中紡協(xié)緊急調(diào)研擬早日出臺(tái)行業(yè)實(shí)施細(xì)則
2月9日，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的一則通知引起了全行業(yè)關(guān)注：中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)決定于2月中旬對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)有關(guān)行業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研，并要求被調(diào)研對(duì)象2月15日前將結(jié)果上報(bào)中紡協(xié)。而在這個(gè)通知發(fā)布前一周，2月4日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。
如此緊鑼密鼓的調(diào)研產(chǎn)業(yè)集群，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)用意何在﹖
先來(lái)看看要調(diào)研的內(nèi)容。
中紡協(xié)通知稱，這次調(diào)研是具體了解紡織服裝企業(yè)去年以來(lái)的運(yùn)營(yíng)狀況，今年生產(chǎn)、訂單、市場(chǎng)方面的預(yù)期，中央扶持紡織行業(yè)政策的落實(shí)情況，以及產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃設(shè)想和安排。
中紡協(xié)設(shè)計(jì)了兩份詳細(xì)的調(diào)查表：一個(gè)偏重于基本情況，包括主要產(chǎn)品、特色產(chǎn)品產(chǎn)量情況、主要生產(chǎn)能力及設(shè)備情況等具體內(nèi)容；另一個(gè)偏重于產(chǎn)業(yè)集群運(yùn)營(yíng)，還設(shè)置了“2009年春節(jié)前后開工情況”和“目前企業(yè)融資主要問題及建議”等內(nèi)容。
調(diào)查表里還列出了2009年協(xié)會(huì)組織的主要服務(wù)活動(dòng)，包括試點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)幫助；產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場(chǎng)之間、產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)之間、東西部產(chǎn)業(yè)對(duì)接；集群地區(qū)建設(shè)示范項(xiàng)目介紹推廣、交流(如結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)一治污、中小企業(yè)融資擔(dān)保、加強(qiáng)企業(yè)管理；還有，在國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部、商務(wù)部等部委指導(dǎo)下，根據(jù)紡織“十一五”規(guī)劃和三年振興規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有145個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，為爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)發(fā)展，做好基礎(chǔ)工作。
中紡協(xié)通知稱，希望通過本次調(diào)研能夠掌握產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)紡織服裝企業(yè)更為詳實(shí)準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)，掌握企業(yè)面臨的主要問題和需要中央政府部門支持解決的問題，了解各地在支持中小紡織服裝企業(yè)發(fā)展方面的辦法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)中小紡織服裝企業(yè)早日走出困境。
業(yè)內(nèi)人士分析，這次調(diào)研更具實(shí)際意義的是為了早日出臺(tái)紡織振興規(guī)劃實(shí)施細(xì)則。
按照國(guó)務(wù)院通過的振興規(guī)劃，為了加強(qiáng)技術(shù)改造和自主品牌建設(shè)。將在新增中央投資中設(shè)立專項(xiàng)，重點(diǎn)支持紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，培育具有國(guó)際影響力的自主知名品牌；為了加快淘汰落后產(chǎn)能。將對(duì)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支持；為了優(yōu)化區(qū)域布局。東部沿海地區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)品。推動(dòng)和引導(dǎo)紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，建設(shè)新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。這些政策如何落實(shí)到地方和企業(yè)，當(dāng)然需要一個(gè)更為具體的實(shí)施細(xì)則，而且這個(gè)細(xì)則早日出臺(tái)，對(duì)于爭(zhēng)取到國(guó)家有關(guān)部門的支持就更有利。
