縫紉機(jī)出口退稅率上調(diào)對緩解行業(yè)出口困境作用有限
- 為進(jìn)一步扶持勞動密集型中小企業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，國務(wù)院日前決定，再次提高包括縫紉機(jī)在內(nèi)的部分勞動密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。2008年11月17日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于提高勞動密集型產(chǎn)品等商品增值稅出口退稅率的通知》（財(cái)稅[2008]144號）。根據(jù)該文規(guī)定，自2008年12月1日起，多功能家用縫紉機(jī)、工業(yè)用縫紉機(jī)的出口退稅率由原先的11％上調(diào)為13％，普通家用機(jī)和縫紉機(jī)零件的出口退稅率則由原先的9％上調(diào)為11％。評論： 據(jù)中國縫制機(jī)械協(xié)會對縫制設(shè)備行業(yè)98家主要整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)（全行業(yè)共計(jì)1000家公司）的統(tǒng)計(jì)，截至2008年5月底累計(jì)銷售家用及工業(yè)用縫紉機(jī)306.97萬臺，同比下降27.40％。其中：家用縫紉機(jī)銷售96.67萬臺，同比下降19.26％；工業(yè)用縫紉機(jī)銷售203.55萬臺，同比下降30.98％。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2008年1-5月份，全行業(yè)累計(jì)出口縫紉機(jī)424.14萬臺，累計(jì)出口家用縫紉機(jī)305.57萬臺，同比下降3.05％；累計(jì)出口工業(yè)用縫紉機(jī)115.79萬臺，同比增長5.46％。
我們認(rèn)為此次出口退稅率的上調(diào)將緩解縫紉機(jī)設(shè)備制造行業(yè)出口困境，但是作用很微弱，仍然無法從根本上扭轉(zhuǎn)縫紉機(jī)設(shè)備制造行業(yè)蕭條的現(xiàn)狀。
1. 歐美經(jīng)濟(jì)預(yù)期陷入衰退，縫紉機(jī)市場需求下降。在家用縫紉機(jī)方面，由于全球需求的80%集中在美歐市場（其中，美國50%、歐洲30%），我國家用縫紉機(jī)出口也主要面向歐美市場，這種局面短期內(nèi)還難以改變。但是次貸危機(jī)引發(fā)的美歐經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的勞動力市場不景氣、消費(fèi)者對未來經(jīng)濟(jì)的堪憂，嚴(yán)重威脅著消費(fèi)支出。因此多功能家用縫紉機(jī)出口退稅率上調(diào)雖然會提高產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢，從一定程度上減輕原材料價(jià)格上漲、勞動力成本上升對生產(chǎn)成本造成的壓力，但家用縫紉機(jī)市場出口需求疲弱的現(xiàn)狀短期內(nèi)難以改觀。工業(yè)用縫紉機(jī)方面，全球工業(yè)縫紉機(jī)年需求600-650萬臺，其中60%集中在中國，其他分布在巴爾干地區(qū)、拉美、中東、非洲和亞洲其他發(fā)展中國家，因美國次貸危機(jī)對新興經(jīng)濟(jì)體國家沖擊較大，我們預(yù)計(jì)工業(yè)用縫紉機(jī)出口需求短期內(nèi)不會有所改觀，但出口退稅率上調(diào)會使國內(nèi)企業(yè)成本壓力有所減弱。
2. 我國縫紉機(jī)制造行業(yè)面臨嚴(yán)峻的困境。一、成本持續(xù)走高。受08年上半年原材料價(jià)格上漲，勞動力成本攀升、貸款利率上調(diào)、人民幣升值壓力加大的影響，縫紉機(jī)設(shè)備制造行業(yè)生產(chǎn)成本維持高位運(yùn)行。二、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足。長期以來，中國工業(yè)縫紉機(jī)行業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分產(chǎn)品屬于中低端水平。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，08年前7個月中國工業(yè)縫紉機(jī)出口均價(jià)225美元/臺，而同期進(jìn)口均價(jià)則達(dá)2352美元/臺，進(jìn)出口價(jià)格差距懸殊。這表明中國工業(yè)縫紉機(jī)行業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)含量和附加值等方面與世界先進(jìn)水平有較大差距。三、銀行信貸政策，中小企業(yè)無法取得生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金供給，地下錢莊高利貸卻成為資金供給主要來源，很多中小企業(yè)都面臨無法償還高額利息、甚至資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。
3.未來出路：我們認(rèn)為縫紉機(jī)制造行業(yè)走出寒冬的很本出路在于：國家需要出臺資金信貸方面的優(yōu)惠政策，為中小企業(yè)提供生存空間；引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整工業(yè)縫紉機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大對自主創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)力度，提高產(chǎn)品附加值；并通過并購或重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
4.風(fēng)險(xiǎn)提示：我們預(yù)計(jì)縫紉機(jī)設(shè)備行業(yè)低迷狀態(tài)難以扭轉(zhuǎn)，行業(yè)目前處于調(diào)整期，投資價(jià)值不大。
