金融危機(jī)下 輕工業(yè)如何發(fā)展

    ——陳士能會(huì)長(zhǎng)主持召開(kāi)中輕聯(lián)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議

    11月24日，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)陳士能會(huì)長(zhǎng)主持召開(kāi)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議,研究部署貫徹落實(shí)19日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，對(duì)堅(jiān)定信心、積極行動(dòng)、切實(shí)落實(shí)6項(xiàng)政策，保增長(zhǎng)、保發(fā)展和相應(yīng)的工作作出了具體安排。中輕聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)楊志海、潘蓓蕾、步正發(fā)、王世成、楊自鵬、李玉娟、杜同和，高級(jí)顧問(wèn)張善梅以及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。

    伴隨著百年未遇的金融危機(jī)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇惡化，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響明顯增加。特別是受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響，從今年下半年開(kāi)始，我國(guó)輕工業(yè)增長(zhǎng)放緩，一些行業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)值負(fù)增長(zhǎng)，利潤(rùn)大幅下降，出口不斷下滑，企業(yè)出現(xiàn)生存危機(jī)，行業(yè)發(fā)展陷入困境，并呈現(xiàn)蔓延、情況日益嚴(yán)重的趨勢(shì)，作為我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的輕工業(yè)發(fā)展面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)。11月19日，溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并確定了6項(xiàng)促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展的政策措施。會(huì)議指出，保持輕紡工業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，對(duì)于保障就業(yè)，改善民生，拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有重要意義。

    從2007年下半年至今年上半年，在人民幣匯率上升、銀行存款準(zhǔn)備金率提高、出口退稅率下降、原材料價(jià)格和勞動(dòng)力價(jià)格上漲等多種因素疊加作用下，已使我國(guó)部分輕工行業(yè)面臨很大困難。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局前三季度數(shù)據(jù)表明，全國(guó)輕工行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）68707.63億元，比上年同期增長(zhǎng)27.60%，累計(jì)增速低于1-8月0.71個(gè)百分點(diǎn)。輕工業(yè)主要商品外貿(mào)進(jìn)出口近3000億美元，累計(jì)出口2288.65億美元，同比增長(zhǎng)15.57%，出口增速較1—8月放緩1.12個(gè)百分點(diǎn)。主要商品累計(jì)進(jìn)口為620.82億美元，同比增長(zhǎng)22.44%，增幅較1—8月累計(jì)增幅回落了1.12個(gè)百分點(diǎn)。1—8月份行業(yè)利潤(rùn)總額增速也比上半年下降7個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)品產(chǎn)量累計(jì)下降較大的有：造紙機(jī)械下降24.7%，縫紉機(jī)下降20.1%，塑料包裝箱及容器下降17.0%，家用吸塵器下降11.6%，表下降11.1%。

    目前行業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一是外需下降，出口下滑。輕工業(yè)許多行業(yè)具有出口導(dǎo)向型的特點(diǎn)，外向型依賴度較強(qiáng)，外貿(mào)依存度為25%，外貿(mào)出口對(duì)行業(yè)發(fā)展具有重要的支撐作用。但從行業(yè)上看，出口下滑具有一定的普遍性。在剛結(jié)束的第104屆中國(guó)進(jìn)出口交易會(huì)成交情況看，輕工產(chǎn)品總體成交比上屆下降18.2%。家電、皮革、塑料等重點(diǎn)行業(yè)出口均呈明顯下降。二是效益下降，虧損嚴(yán)重。1—8月份輕工業(yè)虧損企業(yè)虧損額合計(jì)298億元，同比增虧24.4%。據(jù)中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)信息中心監(jiān)控363家重點(diǎn)企業(yè)的數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)的虧損面從上半年的27.1%增長(zhǎng)到9月份的32.8%。利潤(rùn)總額增速?gòu)?月的46.93%下降到9月的32.49%，下降了14.44個(gè)百分點(diǎn)。三是資金緊張，融資困難。輕工中小企業(yè)多，民營(yíng)企業(yè)多，在當(dāng)前金融危機(jī)情況下，融資困難更加突出。家具、縫制機(jī)械等行業(yè)中的部分成長(zhǎng)型企業(yè)在融資方面也遇到了一定的困難。在資金不足的束縛下，企業(yè)發(fā)展動(dòng)力受阻，行業(yè)發(fā)展前景堪憂。四是困難局面持續(xù)蔓延。目前經(jīng)濟(jì)下滑呈幾個(gè)蔓延趨勢(shì)：從金融行業(yè)向?qū)嶓w出口型企業(yè)蔓延，從出口型產(chǎn)業(yè)向出口輔助產(chǎn)業(yè)蔓延；從上游原材料產(chǎn)業(yè)向下游消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)蔓延；從沿海地區(qū)向內(nèi)地蔓延。

    對(duì)此，陳士能指出，輕工當(dāng)前的困難是多年粗放型發(fā)展在經(jīng)濟(jì)震蕩期的集中反映。