中縫協(xié)全面推行職業(yè)技能教育

       培養(yǎng)專業(yè)人才  提升行業(yè)素質(zhì)

    “21世紀什么最貴？人才！”電影《天下無賊》中的臺詞真實地道出這個時代對人才的渴望。

    一直以來，人才缺失，特別是專業(yè)技術人才的缺失已成為制約我國縫制機械行業(yè)整體競爭力和核心技術提升的一大瓶頸。而近年來，中國縫制機械協(xié)會通過開展行業(yè)職業(yè)技能鑒定體系的籌建等一系列相關工作，為全面推進行業(yè)職業(yè)技能型人才隊伍建設，提高從業(yè)人員素質(zhì)，提升行業(yè)整體核心競爭力、實現(xiàn)行業(yè)科學、健康、持續(xù)發(fā)展夯實了人才基礎。

    “21世紀什么最貴？人才！”電影《天下無賊》中葛優(yōu)所扮演的“黎叔”一句臺詞在幽默中真實地道出了時代對于人才的渴望。

    也許大家還記得，近年來在服裝和我國縫制機械行業(yè)中越演越烈的“用工荒”。眾多工廠在招工時打著牌子用高工資、包住宿等各種優(yōu)厚的條件爭搶熟練工人的一幕依稀還在眼前。那么，對于縫制機械行業(yè)來說，人才是什么？可能大家的第一反應就是職業(yè)經(jīng)理人、高級主管、營銷高手、技術專家。

    對此，中國縫制機械協(xié)會常務副理事長、中國輕工縫制機械行業(yè)職業(yè)技能培訓和鑒定管理總站主任何燁認為，其實企業(yè)缺的不是工人，而是有技能的職業(yè)工人。我國縫制機械行業(yè)之前的跟隨式發(fā)展已經(jīng)走到盡頭，要拉近與國際縫制機械制造強國的差距就必須進行自主創(chuàng)新，而自主創(chuàng)新不僅需要高級科技帶頭人，還需要大量具有較高職業(yè)技能的高級“藍領”。

    當前，缺工現(xiàn)象雖然因為行業(yè)的發(fā)展減緩而隱藏下來，但對于正處在調(diào)整產(chǎn)品結構、產(chǎn)業(yè)轉型升級時期，已經(jīng)發(fā)展成為高附加值的、科技含量較高的先進裝備制造業(yè)的我國縫制機械行業(yè)來說，培養(yǎng)高素質(zhì)的“藍領”人才是今后行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的關鍵，并且已到了刻不容緩的地步。
戰(zhàn)略與發(fā)展的需要

    加強職業(yè)技能培訓與鑒定是響應國家號召，實施人才戰(zhàn)略的需要。在《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》中首次提出“人才是第一生產(chǎn)力”的論斷，倡導“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”，并明確指出，凡是在各行各業(yè)中從事創(chuàng)造性工作的勞動者都是人才。

    近期，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)出《關于進一步加強高技能人才工作的意見》的通知，要求各地區(qū)各部門從加快推進“人才強國”戰(zhàn)略，建立和完善高技能人才考核評價、競賽選拔、技術交流和表彰激勵機制，加大資金投入和營造高技能人才成長的良好氛圍等方面，切實把加強高技能人才工作作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大任務來抓。此舉充分表明了推進國家職業(yè)資格證書制度的重要性與緊迫性，為加快實施行業(yè)職業(yè)技能培訓與鑒定工作提出了要求和方向。

    開展職業(yè)技能崗位培訓與鑒定，是企業(yè)發(fā)展的需要，是提高職工素質(zhì)的有效手段。隨著市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展，越來越多的企業(yè)認識到，職工素質(zhì)的高低是決定企業(yè)勝敗的關鍵因素之一。企業(yè)要發(fā)展，一要靠技術進步，二要靠提高管理水平，而這些均依賴于職工素質(zhì)的提高，而開展職業(yè)技能崗位培訓與鑒定正是盡快提高職工素質(zhì)的有效手段。

