中國鞋輸歐“日落復審”月底落槌

  近日，記者獲悉歐盟委員會負責皮鞋“日落復審”反傾銷調(diào)查的官員分成兩組，開始對浙江奧康、福建建樂與廣東元工業(yè)、番禺創(chuàng)信鞋業(yè)、東莞華堅鞋業(yè)、中山通佳鞋業(yè)和佛山南海金履等7家被抽樣企業(yè)進行實地核查工作。最新消息則表示，在實地核查結(jié)束后，廣東聯(lián)盟、中國皮革行業(yè)協(xié)會、7家被抽樣的企業(yè)將于2009年2月底舉行第二次聽證會。

    而在這輪核查之后，中國鞋企將面臨兩種結(jié)果：一是徹底取消征收了兩年的反傾銷稅，另一種結(jié)果是反傾銷稅繼續(xù)征收。鞋業(yè)有關(guān)人士表示，積極應(yīng)對歐盟核查，爭取反傾銷稅的取消，是中國鞋企積極自救的有效途徑，也是決定中國鞋業(yè)出口命運的重要一環(huán)。

    國內(nèi)鞋企坦然面對核查

    1月9日，歐盟反傾銷調(diào)查官員首先對番禺創(chuàng)信的香港關(guān)聯(lián)公司進行核查；12日，歐盟反傾銷調(diào)查官員對奧康開始為期兩天的實地核查，奧康也是此次現(xiàn)場核查最早的企業(yè)之一。

    “歐盟反傾銷現(xiàn)場核查向來非常嚴格和細致，這次也不例外。”據(jù)擔任此次現(xiàn)場核查中方法律顧問的雷頌律師介紹，現(xiàn)場核查就是歐委會根據(jù)七家被抽樣的中國鞋企遞交的書面答辯數(shù)據(jù)，進行現(xiàn)場核對，查找其中是否存在紕漏和問題。因此，直接關(guān)系到歐委會如何認定兩年反傾銷措施實施的效用問題，也涉及是否存在傾銷和損害的繼續(xù)或者續(xù)發(fā)的可能性。

    據(jù)悉，此次現(xiàn)場核查主要圍繞集團公司旗下關(guān)聯(lián)公司的情況、各子公司產(chǎn)能產(chǎn)量問題、涉案產(chǎn)品和PCN（根據(jù)鞋的原材料進行分類）設(shè)置及出口的相關(guān)單據(jù)和銷售明細賬展開。

    “因為我們本身就不存在傾銷的問題，所以對于這次的現(xiàn)場核查也是非常坦然，積極配合調(diào)查官，因此整個核查下來，歐委會調(diào)查官對我們的積極配合非常滿意，沒有任何大的問題出現(xiàn)。”核查結(jié)束后奧康集團相關(guān)人員向記者表示。

    月底歐盟召開二次聽證會

    “現(xiàn)場核查對我們有利無弊。”中國皮革協(xié)會辦公室主任衛(wèi)亞菲親歷了這次現(xiàn)場核查后表示，以前中國企業(yè)不習慣打官司，但在市場經(jīng)濟中必須學會用法律來維護自己的權(quán)益。我們對待現(xiàn)場核查的姿態(tài)也讓歐盟官員看到一個正規(guī)的、上規(guī)模的現(xiàn)代化鞋企正在與國際接軌，有利于消除彼此的誤解。

    衛(wèi)亞菲表示，這次對7家鞋企核查后，歐盟會做出表決，其結(jié)果有兩種可能，一種是徹底取消征收了兩年的反傾銷稅，另一種結(jié)果是反傾銷稅繼續(xù)征收。

    據(jù)了解，代理中國皮鞋行業(yè)進行無損害抗辯的中方律師蒲凌塵于2008年12月18日帶領(lǐng)中國輕工工藝品進出口商會、廣東省皮革鞋業(yè)協(xié)會、溫州鞋革行業(yè)協(xié)會在歐委會舉行了第一次聽證會。

    在實地核查結(jié)束后，廣東聯(lián)盟、中國皮革行業(yè)協(xié)會、7家被抽樣的企業(yè)將于2009年2月底舉行第二次聽證會。目前，蒲凌塵正和廣東聯(lián)盟、中國皮革協(xié)會為第二次聽證會做積極準備，7家被抽樣的企業(yè)代表也將參加本次聽證會。

    衛(wèi)亞菲進一步強調(diào)要積極爭取第一種結(jié)果。針對應(yīng)訴歐盟反傾銷問題，這7家企業(yè)不僅代表行業(yè)本身，也是整個中國皮鞋行業(yè)的縮影。如果想讓歐盟徹底取消整個行業(yè)的反傾銷稅，一方面要看歐盟委員會內(nèi)部成員在這次核查后的表決結(jié)果，另外需要行業(yè)協(xié)會在法律程序抗辯方面做出強有力的抗辯。