江蘇紡織服裝行業(yè)：出口退稅的暖風難暖寒冬

　　金融海嘯造成的連鎖反應(yīng)，已經(jīng)傳導到外向型經(jīng)濟突出的江蘇，以出口為主的江蘇省中小企業(yè)普遍感受到了前所未有的寒意。記者從南京海關(guān)獲悉，10月份，江蘇省外貿(mào)進出口總額達345.7億美元，環(huán)比下降6.7%，出口增幅也開始呈現(xiàn)下降態(tài)勢。

　　江蘇的不少玩具、紡織品行業(yè)處境堪憂。對它們而言，這個冬天有點冷。

　　11月起，國家財政部和稅務(wù)總局針對性地上調(diào)了部分商品的出口退稅率。對此，江蘇省國稅局有關(guān)人士表示：“本次調(diào)整涉及產(chǎn)品包括紡織品、服裝、玩具、日用及藝術(shù)陶瓷、塑料制品、電容器用鉭絲、船用錨鏈、縫紉機、風扇、數(shù)控機床硬質(zhì)合金刀等3000多種，是自2004年以來我國調(diào)整出口退稅率涉及面最廣、力度最大的一次。”

　　國家財稅高層如此暖市之舉，對深處寒冬的一線企業(yè)而言，是一場及時雨、一劑強心針，還是杯水車薪？據(jù)了解，部分紡織品、玩具商品的出口退稅率均提高到14%。記者即以玩具、紡織品行業(yè)兩類企業(yè)為樣本，捕捉一番它們對退稅新政的喜憂表情。

　　影響：退稅只是杯水車薪？

　　玩具行業(yè)：利好需待明年驗證

　　“報價要跟國外接軌，美元一跌再跌，今年的日子真的難過。隨著圣誕節(jié)臨近，國外的訂單今年也全線收尾了，出口退稅調(diào)整后的利好恐怕要到明年才有所顯現(xiàn)。”蘇州圣寶玩具公司負責人已經(jīng)感受到了極度深寒，因為產(chǎn)品主銷美國，今年的訂單下降了20%，原來200余人的工廠現(xiàn)在只剩下100來人了。

　　在蘇州直這個水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)內(nèi)，還有類似的玩具廠幾十家，他們的產(chǎn)品大多以貼牌為主，主要銷往歐美和東南亞。“除了出口韓國的工廠相對好一些，面向歐美的工廠情形都差不多，明年是繼續(xù)還是終結(jié)，要看訂單的數(shù)量，而不是退稅的多少。如果連訂單都沒有，退稅又從何談起??！”

　　與蘇州29家玩具出口企業(yè)、玩具出口量占全省的1/5相比，揚州無疑是江蘇玩具出口的首要重鎮(zhèn)。其有與玩具制造業(yè)相關(guān)的企業(yè)有千余家，玩具出口企業(yè)100多家，形成了一條以玩具為龍頭，以小掛件、填充料和毛絨面料等為輔料的巨大產(chǎn)業(yè)鏈。相應(yīng)地，揚州的玩具產(chǎn)業(yè)所受的打擊更深。

　　統(tǒng)計數(shù)字顯示，今年1—8月份，揚州市玩具出口8517萬美元。據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，按照新的退稅政策，揚州玩具出口企業(yè)至少新增260萬元的退稅，退稅的金額至少達到1190萬元。有業(yè)內(nèi)人士還認為，上調(diào)出口退稅率可以幫助企業(yè)抵御風險、擺脫困境、解決因企業(yè)倒閉而帶來的工人失業(yè)等問題，但從產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的角度看，此舉會使剛剛通過市場作用淘汰了的一些抗風險能力弱的小企業(yè)、小作坊起死回生，不利于產(chǎn)業(yè)升級。