    開展職業(yè)技能崗位培訓與鑒定，也是對職工個人價值的認可。在普遍出現(xiàn) “用工荒”的廣東、福建、浙江等地，缺工職業(yè)很大一部分集中在機電設備裝配工、維修工、裁剪縫紉工方面，一些企業(yè)把招工工作為頭等大事來抓。這其中，接受過技能培訓的技術工人成了香餑餑，不僅工作好找，而且工資高。根據(jù)勞動保障部的調(diào)查統(tǒng)計顯示：接受過培訓的人員工資都比較高；培訓水平不同的人員，工資水平也有較大差異；接受過90天以上正規(guī)培訓的人員平均工資比未接受過培訓人員的工資高20％。

    行業(yè)現(xiàn)狀不容樂觀

    何燁介紹，雖然職業(yè)技能教育與培訓具有如此重要的作用，但我國縫制機械行業(yè)的相關現(xiàn)狀卻不容樂觀?？p制機械行業(yè)屬于勞動密集型、技術密集型的傳統(tǒng)制造業(yè)，產(chǎn)品結構原理復雜，制造精度高，機電一體化比重大，從產(chǎn)品的制造、裝配、使用、維護等方面都對從業(yè)人員的專業(yè)知識和技能水平提出了較高的要求。

    由于縫紉機進入中國較晚，技術人員很多方面尤其是縫紉原理一知半解，往往是知其然不知其所以然，這也是我國縫制機械行業(yè)與縫制機械發(fā)達國家的根本性差距。據(jù)初步估計，目前全行業(yè)上規(guī)模的整機企業(yè)有500余家，設備經(jīng)銷單位數(shù)千家，使用縫制機械的服裝、皮革、箱包等下游行業(yè)企業(yè)約5萬家以上，專門從事縫紉機裝配、維修職業(yè)的從業(yè)人員就有10萬人以上，其中還有大量的潛在勞動力培訓需求。但是，縫紉機專業(yè)在我國職業(yè)教育中早已消失了數(shù)十年，技術人才青黃不接，后繼乏人。目前，從業(yè)人員的學歷結構主要以小學、初中、高中為主，少數(shù)為技校畢業(yè)的中等專業(yè)學歷，其工作經(jīng)驗與技能的積累基本依靠“以師帶徒”的模式，人員的整體素質(zhì)偏低，知識面較窄，職工技術結構層次與企業(yè)技術結構層次不相適應，難以適應產(chǎn)品向技術集成化、智能化、精密化的發(fā)展需求。
盡管行業(yè)職工素質(zhì)自改革開放以來有所提高，但距新形勢的發(fā)展要求還有很大差距。當前，縫制機械行業(yè)的生產(chǎn)方式正處于由粗放型向集約型轉變，推行國家職業(yè)資格證書制度，加快行業(yè)技能型人才隊伍的培養(yǎng)和建設，快速提升職業(yè)技能水平，已成為促進上下游行業(yè)發(fā)展的緊迫任務。
多項措施初見成效

    何燁介紹，為全面推進行業(yè)職業(yè)技能型人才隊伍建設，提高從業(yè)人員素質(zhì)，近年來，中國縫制機械協(xié)會一直把提高行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和建設一批復合型職業(yè)技能型人才隊伍作為行業(yè)培訓工作的重點。從2003年起，中縫協(xié)陸續(xù)開展了行業(yè)職業(yè)技能鑒定體系的籌建等一系列相關工作。經(jīng)國家勞動和社會保障部授權，在中國輕工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心的領導和委托下，中國縫制機械協(xié)會負責本行業(yè)特有職業(yè)工種的職業(yè)技能培訓和鑒定工作，并在中縫協(xié)設立了“中國輕工縫制機械行業(yè)職業(yè)技能培訓及鑒定管理總站”（以下簡稱“總站”），作為全面推行縫制機械行業(yè)特有職業(yè)工種培訓及持證上崗制度的最高管理和實施機構。

    中縫協(xié)以明確就業(yè)準入門檻為切入點，在推進職業(yè)技能鑒定管理的進程中，堅持行業(yè)管理與社會技術支持相結合，堅持嚴格質(zhì)量控制與進一步擴大職業(yè)資格證書的覆蓋面相結合，大力提升職業(yè)資格證書的行業(yè)及社會認可程度，促進職業(yè)資格證書制度與行業(yè)就業(yè)制度、職業(yè)培訓制度和用人單位人事勞動制度相互銜接，使職業(yè)資格證書制度在規(guī)范執(zhí)業(yè)、引導就業(yè)和提高從業(yè)人員素質(zhì)中發(fā)揮重要作用。