紡織出口遇挫　退稅率提高或成雙刃劍

　　肖君利是山東一家專門做代工的服裝廠老板，在這個(gè)早春來臨的時(shí)節(jié)，剛參加了第十九屆中國(guó)華東進(jìn)出口商品交易會(huì)（下稱“華交會(huì)”）的他卻感到陣陣寒意。

　　“跟往年比，我們公司拿到的單子少了30%，但這已經(jīng)算是不錯(cuò)了，最起碼我們可以做到5~6月份，很多公司都沒有單子。” 肖君利介紹，今年的華交會(huì)可能將是歷年來最“冷”的。

　　而華交會(huì)的低迷情景正是中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)的“縮影”。第一紡織網(wǎng)總編輯汪前進(jìn)指出，中國(guó)外貿(mào)出口降幅之大為近10年以來前所未有。即便剔除春節(jié)因素后進(jìn)出口下降的幅度要緩和一些，但仍說明中國(guó)外部需求和國(guó)內(nèi)需求最壞的時(shí)期遠(yuǎn)未結(jié)束。

　　美國(guó)勞工部1月9日公布的報(bào)告顯示，2008年12月，全美非農(nóng)部門工作崗位削減52.4萬個(gè)，失業(yè)率上升至7.2%，為16年來的最高點(diǎn)。歐盟委員會(huì)最新預(yù)測(cè)稱，2009年歐盟范圍內(nèi)將減少350萬個(gè)就業(yè)崗位，未來兩年歐盟各國(guó)平均失業(yè)率將升至10%，歐美失業(yè)率的高企導(dǎo)致進(jìn)口需求低迷，直接惡化了我國(guó)的出口環(huán)境。

　　汪前進(jìn)表示，直到全球消費(fèi)者重新投入消費(fèi)之前，很難指望我國(guó)紡織出口恢復(fù)增長(zhǎng)，今年紡織出口增速能維持在-10%之內(nèi)應(yīng)該是比較樂觀的預(yù)期了。

　　在外需萎靡的情況下，更多的紡織企業(yè)把出口退稅上調(diào)當(dāng)成了救命稻草。據(jù)本報(bào)記者獲悉，即將公布的《紡織工業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃細(xì)則》中，國(guó)內(nèi)紡織品的出口退稅率將由15%上調(diào)至17%的最高點(diǎn)，這也就相當(dāng)于實(shí)現(xiàn)零稅率出口。

　　但多位業(yè)內(nèi)人士指出，提高出口退稅實(shí)際上是一把“雙刃劍”，在短期內(nèi)緩解企業(yè)資金壓力的同時(shí)，也提高了國(guó)際貿(mào)易摩擦的頻率。同時(shí)，隨著退稅率的不斷提高，未來提高的空間必然是越來越小的。

　　中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員李鋼對(duì)媒體表示，出口退稅對(duì)于企業(yè)的利好是短期的，是一次性的。他進(jìn)一步稱，在調(diào)研的過程中很多企業(yè)都反映，當(dāng)出口退稅率調(diào)下來的時(shí)候，在進(jìn)行價(jià)格談判的時(shí)候，那些采購(gòu)商就會(huì)主動(dòng)壓價(jià)，最后僅有的利潤(rùn)點(diǎn)反而被國(guó)外采購(gòu)商吃掉了。

　　“我們一直認(rèn)為，上調(diào)出口退稅率對(duì)行業(yè)效益和企業(yè)經(jīng)營(yíng)作用不明顯，不會(huì)改變行業(yè)效益增速下滑和出口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。”國(guó)金證券紡織服裝行業(yè)分析師張斌坦言。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明也認(rèn)為，出口退稅對(duì)于企業(yè)來講有時(shí)是一種“看得見摸不著”的鼓勵(lì)政策。因?yàn)槌隹谕硕惖膬?yōu)惠只有在企業(yè)出口的情況下才能得到。但目前的情況是，外需減弱，很多企業(yè)根本就接不到訂單，在這種情況下，退稅成了一紙空談。因此，他建議，國(guó)家可以考慮從產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)入手，如促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，降低生產(chǎn)成本，減小企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力等。