增值稅轉(zhuǎn)型明年全國推行

　　據(jù)報(bào)道，增值稅轉(zhuǎn)型改革的通知將在近日由國務(wù)院下發(fā)，從明年1月1日起在全國執(zhí)行。生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅的征收方案，將由局部區(qū)域擴(kuò)大到全國范圍，由以前的幾大行業(yè)擴(kuò)大到增值稅覆蓋的所有行業(yè)，抵扣范圍也從增量抵扣改為全額抵扣。

　　增值稅轉(zhuǎn)型將給企業(yè)直接減負(fù)，但對(duì)國家財(cái)政來說，將直接促成稅基減少和增值稅稅收的減少。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康預(yù)期，若方案實(shí)施將為企業(yè)減負(fù)近2000億元。

　　點(diǎn)評(píng)：作為第一大稅源，增值稅的改革自然引起各方關(guān)注?，F(xiàn)時(shí)我國實(shí)施的生產(chǎn)型增值稅存在著重復(fù)征稅等不合理現(xiàn)象，而消費(fèi)型增值稅允許新購固定資產(chǎn)一次性扣除，避免對(duì)資本品的重復(fù)征稅，且已被大多數(shù)實(shí)行增值稅的國家采用。

　　次貸危機(jī)令全球經(jīng)濟(jì)下滑已成定局，我國已明確將通過擴(kuò)大內(nèi)需保增長，因此明年起全國范圍內(nèi)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型可謂水到渠成。

　　從上述方案看，此次增值稅轉(zhuǎn)型將以在全國實(shí)施、一次扣除等方式，其范圍之廣、力度之大可謂空前。這種大規(guī)模的鼓勵(lì)投資式的減稅，可以為企業(yè)減負(fù)，增加其投資積極性，長期來看可以刺激投資拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)更新改造，有利于中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

　　不過，全球經(jīng)濟(jì)衰退已令不少經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)營困難，投資意欲減弱，例如香港和黃集團(tuán)已決定叫停新的投資，寶鋼近日也因資金鏈吃緊，重新啟動(dòng)商業(yè)匯票以達(dá)到延期付款的目的。企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)或轉(zhuǎn)型，既需要市場(chǎng)也需要資金的配合，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境正令企業(yè)再投資愿意不斷下降，短期看，該方案的實(shí)施效果有待觀察。

　　值得一提的是，目前正處于通縮期，企業(yè)的經(jīng)營利潤大幅下滑已成定局，且虧損面正逐步擴(kuò)大。產(chǎn)品的增值額越來越低，也影響著企業(yè)利用再投資避稅的欲望。因此，專家預(yù)計(jì)減負(fù)2000億元可能只是通脹峰值時(shí)候的最高值。