近200家鞋企歇業(yè) 機遇和挑戰(zhàn)并存

　　惠東吉隆鎮(zhèn)街邊做廣告牌的公司門口堆滿了倒閉鞋企不要的廠牌廣告。

　　偏安紅海灣一隅，曾有“中國女鞋之都”美譽的惠東，正在經受一個金融危機襲來的嚴冬。在鞋業(yè)最為發(fā)達的惠東吉隆這個戶籍人口僅3萬的小鎮(zhèn)，兩年前巔峰時期，在工商局登記的鞋企有4000多家，加上沒有登記的共有約6000家。但自今年以來，在惠東鞋業(yè)最為發(fā)達的吉隆鎮(zhèn)，就有近200家鞋企歇業(yè)，近100家鞋廠老板逃跑。“這個冬天怎么過，”成為惠東鞋業(yè)人士最為關心的問題。

　　開盤與關門

　　“這年頭樓盤開盤是新鮮事，鞋廠關門就不新鮮了。”———————摩的司機吳洪

　　11月8日，惠東吉隆。立冬以來第一場雨，讓惠東吉隆黃埠灰塵少了很多。臨街的鞋材門面依舊林立，貨車、摩托車橫穿其間，店主們臉上卻看不到往日的笑容。“今天這里最大的新聞就是雍×園開盤了。”得知有人來訪，來自河南的摩的司機吳洪積極爆料。這一天里吉隆鎮(zhèn)新開的樓盤前鑼鼓喧天，數十人在場圍觀；數百米外的嘉豪鞋廠內，一百多工人集聚門口討要工資，10余名派出所治安員在場維持秩序，卻也沒能吸引多少人圍觀。

　　“這年頭樓盤開盤是新鮮事，鞋廠關門就不新鮮了。”吳洪咧著大嘴說，誰都知道房子不好賣，吉隆的房子更沒人買，這年頭還想在吉隆賣房子，現(xiàn)在開盤挺新鮮的；這兩年總能聽到鞋廠老板跑路的消息，到處看到工人討要工資，所以，嘉豪關門不新鮮了。

　　“我不回來了，你負責協(xié)助當地政府處理鞋廠倒閉后的相關事宜。”—————嘉豪鞋廠老板古嘉豪

　　深汕高速吉隆出口不遠處，嘉豪鞋廠的招牌高高聳立在路邊。工廠拉閘門關閉，留有一個小小出口，門內10余名治安員在維持秩序。一樓大門緊鎖，多名工人把守在外，從窗外看室內，鞋模、文件散落一地，狼藉一片。

　　經理賀才榮和工人們已經兩天兩夜沒合眼，供貨商不斷上門逼債。他回憶說，11月3日見到古嘉豪最后一面。當日，賀才榮準備騎摩托車出門，發(fā)現(xiàn)3輛摩托車都不見了，都被老板的親戚騎走了，其中一輛是鞋廠配給他用的。晚上，鞋廠另一股東準備將鞋廠部分成品偷偷運走，被工人發(fā)現(xiàn)了。賀才榮覺得不對勁，并致電老板古嘉豪，電話里古嘉豪說，“我不回來了，你負責協(xié)助當地政府處理鞋廠倒閉后的相關事宜。”

　　行業(yè)的危機

　　嘉豪鞋廠內外的一幕幕，近來正在惠東多次上演。“其實惠東鞋業(yè)危機的苗頭2年前就出現(xiàn)了，只是金融海嘯加劇了危機，讓長久以來的鞋業(yè)發(fā)展矛盾一下子得到暴露，這并不是這次危機的根源。”惠東縣吉隆鎮(zhèn)經濟辦羅偉明主任長期在一線與鞋企打交道，10多年來長期關注惠東鞋業(yè)發(fā)展。在他看來，金融海嘯只是壓倒部分中小企業(yè)的最后一根稻草，而這恰恰也是惠東鞋業(yè)進行結構調整進行提升的最好機遇。

