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中國鞋企積極抗辯“日落復(fù)審”

      10月初,中國鞋企接到歐盟的反傾銷復(fù)審?fù)ㄖ馕吨鴼W盟已征收兩年的16.5%的反傾銷稅在復(fù)審期間將再延長12至15個月。

      這對正在金融危機(jī)中苦度嚴(yán)冬的中國鞋企,無異于雪上加霜。

      商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài):

      “爭取一個好結(jié)果”

      ■  本報記者  董穎  

      “這幾天非常非常忙!” 11月20日一早,接受采訪的商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局出口二處的程永如處長對記者說。出口二處專門負(fù)責(zé)對歐出口業(yè)務(wù)相關(guān)事務(wù),此次歐盟對我國鞋業(yè)的“日落復(fù)審”就由這個部門協(xié)調(diào)處理。

      “近期我們都在為此事奔忙,從政府部門到商會、協(xié)會,大家都在為這個大案盡最大努力,爭取能有一個好的結(jié)果。”程處長告訴記者,目前已確定我國有60家企業(yè)應(yīng)訴,7家企業(yè)被抽樣。其中廣州4家、香港投資的1家、浙江1家、福建1家。這些企業(yè)都已聘請了律師,在為此案積極準(zhǔn)備。

      面對10月4日歐盟提出的復(fù)審,商務(wù)部及時應(yīng)對。除了在第一時間表示遺憾外,迅速行動,激發(fā)各地鞋企應(yīng)對反傾銷的熱情。10月8日,浙江溫州;10月9日,廣東中山;10月10日,福建泉州,商務(wù)部緊鑼密鼓地奔走于各大鞋業(yè)生產(chǎn)基地,召開“歐盟中國皮鞋反傾銷‘日落復(fù)審’協(xié)調(diào)會”,動員鞋企“出征”積極應(yīng)對。據(jù)程處長介紹,此次行動由商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局和中國輕工工藝品進(jìn)出口商會、中國皮革協(xié)會、溫州市鞋革協(xié)會四個部門通力合作。同時,中方和越方也有合作,共同為此事努力。

      程處長向記者表示,作為中國第一大出口市場,歐盟的重要性不言而喻。歐盟實(shí)施反傾銷稅近兩年來,中國鞋業(yè)經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型升級和調(diào)整洗牌過程,在全球通脹、金融動蕩、多哈回合談判受挫的大背景下,目前形勢與兩年前不同,雙方對此均應(yīng)有清醒認(rèn)識。面對即將到來的復(fù)審,鞋企一方面要積極應(yīng)訴,另一方面也要練好內(nèi)功提升競爭能力。

      “這個案件受到很多人的關(guān)心、關(guān)注,很感謝大家。”程處長對記者說,“對于這個貿(mào)易大案的結(jié)果很難預(yù)測,我只能說,我們盡力去做,大家一定要有信心。”

      記者查閱相關(guān)材料了解到,所謂復(fù)審就是原審調(diào)查程序的繼續(xù),在很大程度上,復(fù)審和原審的調(diào)查程序是相同的。對起訴方,即歐盟的部分國家的制鞋廠家而言,可以利用復(fù)審來進(jìn)一步打擊已經(jīng)征收反傾銷稅的中國鞋,使中國鞋難以進(jìn)入歐盟市場。而對中國制鞋企業(yè)而言,也完全有機(jī)會通過反傾銷復(fù)審再次返回歐洲市場。因此面對復(fù)審,通過反傾銷復(fù)審調(diào)查,我國企業(yè)應(yīng)共同努力奪回或進(jìn)一步擴(kuò)大其在歐盟市場上的份額,完成“市場重新洗牌”的目標(biāo)。


      浙江鞋企:抱團(tuán)抗辯爭取權(quán)益

      ■  本報記者  胡雪良

      面對10月初歐盟提出的“日落復(fù)審”,中國輕工工藝品進(jìn)出口商會、中國皮革協(xié)會、廣東、福建和浙江溫州三地鞋革行業(yè)協(xié)會呼吁中國鞋企應(yīng)集體行動,全力以赴贏得復(fù)審,徹底打落“日落復(fù)審”,取消16.5%的反傾銷稅。 

      《市場報》記者日前采訪溫州市鞋革協(xié)會獲悉,受歐盟反傾銷的影響,2008年上半年,浙江皮鞋出口量下降了22%,出口總額則下降 12%。此組數(shù)字表明,中國鞋出口的單價雖在上漲,但上漲部分又被受各種因素影響不斷上漲的成本所抵消。據(jù)溫州海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2007年溫州出口歐盟的皮面鞋為2625.4萬雙,同比下降逾10%;2008年1月至8月,溫州皮面鞋出口歐盟1333萬雙,同比下降14%。

      10月 8日上午,在“中國鞋都”浙江溫州,國家商務(wù)部公平貿(mào)易局、浙江省外經(jīng)貿(mào)廳、中國輕工工藝品進(jìn)出口商會、中國皮革協(xié)會和溫州鞋革行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)及奧康集團(tuán)等溫州鞋企代表,就歐盟對中國皮鞋反傾銷“日落復(fù)審”召開應(yīng)對協(xié)調(diào)會。“這對中國鞋業(yè)無疑又是一次挑戰(zhàn),但也是一次機(jī)遇。”溫州市鞋革協(xié)會秘書長謝蓉芳說。會上,各方行業(yè)協(xié)會呼吁浙江、廣東和福建等地的中國鞋企集體行動、步調(diào)一致,爭取在歐盟日落復(fù)審時得到滿意結(jié)果。

      據(jù)了解,此次應(yīng)對主要以“徹底取消反傾銷稅”為目的,“打無損害抗辯”為立足點(diǎn)。調(diào)查機(jī)關(guān)走的是抽樣程序,10月20日前涉案企業(yè)提交抽樣表,11月初,歐盟委員會公布抽樣企業(yè),被抽取的企業(yè)進(jìn)入書面答辯程序,此過程為37 天。

      溫州鞋企在溫州鞋革行業(yè)協(xié)會的呼吁下正在積極準(zhǔn)備抽樣表材料。中國最大的民營制鞋企業(yè)——溫州奧康集團(tuán)則表示準(zhǔn)備進(jìn)行兩線作戰(zhàn):一方面,在2006年,奧康等5家中國鞋企向歐盟法院提起反傾銷訴訟。目前已經(jīng)過了兩年的法庭書面答辯,口頭答辯程序?qū)⒃诮衲甑谆蛎髂瓿跖e行。另一方面,奧康等溫州知名企業(yè)正積極準(zhǔn)備抽樣表材料,聯(lián)合其他國內(nèi)鞋企,集體應(yīng)對“日落復(fù)審”。

      針對奧康等鞋企的行為,奧康訴訟歐盟的代理律師,同時也是此次中國鞋企應(yīng)對“日落復(fù)審”的中方律師主要代表蒲凌塵認(rèn)為,這是一種雙保險。如果集體抗訴勝利,反傾銷稅取消,奧康等鞋企可以繼續(xù)與歐盟法院的官司,讓歐盟道歉,也可以撤銷官司;假如集體應(yīng)訴失敗,那么奧康等企業(yè)與歐盟法庭的官司可以繼續(xù)打下去,爭取市場經(jīng)濟(jì)地位。

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