盤點國外貿(mào)易壁壘　出口鞋企應(yīng)提高警惕

　  為及時通報信息，加強風(fēng)險提示，商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局特編輯《國外貿(mào)易投資壁壘信息月報》，將我主要貿(mào)易伙伴已出臺或擬發(fā)布的貿(mào)易投資壁壘信息按月進行匯總摘要。請各有關(guān)單位及時通知出口企業(yè)，積極主動防范和規(guī)避對外貿(mào)易投資風(fēng)險?！　?nbsp;  

　　 一、綜合類

　?。ㄒ唬┟篮ｊP(guān)擬修訂《美國海關(guān)稅則》以鼓勵購買本國產(chǎn)品

　　近期，美海關(guān)擬對現(xiàn)行《美國海關(guān)稅則》(HTSUS)進行修訂，在征收返銷產(chǎn)品的關(guān)稅時將國產(chǎn)原部件的價值從產(chǎn)品的完稅價值中排除，以促進國內(nèi)制造業(yè)的發(fā)展。返銷產(chǎn)品是指將本國生產(chǎn)的原部件出口國外進行維修、變造或加工以實現(xiàn)產(chǎn)品的改良和價值增殖，并返回國內(nèi)銷售的產(chǎn)品。現(xiàn)行規(guī)則將返銷產(chǎn)品在加工過程中使用的國外部件和國產(chǎn)原部件均計入維修、變造的成本價值中并基于此征稅。此次提議擬對國產(chǎn)原部件進行稅收豁免，目的在于鼓勵其在返銷產(chǎn)品中的使用。目前美海關(guān)正在接受各方評論意見。

　　（二）敘利亞規(guī)定部分中國產(chǎn)品可以有條件地不受原產(chǎn)地限制

　　敘利亞經(jīng)濟和貿(mào)易部長發(fā)布了關(guān)于執(zhí)行“2009年1月28日第212號關(guān)于規(guī)定進口中國產(chǎn)品必須全部直接原產(chǎn)于中國的法令”的例外情況的決定。敘經(jīng)濟和貿(mào)易部長向大馬士革和各省經(jīng)貿(mào)局、海關(guān)總局和各自由貿(mào)易區(qū)總公司發(fā)出通知，規(guī)定：敘利亞各國有企業(yè)進口的產(chǎn)品，包括各石油公司直接照單支付的進口產(chǎn)品；經(jīng)內(nèi)閣總理同意進口的、給予敘各國有部門的贈品；以及不同情況下臨時進口的產(chǎn)品，不受212號法令的限制。該決定還規(guī)定：農(nóng)作物種子、各種維他命以及生產(chǎn)獸藥所需的原料藥，在增加了附加價格或經(jīng)過第三國進行價格分析并出具了書面證明，證明其價格合理的情況下，可作為212號法令的例外執(zhí)行。

　?。ㄈ蹩颂m取消增加13%的臨時進口關(guān)稅的規(guī)定

　　據(jù)烏克蘭媒體3月19日的報道，烏克蘭部長會議通過決定，取消了3月6日生效的關(guān)于增加13%的臨時進口關(guān)稅的規(guī)定，但汽車和電冰箱除外。該決定自公布之日起10天后生效。

　?。ㄋ模╉n國公布《2009年產(chǎn)品質(zhì)量流通監(jiān)測計劃》

　　3月1日，韓國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)院公布了《2009年產(chǎn)品質(zhì)量流通監(jiān)測計劃》，著力加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測力度。該計劃將市場流通中的116類共計3000多項產(chǎn)品分為特殊管理、集中管理、一般管理和篩選管理等四個檢測等級。特殊管理是指每3個月進行產(chǎn)品質(zhì)量和流通監(jiān)測，必要時實施工廠抽檢，涉及玩具槍、幼兒助步器、電坐墊等18類產(chǎn)品；集中管理是每半年對嬰兒床、嬰兒車、電子消毒器等18類產(chǎn)品進行監(jiān)測；一般管理是指對打火機、數(shù)碼門鎖等34類產(chǎn)品進行年度監(jiān)測；篩選管理是對假睫毛、削鉛筆機、電飯鍋、電水壺等33類產(chǎn)品進行年度抽查。如產(chǎn)品被發(fā)現(xiàn)存在危及消費者的安全隱患，將被勒令停止銷售和予以處罰。

　　二、紡織服裝類

　　（一）美國服裝鞋業(yè)協(xié)會公布第四版全球禁用物質(zhì)清單

　　3月，美國服裝鞋類協(xié)會（AAFA）公布了其全球限制物質(zhì)名單第四版修正稿。該名單囊括了各國政府以法律或法規(guī)形式進行限制的化學(xué)品和在產(chǎn)品中包含的其他物質(zhì)，包括甲醛、殺蟲劑、重金屬、阻燃劑、石棉、富馬酸二甲酯等，涉及到的最終產(chǎn)品包括家用紡織品、服裝和鞋等。

　?。ǘW盟限制產(chǎn)品中富馬酸二甲酯含量

　　自2009年5月1日開始，歐盟將限制在所有成員國市場上銷售的產(chǎn)品中富馬酸二甲酯（DMF）的含量，規(guī)定產(chǎn)品中該物質(zhì)的含量不得超過0.1毫克每公斤，對于已經(jīng)投放市場的超標(biāo)產(chǎn)品，則要全部召回。富馬酸二甲酯通常被用作防腐防霉劑產(chǎn)品，常用于皮革、鞋類、紡織品等的生產(chǎn)、儲存、運輸中。

　?。ㄈ┟绹薷姆b原產(chǎn)地標(biāo)示規(guī)定

　　美國海關(guān)邊境保護局重新修改了出口到美國的服裝原產(chǎn)地標(biāo)示的要求。根據(jù)最新規(guī)定，除非有先例允許其他標(biāo)記方式，否則所有服裝必須以布標(biāo)簽標(biāo)示原產(chǎn)地。男裝Ｔ恤衫、女裝松身襯衫、外衣、毛衫、連身裙和類似服裝，原產(chǎn)地標(biāo)簽必須置于服裝內(nèi)面領(lǐng)口中央位置并在兩條肩膊縫邊中間。長褲、松身長褲、短褲和半身裙等服裝，原產(chǎn)地標(biāo)簽則須置于顯眼位置。男裝及女裝兩件頭或三件頭套裝，若成套買賣，而各件衣服均于同一國家縫制，則原產(chǎn)地標(biāo)簽可縫于外套上。以透明聚乙烯袋包裝的男裝禮服襯衫，原產(chǎn)地標(biāo)簽須縫于領(lǐng)口，讓最終購買者不拆開包裝都能清楚看到。此外，美國海關(guān)邊境保護局還對針織服裝、手套等的關(guān)稅分類方法做出了新規(guī)定。