中國(guó)鞋反傾銷保衛(wèi)戰(zhàn)“決戰(zhàn)”五月

　　牽涉到全國(guó)12400家制鞋企業(yè)的中國(guó)鞋業(yè)反傾銷保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵期。中國(guó)商報(bào)記者日前在中國(guó)皮革協(xié)會(huì)了解到，本報(bào)持續(xù)關(guān)注的中國(guó)鞋業(yè)反傾銷“日落復(fù)審”5月將等待歐盟30個(gè)國(guó)家投票裁決，這次復(fù)審是“日落”還是“日出”的關(guān)鍵焦點(diǎn)，也直接影響中國(guó)鞋企是否繼續(xù)受制于歐盟反傾銷措施。

　　據(jù)中國(guó)商報(bào)記者了解，如果投票不能通過(guò)，出口歐盟的制鞋企業(yè)的產(chǎn)品將被強(qiáng)制征收時(shí)間延長(zhǎng)到3年，甚至達(dá)到最長(zhǎng)5年，而且征收稅點(diǎn)可能增加，再加上今年受國(guó)際金融危機(jī)的影響，這對(duì)于參加集體應(yīng)訴的60多家制鞋企業(yè)乃至更多的關(guān)聯(lián)企業(yè)來(lái)說(shuō)，攸關(guān)未來(lái)生存和生計(jì)，對(duì)今后中國(guó)鞋類出口歐盟無(wú)疑是雪上加霜。

　　歐盟委員會(huì)于2006年10月開(kāi)始對(duì)中國(guó)皮鞋征收16.5%的反傾銷稅，并于2008年10月到期后，進(jìn)行“日落復(fù)審”，這將決定反傾銷是繼續(xù)生效、延伸和提高稅率還是終止。

　　2008年11月，歐盟委員會(huì)就皮鞋反傾銷“日落復(fù)審”得出抽樣結(jié)果，包括奧康在內(nèi)的7家鞋企被抽中，并進(jìn)入書(shū)面答辯程序。2009年1月，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)皮鞋“日落復(fù)審”反傾銷調(diào)查的官員分成兩組，開(kāi)始對(duì)7家被抽樣企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查工作。截至目前，“日落復(fù)審”已進(jìn)展到關(guān)鍵一步，將等待歐盟30個(gè)國(guó)家投票裁決。

　　據(jù)了解，在去年9月17日歐盟內(nèi)部進(jìn)行的一次非約束性投票中，27個(gè)歐盟成員國(guó)中有15個(gè)國(guó)家反對(duì)延長(zhǎng)反傾銷措施。這表明希望取消反傾銷關(guān)稅的歐洲國(guó)家占多數(shù)。而歐盟內(nèi)部也有某種程度上的分歧，很多歐盟皮鞋進(jìn)口商、在華投資跨國(guó)企業(yè)，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)不景氣環(huán)境下，他們也希望歐盟盡快取消針對(duì)中國(guó)和越南產(chǎn)皮鞋的高關(guān)稅。此外，歐洲消費(fèi)者為降低消費(fèi)成本，也表示不希望歐盟維持對(duì)中國(guó)和越南產(chǎn)皮鞋的反傾銷關(guān)稅。

　　面對(duì)這次反傾銷的“日落復(fù)審”，本月底前將跟隨商務(wù)部、中國(guó)皮革協(xié)會(huì)等一批領(lǐng)導(dǎo)一起到國(guó)外做游說(shuō)工作的奧康集團(tuán)總裁王振滔卻顯得很自信，他向中國(guó)商報(bào)記者表示很有信心聯(lián)合各方人士贏得歐盟皮鞋反傾銷“日落復(fù)審”的最后的勝利。王振滔表示，本次也是最后一次出去游說(shuō)，目前歐盟官員正在對(duì)實(shí)地核查情況做匯總、分析和評(píng)議工作。同時(shí)他們對(duì)歐盟當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商和起訴的產(chǎn)業(yè)也要進(jìn)行實(shí)地核查，估計(jì)最后裁決在5月份就會(huì)有結(jié)果。

　　實(shí)際上，歐盟反傾銷措施實(shí)施兩年來(lái)，對(duì)中國(guó)皮鞋業(yè)的產(chǎn)品出口產(chǎn)生了較大沖擊。

　　根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，今年1-2月，我國(guó)對(duì)美國(guó)出口鞋3.2億雙，下降12.6%；對(duì)歐盟出口2.5億雙，下降18.2%；對(duì)日本出口7264萬(wàn)雙，下降9.4%。三者出口合計(jì)占同期我國(guó)鞋出口總量的54%。

　　“整體鞋類產(chǎn)品在過(guò)去一年遭受到近30年以來(lái)的第一次負(fù)增長(zhǎng)，這其中有政策、金融危機(jī)的影響，最主要的還是這兩年的歐盟反傾銷征稅的影響。”中國(guó)皮革協(xié)會(huì)制鞋辦公室主任衛(wèi)亞非說(shuō)。

　　歐盟是中國(guó)第二大鞋制品市場(chǎng)，今年1-2月，我國(guó)對(duì)歐盟出口2.5億雙，占鞋類產(chǎn)品出口量的22.93%。如果本次歐盟對(duì)中國(guó)皮鞋反傾銷“日落復(fù)審”在今年5月份的歐盟國(guó)家投票中通不過(guò)，那對(duì)產(chǎn)品出口歐盟的中國(guó)制鞋企業(yè)，特別是浙江、福建、廣東等地區(qū)的企業(yè)將是致命的打擊。“其實(shí)反傾銷稅的征收對(duì)奧康公司來(lái)說(shuō)影響不是很大，可能對(duì)溫州地區(qū)的東藝、巨一、泰馬等企業(yè)影響比較大些，由于這幾家是做純出口業(yè)務(wù)，量也不少，基本沒(méi)有內(nèi)銷，另外吉爾達(dá)也是主打出口，兼帶部分內(nèi)銷。”王振滔對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示。但同時(shí)，王振滔坦言，奧康產(chǎn)品出口歐盟的銷售量第一季度下降了30%左右。