　　惡性競爭壓縮整體利潤空間

　　2007年下半年開始，生意開始不好。這些外資多數是做出口，隨著美元貶值，人民幣匯率上調，出口費用增加，出口企業(yè)利潤空間壓縮。“2年是新手，3年是熟手，5年就可做老板。”因鞋企行業(yè)技術含量并不太高，做到一定程度后，很多熟手不愿繼續(xù)打工，便開始找廠房自己做老板。因而，近幾年惠東的鞋企如雨后春筍一樣冒出，擴張勢頭很猛，平山、大嶺等地都出現(xiàn)不少鞋廠。更多的作坊式鞋廠根本就沒有在工商稅務部門登記，所以，“吉隆到底有多少鞋廠，我們也無法掌握”。

　　準入門檻低直接后果就是惡性競爭，惡性競價的結果就是整體利潤空間壓縮。隨著鞋廠增多，小作坊也加入競爭行列，客戶不用先付款，貨到后30天甚至90天再回款。意即鞋廠要先墊付3個月工人工資、墊付所有貨物的材料款，等對方賣出貨后才能收回款，一旦某個環(huán)節(jié)出問題，資金鏈斷裂后鞋廠將無力回天，大部分鞋廠只好等死。

　　新勞動法提高勞動力成本

　　另外，新勞動法頒布實施后，惠東鞋業(yè)受到很大影響。主要反映在勞動力成本提高，百歡鞋業(yè)提供的數據顯示，僅人力成本在新勞動法實施后增加7%.更為重要的是，工人的談判能力逐漸增強，讓鞋廠老板們無可奈何。新勞動法實施后，工人們知道了自己的利益所在，能夠據此與老板談判，要求增加工資。

　　“以前的工人是怕沒活干，而現(xiàn)在的工人是生怕干多了，這也是工人價值觀發(fā)生了變化。”羅偉明說，對于企業(yè)老板而言，按照“定時間、定價錢、定質量”完成任務是必須遵循的準則，而要達到“三定”，很多時候都靠得加班實現(xiàn)。10年前工人對加班并無怨言，而現(xiàn)在的工人多為90年后的獨生子女，價值觀也不一樣，“不要很多錢，只要過得好”。

　　鞋業(yè)態(tài)勢提高監(jiān)管難度

　　在2003年，當地曾統(tǒng)計過，年產值500萬以上的上規(guī)模鞋企有78家，從2006年開始下滑到現(xiàn)在只剩下50家左右。據了解，今年截至目前，僅吉隆鎮(zhèn)將近200家鞋企自行停業(yè)，100家左右鞋廠老板跑路，其中大部分為規(guī)模較小的鞋廠。據相關部門反映，走佬的鞋廠一般為外省老板，直接導致工人們到鎮(zhèn)政府討薪。

　　對于吉隆黃埠自發(fā)形成的鞋業(yè)現(xiàn)狀，政府管理也存在很大難度。因為這里鞋業(yè)沒有統(tǒng)一在園區(qū)內，企業(yè)用工不規(guī)范，上下班時間不統(tǒng)一，工人流動性大。最初的很多家庭式作坊，是農民洗腳上田辦的，起一棟樓就是一個廠；后來則是來一個師傅就建一個作坊，很多熟練工不愿再打工，熟悉流程后另起爐灶，甚至直接開到了原來鞋廠邊，這樣直接形成惡性競爭。一方面很多小作坊沒有牌照，政府很難控制；另一方面鞋廠與工人之間達成默契，不簽勞動合同，工人只有在出現(xiàn)問題后才找政府，這讓政府很難監(jiān)管。

　　救市行動著手展開

　　扶持重點企業(yè)、鼓勵企業(yè)參展

　　作為惠東經濟的半壁江山所在，惠東一直將鞋業(yè)視為其經濟支柱。早在2年前，政府部門專門就鞋業(yè)發(fā)展進行調研，今年初，專門出臺重點扶持100家制鞋企業(yè)發(fā)展的實施意見。在未來，“救市”行動將逐步著手進行。

　　兩個500萬表明態(tài)度

　　今年2月以來，惠東縣政府方面最大力的措施，莫過于“兩個500萬”。

　　“兩個500萬，這表明政府對鞋業(yè)發(fā)展的態(tài)度。”惠東縣中小企業(yè)局副局長陳少波說，政府撥了兩個500萬，其中一個500萬，是由政府一次性投入作為擔保公司的風險金，以扶持鞋企進行融資擔保；另一個500萬，則由政府每年撥款500萬，扶持100家重點鞋企進行技術創(chuàng)新。