央行全面放開貸款規(guī)劃限制 支持中小企業(yè)

　　今年以來，受國際經(jīng)濟(jì)下滑和原材料價格過快上漲、勞動力成本上升以及人民幣匯率升值等因素影響，我國部分地區(qū)中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難。

　　根據(jù)黨中央國務(wù)院的統(tǒng)一部署，人民銀行、銀監(jiān)會深入企業(yè)調(diào)查研究，針對中小企業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際問題，靈活運(yùn)用貨幣信貸政策工具，加大金融產(chǎn)品研究和創(chuàng)新力度，著力解決中小企業(yè)貸款難、融資難問題，促進(jìn)了中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　針對突出問題，我國央行靈活運(yùn)用貨幣信貸政策工具，加大對中小企業(yè)的信貸支持。今年8月初，針對四川汶川特大地震的實(shí)際情況，明確全國性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和災(zāi)區(qū)地方法人金融機(jī)構(gòu)支持災(zāi)區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的貸款總量可適當(dāng)放寬；9月初，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要，明確各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模在年初規(guī)模的基礎(chǔ)上增加10％，新增貸款必須主要用于中小企業(yè)、三農(nóng)和災(zāi)后重建等領(lǐng)域；11月起，全面放開貸款規(guī)劃限制，大力支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持。

　　隨著金融危機(jī)的蔓延和深化，銀監(jiān)會適時召集各有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，召開完善小企業(yè)金融服務(wù)電視電話會議，明確提出兩個“不低于”目標(biāo)，即小企業(yè)信貸投放增速不低于全部貸款增速，增量不低于上年，要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從制度建設(shè)、組織創(chuàng)新、總量傾斜、產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新等方面推動各行中小企業(yè)金融服務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營，有效加大對中小企業(yè)的信貸投放，為中小企業(yè)在非常時期發(fā)揮吸納就業(yè)和刺激內(nèi)需作用提供強(qiáng)有力的資金保障。

　　“在國家相關(guān)部門的共同努力下，金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款保持了平穩(wěn)較快增長，很多地方中小企業(yè)貸款增速明顯加快。”中國人民銀行副行長蘇寧日前接受記者專訪時表示。

　　相關(guān)政策效果正在顯現(xiàn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2008年8月末，全部銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)貸款余額11.4萬億元，同比增長12.5％，占全部企業(yè)貸款余額的53.4％。

　　“不過，中小企業(yè)融資難、貸款難始終是一個世界難題。解決中小企業(yè)融資難是一個過程，需要各方的共同努力。”蘇寧說。

　　蘇寧表示，下一步，央行將繼續(xù)靈活運(yùn)用貨幣信貸工具，做好中小企業(yè)信貸支持工作。這些措施包括：進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)對中小企業(yè)的金融服務(wù)工作，積極研究出臺有針對性支持措施；加快培育和發(fā)展完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu)等。