陳士能在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上講話
在中輕聯(lián)、總社深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
陳士能
2008年10月30日
同志們：
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。9月19日，中央召開了全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，胡錦濤總書記在會(huì)上發(fā)表了重要講話，深刻闡明了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。按照《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）和中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）以及國(guó)資委的部署，中輕聯(lián)、總社參加第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)）。 經(jīng)過前一段的認(rèn)真準(zhǔn)備，今天，我們中輕聯(lián)、總社召開動(dòng)員大會(huì)。下面我代表中輕聯(lián)、總社黨委講四個(gè)方面的意見。
一、充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略決策上來(lái)
黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。中央政治局在9月5日召開會(huì)議，決定從今年9月開始，用一年半左右時(shí)間，在全黨分批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。9月14日，中央下發(fā)了《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》。9月19-21日，中央召開了第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記的重要講話和中央有關(guān)文件精神，充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)和發(fā)展，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是順應(yīng)人民新期待、進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟，也是推動(dòng)我國(guó)輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)由世界大國(guó)到強(qiáng)國(guó)跨越的迫切要求。
(一)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是深入推進(jìn)改革開放、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要
當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，出現(xiàn)了許多不確定的因素和風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征的實(shí)際，著眼于在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，作出了在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大戰(zhàn)略決策，這是在深刻變化的國(guó)際環(huán)境中推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的迫切需要，是落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的迫切需要，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要,是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。
(二)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求
隨著世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，當(dāng)前執(zhí)政能力建設(shè)和黨的建設(shè)任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。只有通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，自覺轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，才能使我們黨不斷提高執(zhí)政能力，永葆先進(jìn)性，使我們黨始終成為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
（三）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是推進(jìn)輕工業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階的強(qiáng)大動(dòng)力
十六大以來(lái)的實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。輕工業(yè)發(fā)展實(shí)踐也證明，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是促進(jìn)輕工業(yè)發(fā)展和邁上新臺(tái)階強(qiáng)大動(dòng)力。經(jīng)過近30年的不斷發(fā)展，輕工業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。2007年，輕工行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值與1978年相比增長(zhǎng)了67倍；完成利稅總額增長(zhǎng)了27倍；完成利潤(rùn)總額增長(zhǎng)了40倍；出口增長(zhǎng)128倍。我國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的世界輕工生產(chǎn)大國(guó)，成為很多輕工商品的國(guó)際制造中心和采購(gòu)中心，成為重要的國(guó)際貿(mào)易集散地和供應(yīng)地。近年來(lái)，輕工業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力提高，品牌建設(shè)成效顯著；在技術(shù)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等方面的“話語(yǔ)權(quán)”增強(qiáng)；節(jié)能減排取得初步成效；輕工展會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群、行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作發(fā)展迅速，并為服務(wù)“三農(nóng)”、抵御災(zāi)害、支持奧運(yùn)作出貢獻(xiàn)，輕工業(yè)整體邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。今年1-8月，全國(guó)輕工行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）60170億元，比上年同期增長(zhǎng)28.3%。實(shí)現(xiàn)利稅4534億元，比上年同期增長(zhǎng)27.6%，其中：利潤(rùn)總額為2872億元，同比增長(zhǎng)29.7%。并呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是效益增長(zhǎng)快于產(chǎn)值增長(zhǎng)；二是中西部地區(qū)增速加快；三是進(jìn)出口增幅同步增長(zhǎng)；四是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快；五是行業(yè)組織在突發(fā)事件面前發(fā)揮不可或缺的重要作用。
同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，今年是近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最困難的一年”。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10月20日公布了前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）前三季度同比增長(zhǎng)9.9%，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的趨勢(shì)明顯。從輕工行業(yè)來(lái)講，由于與國(guó)際市場(chǎng)關(guān)聯(lián)程度高，所受影響更大，面臨的問題和困難就更多一些。在人民幣匯率上升、銀行存款準(zhǔn)備金率提高、出口退稅率下降、原材料價(jià)格和勞動(dòng)力價(jià)格上漲、國(guó)際市場(chǎng)需求下降等各種因素疊加影響下，致使一些行業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)值負(fù)增長(zhǎng)，利潤(rùn)大幅下降，出口不斷下滑，行業(yè)發(fā)展陷入困境，經(jīng)受著前所未有的考驗(yàn)。
