技術創(chuàng)新是制鞋業(yè)等中小企業(yè)發(fā)展核心

　　“事實證明，擁有自主品牌和設計、銷售渠道等核心競爭力的企業(yè)，反而在逆勢中走強。”

    12月5日，廣東省省委省政府在廣州召開的該省中小企業(yè)工作會議。中央政治局委員、廣東省委書記汪洋作如是表示。

　　此次會議規(guī)模頗大，廣東省各級政府經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)廳局長、21個地級市的市委書記、分管經(jīng)貿(mào)的副市長以及各重點縣、區(qū)級書記悉數(shù)到場。

　　汪洋說這話的時候，意味深長地轉(zhuǎn)過頭去看了看坐在他右邊深圳市委書記劉玉浦，劉曾被汪稱作是“高科技中小企業(yè)群代表”。

　　顯然，廣東對于中小企業(yè)科技創(chuàng)新的要求加強了。汪洋提出，各級政府需要“抓住世界經(jīng)濟新生的倒逼機制機會；抓住中央加大對中小企業(yè)的支持機遇，幫助中小企業(yè)克服困難和轉(zhuǎn)型升級”。

　　具體而言，此次會議，廣東省政府對中小企業(yè)開出的藥方是“五個力度”：加大政策措施力度；加大財政投入力度；加強解決企業(yè)融資難力度；加大對企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級的支持力度；加大中小企業(yè)自主創(chuàng)新力度。

　　此外，記者還獲悉，為創(chuàng)造中小企業(yè)的公平市場環(huán)境，廣東省發(fā)改委和經(jīng)貿(mào)委將聯(lián)合醞釀出臺針對中小企業(yè)公平競爭市場待遇的指導意見。

　　加大財政投入力度

　　中小企業(yè)是廣東省就業(yè)的大頭。而珠三角企業(yè)經(jīng)營情況牽連著的是全國的勞動就業(yè)問題。

　　“中小企業(yè)聯(lián)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟、民生就業(yè)、社會和諧的關鍵問題。”廣東省省長黃華華表示，“中小企業(yè)為我國提供77%的就業(yè)崗位。”

　　來自廣東省勞動保障廳的統(tǒng)計顯示，截至2007年末，廣東省就業(yè)人口5450萬人。其中包括1900萬外省勞動人員，65%以上在中小企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。而廣東省80%城鎮(zhèn)新增勞動力、80%下崗人員都在中小企業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)。

　　汪洋表示，廣東中小企業(yè)的發(fā)展是與改革開放進程相伴而生的，順應了改革開放的時代潮流，對廣東省的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。

　　對于廣東省中小企業(yè)的現(xiàn)實狀況，黃華華強調(diào)說，部分企業(yè)關閉是市場的優(yōu)勝劣汰的正?，F(xiàn)象，廣東并沒有出現(xiàn)倒閉潮。

　　值得注意的是，其中在“加大財政投入力度”方面，廣東開出了一張“大單”。其中包括，2008年開始連續(xù)三年，每年投入1.8億中小企業(yè)發(fā)展專項資金基礎上，再新增10億中小企業(yè)專項支持資金；2009年-2012年省財政安排的裝備制造業(yè)、中小企業(yè)專項等資金60億提前在2008-2009年預安排，原計劃分4年投入的60億示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)專項資金將在2009年集中使用。

　　記者獲悉，廣東省還將對省內(nèi)大量的港澳臺中小企業(yè)實行特別優(yōu)待政策。據(jù)悉，港澳臺中小企業(yè)將優(yōu)先適用廣東省所有適用的政策。
　　“核心是技術創(chuàng)新”

　　“中小企業(yè)的發(fā)展，核心是技術創(chuàng)新。”國務院總理溫家寶此前視察廣東時曾如是表示。

　　汪洋也認為，“企業(yè)創(chuàng)新并不神秘，不僅可以技術創(chuàng)新，同時也可以是工藝、管理方面的創(chuàng)新。”

