.58美元/個(gè)，同比上升22.37%。

　　溫州常務(wù)副市長(zhǎng)徐紀(jì)平說，確實(shí)有不少的中小企業(yè)停產(chǎn)了，但是這些企業(yè)主動(dòng)停產(chǎn)或縮小生產(chǎn)規(guī)模的居多，被動(dòng)破產(chǎn)的只占小部分，有的就是“關(guān)了眼鏡廠、做起了眼鏡銷售”。而且，關(guān)閉停產(chǎn)的中小企業(yè)多數(shù)是產(chǎn)品檔次低、競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰“洗牌”下來的。溫州市政府出臺(tái)一系列“組合拳”的目的，不是讓所有“撐不住”的企業(yè)硬撐下去。政府的定位依然是“有限政府”，“政企聯(lián)動(dòng)”是為了引導(dǎo)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。從這個(gè)意義上說，眼下的困境，也是溫州中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇。

　　越來越多私營(yíng)企業(yè)在政策的支持下，依托傳統(tǒng)行業(yè)著重從加快品牌創(chuàng)新，從提升產(chǎn)品質(zhì)量方面挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿?。?jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月底，溫州全市共擁有馳名商標(biāo)113枚，同比增加了70枚。