胡錦濤主席在第七次亞歐首腦會(huì)議開幕式的講話指出：由于美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)造成嚴(yán)重沖擊，給世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來(lái)嚴(yán)重影響，引起了世界各國(guó)政府和人民的憂慮。在此關(guān)鍵時(shí)刻，堅(jiān)定信心比什么都重要。我們首先要把國(guó)內(nèi)的事情辦好。將根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，及時(shí)調(diào)整政策，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場(chǎng)穩(wěn)定，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。胡錦濤主席和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話和黨的十七屆三中全會(huì)，為我們克服當(dāng)前遇到的困難指出方向，我們要按照中央要求更加自覺、更加堅(jiān)定地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，更加自覺、更加堅(jiān)定地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求。在外需持續(xù)減弱的情況下，擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)于防止經(jīng)濟(jì)下滑尤為重要。我們必須把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)，下大力氣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上保持合理的投資規(guī)模，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求特別是居民消費(fèi)需求，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。輕工業(yè)承擔(dān)著在多層次上滿足消費(fèi)需求，擴(kuò)大內(nèi)需的重任，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的歷史進(jìn)程中，承擔(dān)著重要的使命。我們要通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展中遇到的難題，把行業(yè)引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，引導(dǎo)到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力上來(lái)，引導(dǎo)到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、走可持續(xù)發(fā)展道路上來(lái)，引導(dǎo)到堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧行業(yè)上來(lái)。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，使輕工業(yè)在新的歷史起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
(四)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是推進(jìn)行業(yè)組織深化改革、不斷提高科學(xué)發(fā)展水平的重要保證
近幾年來(lái)，中輕聯(lián)、總社貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際開展多方面的工作，不斷取得了新的成績(jī)。同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到，隨著國(guó)內(nèi)外發(fā)生的新變化，面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)提出的新任務(wù)新要求，作為行業(yè)組織，我們聯(lián)合會(huì)、總社還存在一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的問題。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于推進(jìn)中輕聯(lián)、總社和行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)能力和實(shí)力充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用有著重要指導(dǎo)意義。
10月23日，張德江副總理在工業(yè)和信息化部和國(guó)資委召集20家工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人召開座談會(huì)上的總結(jié)講話中特別表示，今后政府對(duì)工業(yè)的管理將更多地依靠行業(yè)協(xié)會(huì)，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。張副總理的講話國(guó)辦將下發(fā)。學(xué)習(xí)和貫徹講話精神，對(duì)于我們深入理解國(guó)務(wù)院36號(hào)文件精神，按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體要求，理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)監(jiān)管、強(qiáng)化自律，完善政策、加強(qiáng)建設(shè)，加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的改革和發(fā)展，逐步建立體制完善、結(jié)構(gòu)合理、行為規(guī)范、法制健全的行業(yè)協(xié)會(huì)體系，必將產(chǎn)生重要的作用。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是繼續(xù)推進(jìn)改革、不斷提高科學(xué)發(fā)展水平、加快實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)跨越的必然要求。我們一定要緊密聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)，以高度的政治責(zé)任感把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓實(shí)抓好。
二、正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效
中央下發(fā)的《意見》和中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《實(shí)施意見》，明確提出了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，指出了所要解決的重點(diǎn)問題。中輕聯(lián)、總社黨委根據(jù)中央文件精神，結(jié)合中輕聯(lián)、總社的實(shí)際，在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。全體黨員干部要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央文件精神，正確把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，突出行業(yè)的特色，認(rèn)真抓好實(shí)施方案的落實(shí)。
(一)要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則
指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織中輕聯(lián)、總社廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，結(jié)合中輕聯(lián)、總社實(shí)際，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到行業(yè)改革發(fā)展各個(gè)方面，努力推進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的努力和貢獻(xiàn)。
把握和貫徹好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想，關(guān)鍵是高舉一面旗幟，突出一個(gè)主題，圍繞一個(gè)總要求、明確三個(gè)著力點(diǎn)。高舉一面旗幟：就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。突出一個(gè)主題，就是科學(xué)發(fā)展。圍繞一個(gè)總要求，就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。明確三個(gè)著力點(diǎn)，就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。