　　他強調(diào)說，目前看來，在這次金融危機倒下的企業(yè)，主要是沒有創(chuàng)新、缺乏核心競爭力的企業(yè)；而在受沖擊比較大的家具、玩具、紡織企業(yè)中，能夠逆勢而上的企業(yè)都是舍得在研發(fā)上投入、具有核心技術的企業(yè)。

　　此外，珠三角更有部分企業(yè)認為這次金融海嘯更是一次行業(yè)洗牌，對此，汪洋表示，“通過這次機會，這些企業(yè)可以低成本地擴張，進行兼并重組。”

　　廣東省政府一位經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)智囊人士告訴本報記者，“實際上，目前這種企業(yè)之間的兼并趨勢正在廣東逐步顯現(xiàn)，并隨著銀根逐步松動、中央實施適度寬松的貨幣政策后，預計這種趨勢將進一步加強。”

　　記者獲悉，此前國家發(fā)改委大規(guī)模調(diào)研廣東后，上報中央的報告指出，1-9月東莞市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤99.28億，同比下降25.2%；虧損企業(yè)1830家，虧損面達36.7%，累計虧損58億，增長26.8%，“加工貿(mào)易為主的地區(qū)，受影響則較大”，報告稱。

　　但與此同時，“以國內(nèi)市場為主或產(chǎn)業(yè)升級比較好的地區(qū)受影響比較小”。報告以深圳市為例，它指出，前三季度深圳市高新工業(yè)在逆勢中卻呈“逐月回升”狀態(tài)。

　　汪洋舉例說，廣東鞋類和紡織服裝分別占全國的1/2和1/3，但知名品牌屈指可數(shù)，而對成本上升非常敏感，在金融海嘯中，抗風險能力很低。

　　將加強行政問責

　　上述廣東省政府智囊人士對記者表示，“支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新改造對整個省進行工業(yè)結(jié)構(gòu)升級的意義都很大。目前民營科技企業(yè)占全省科技企業(yè)一半以上，廣東省75%以上的專利由中小企業(yè)申請。”

　　對中小企業(yè)在廣東省的貢獻，汪洋予以了充分的肯定。他認為，“廣東過去、現(xiàn)在和未來的發(fā)展都離不開中小企業(yè)。”

　　但企業(yè)在創(chuàng)新上往往是有心無力，單靠企業(yè)的微薄力量顯然不夠，東莞紡織服裝行業(yè)協(xié)會秘書長潘日暉對記者表示，“這需要政府的資助，才能真正促進企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和技術上進行創(chuàng)新。”

　　“我們也很想創(chuàng)新，使用環(huán)保材料，有自主創(chuàng)新的設計，但是我們的成本也在不斷提升。”來自“中國玩具之鄉(xiāng)”汕頭澄海的玩具商魏鄧波對記者表示，中小型企業(yè)在應對“創(chuàng)新與眼前的生存的問題”上，左右為難。

　　而對于中小企業(yè)普遍的融資難問題上，“今年以來，廣東省企業(yè)的實際貸款利率普遍上漲30%-40%以上。”

　　“雖然近期中央銀根放松，施行適度放松的貨幣政策，但中小企業(yè)融資仍然緊張，政府應加大政策措施落實力度、為企業(yè)提供擔保和再擔保。政府要切實幫助企業(yè)改變‘不創(chuàng)新等死，創(chuàng)新找死’的局面。”基于此，汪洋提出，“廣東將對行政服務加強行政問責。”

　　此外，汪洋還提出，“中小企業(yè)要有團隊合作意識，克服單打獨斗的觀念。”汪表示，這是一件事關廣東省中小企業(yè)發(fā)展長遠大計的事情。他要求省內(nèi)各市各行業(yè)應建立行業(yè)協(xié)會和商會，完善自我管理、自我保護制度。21世紀經(jīng)濟報道