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反對貿(mào)易保護(hù)主義力戒“口惠而實(shí)不至”

      金融時(shí)報(bào)最近刊登了一篇有關(guān)貿(mào)易保護(hù)主義的文章,副題很特別,也很有趣:“保護(hù)主義和20國集團(tuán):按我說的做,但別重復(fù)我做的。”
     
      這句話如果意譯一下,其實(shí)正好就是“己所不欲、勿施于人”的反意。至于為什么這么說,就是即使在一再重申反對保護(hù)主義的20國集團(tuán)內(nèi),隨著金融危機(jī)的加劇,保護(hù)主義之風(fēng)還在不斷擴(kuò)散。
     
      世界銀行最近的一份報(bào)告就說,自金融危機(jī)爆發(fā)以來,已有78項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)主義措施被提出,其中47項(xiàng)已付諸實(shí)施。光在20國集團(tuán)內(nèi),就有17個(gè)國家“身體力行”。另外,2008年,反傾銷制裁案例也比2007年大幅增加20%,其中2008年下半年案例又比上半年增加20%多。
     
      高舉保護(hù)主義大棒的,很多以前還都自詡為自由貿(mào)易的積極維護(hù)者。比如美國,7870億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中,就夾雜著“購買美國貨”的條款;此外,為保護(hù)國內(nèi)就業(yè)崗位,美國一些公司裁員,首拿外來勞工開刀。當(dāng)然,這也并不妨礙奧巴馬仍強(qiáng)調(diào)自己的立場說:“我要傳送一個(gè)清晰的信號,現(xiàn)在不是采取保護(hù)主義的時(shí)候。”
     
      這種南轅北轍的現(xiàn)象,同樣發(fā)生在其他許多國家。法國總統(tǒng)薩科齊也曾說過:“應(yīng)對危機(jī)不能膽怯地采取內(nèi)向政策,不應(yīng)該采取保護(hù)主義”。但在保護(hù)主義措施上,法國也不乏小動(dòng)作,比如法國為雷諾和標(biāo)志-雪鐵龍公司提供貸款60億歐元,前提是必須確保法國本土的就業(yè)崗位,這導(dǎo)致兩家公司計(jì)劃將一些東歐地區(qū)的崗位轉(zhuǎn)移到法國,在歐盟內(nèi)部引起軒然大波。
     
      發(fā)達(dá)國家如此,一些新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體也無法與保護(hù)主義絕緣。世界銀行的報(bào)告就列舉說,俄羅斯近來提高了二手車的進(jìn)口關(guān)稅,印尼將五大類產(chǎn)品進(jìn)口限制在五個(gè)口岸,印度則對中國玩具實(shí)行了歧視性政策,手段林林總總,目的都是一個(gè),保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè),限制外來競爭。
     
      領(lǐng)導(dǎo)人不明白保護(hù)主義的害處嗎?肯定知道。在剛結(jié)束的20國集團(tuán)倫敦峰會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)人再次重申了抵制保護(hù)主義的態(tài)度。但承諾總很難落到實(shí)處。世界貿(mào)易組織前總干事長Peter Sutherland就說,即使20國集團(tuán)的政策制定者,都認(rèn)識(shí)到保護(hù)主義的風(fēng)險(xiǎn),但國內(nèi)政治的壓力讓保護(hù)主義不斷蔓延。
     
      一兩個(gè)國家的一兩個(gè)小動(dòng)作,應(yīng)該還不至于將整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)帶入崩潰,但保護(hù)主義競賽成風(fēng)的結(jié)果,卻很可能會(huì)釀成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)悲劇。上世紀(jì)30年代貿(mào)易戰(zhàn)加劇大蕭條,就是一個(gè)經(jīng)典的例子。
     
      在反對保護(hù)主義方面的“口惠而實(shí)不至”,暴露的是許多國家在當(dāng)前國際形勢下,總懷著僥幸心理,總企圖通過禍水外引、以鄰為壑,達(dá)到損人利己的目的。在當(dāng)前需要同舟共濟(jì)的當(dāng)口,這種心態(tài)無疑只會(huì)導(dǎo)致保護(hù)主義更加猖獗,貿(mào)易壁壘、非貿(mào)易壁壘層出不窮,最終損害到自身經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
     
      在這個(gè)問題上,各國都應(yīng)切實(shí)落實(shí)反對保護(hù)主義的承諾。發(fā)展中國家如此,發(fā)達(dá)國家更應(yīng)如此。因?yàn)樗鼈兊谋Wo(hù)主義措施的受害者,主要是發(fā)展中國家。發(fā)展中國家不是危機(jī)的制造者,相反是危機(jī)的最大受害者,它們現(xiàn)在還可能受到保護(hù)主義的第二波打擊,發(fā)達(dá)國家對此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

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