央行停止對銀行信貸規(guī)模硬管控

        隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化，央行自年初開始對商業(yè)銀行進(jìn)行的按季度調(diào)控信貸規(guī)模已經(jīng)停止。

　　央行新聞發(fā)言人李超日前在接受新華社記者采訪時(shí)首次透露，為靈活有效應(yīng)對正在蔓延的國際金融危機(jī)帶來的影響，保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，央行目前已不再對商業(yè)銀行信貸規(guī)劃加以硬約束。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，取消對商業(yè)銀行信貸規(guī)模的硬管控，有望在明年得以延續(xù)，但央行仍將全面監(jiān)測信貸增速及貨幣供應(yīng)量。

　　今年年初，針對去年下半年開始出現(xiàn)的物價(jià)上漲、投資信貸高增等現(xiàn)象，為了防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落，央行一改往年按總規(guī)模調(diào)控商業(yè)銀行信貸的方式，采取了按季度調(diào)控商業(yè)銀行放貸規(guī)模。商業(yè)銀行根據(jù)宏觀調(diào)控的要求，根據(jù)各自需求提出信貸規(guī)劃，央行從宏觀政策層面加以指導(dǎo)。

　　李超指出，從當(dāng)時(shí)的情況看，需要對信貸投放加以約束。因此，央行采取了臨時(shí)性措施。從之后的效果看，這些措施對防止產(chǎn)能過剩、信貸擴(kuò)張過猛等問題產(chǎn)生了積極效果。李超同時(shí)指出，從今年年中開始，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了快速變化，特別是國際金融危機(jī)快速蔓延，央行根據(jù)新形勢對政策進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整。

　　市場近期對于央行貨幣政策的變化感受明顯。據(jù)了解，央行年初按季調(diào)控的規(guī)定，目前對商業(yè)銀行已經(jīng)失去了實(shí)際約束力。由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大，企業(yè)信貸需求開始減弱，出于風(fēng)險(xiǎn)防范考慮，銀行惜貸，因此，貸款規(guī)模已不再是銀行放貸的障礙。

　　興業(yè)銀行(12.54,0.17,1.37%,吧)資金運(yùn)營中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委指出，隨著經(jīng)濟(jì)的回調(diào)，銀行的風(fēng)險(xiǎn)意識有所增強(qiáng)。“在這種現(xiàn)實(shí)狀況下，如果央行還控制銀行貸款規(guī)模，就有可能使企業(yè)對未來經(jīng)濟(jì)走弱的預(yù)期強(qiáng)化。而央行強(qiáng)調(diào)不再硬約束貸款規(guī)模，將有利于使得商業(yè)銀行、企業(yè)的預(yù)期朝積極的方向轉(zhuǎn)變。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說，“從全局角度看，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長防止經(jīng)濟(jì)下滑的同時(shí)，能夠起到防范金融風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)金融穩(wěn)定的作用。”

　　不過，“不再加以硬約束”也保留了貨幣政策一貫的彈性。郭田勇認(rèn)為，這意味著只要實(shí)體經(jīng)濟(jì)中有真實(shí)需求，商業(yè)銀行就可以放貸，央行不再下具體的硬指標(biāo)。但央行依然有必要對整個(gè)銀行體系的信貸投放情況和貨幣供應(yīng)量增長情況進(jìn)行監(jiān)測。亞洲開發(fā)銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健此前在接受采訪時(shí)也認(rèn)為，央行未來仍然會(huì)對M2及貸款規(guī)模進(jìn)行必要的調(diào)控，否則通脹很難把握。

　　央行近兩個(gè)月來的三次降息、兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、調(diào)整央票發(fā)行以及取消對商業(yè)銀行信貸規(guī)模硬約束等，向市場明確傳導(dǎo)出了“轉(zhuǎn)向”信號。業(yè)內(nèi)人士指出，一年來，央行貨幣政策的微妙變化，不僅體現(xiàn)了政策的靈活性，也充分顯示了審慎原則。在保持穩(wěn)定貨幣政策的同時(shí)，其主動(dòng)性和有效性也有所增強(qiáng)。

　　郭田勇預(yù)計(jì)，隨著通脹的持續(xù)下降，2009年的貨幣政策環(huán)境有望比2008年更加寬松