紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要合理布局科學(xué)規(guī)劃

　　8月20日，由工業(yè)和信息化部、中國紡織工業(yè)協(xié)會指導(dǎo)，工信部消費品工業(yè)司、中國紡織企業(yè)家聯(lián)合會、江西省工業(yè)和信息化委員會主辦，江西省宜春市奉新縣人民政府承辦的全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作交流會在江西奉新縣召開。與會代表交流探討了近年來紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗和做法，并就即將出臺的《紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)意見》等重點政策和熱點話題進行了熱烈討論。部分產(chǎn)業(yè)承接地與轉(zhuǎn)移地代表還在會上進行了積極的對接。

　　中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長、中國紡織企業(yè)家聯(lián)合會會長王天凱，江西省副省長洪禮和，工信部消費品工業(yè)司司長張莉，中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長、中國紡織企業(yè)家聯(lián)合會常務(wù)副會長陳樹津等領(lǐng)導(dǎo)，來自全國18個省區(qū)市的部分行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)和企業(yè)的代表，以及行業(yè)專家共170多人出席了會議。

　　近年來，隨著要素成本持續(xù)上漲，我國紡織產(chǎn)業(yè)從東部沿海向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的速度正在悄然加快。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，中西部地區(qū)紡織業(yè)固定資產(chǎn)投資步伐明顯快于東部地區(qū)。其中，湖南同比增長15.56%，河南增長19.13%，江西增長30.25%，山西增長34.93%，安徽增長41.57%。在上半年行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤持平，甚至略有下降的情況下，以上地區(qū)紡織業(yè)利潤均實現(xiàn)較強增長。一些先行企業(yè)和承接地在實踐中積累了經(jīng)驗，帶動了行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。與此同時，如何解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作中遇到的實際問題，更好地促進優(yōu)化區(qū)域布局、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也成為擺在政府部門和行業(yè)企業(yè)面前的一個重要課題。

　　據(jù)了解，國務(wù)院近期將就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作下發(fā)宏觀指導(dǎo)意見，即將出臺的《紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)意見》則將結(jié)合行業(yè)特點，力求體現(xiàn)指導(dǎo)性、針對性和可操作性。

　　會上，王天凱全面闡述了我國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點、趨勢以及需要注意的問題。他強調(diào)，紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要合理布局、科學(xué)規(guī)劃，注重環(huán)保、資金、技術(shù)以及土地利用等問題；要有針對性地研究地方經(jīng)濟優(yōu)勢和特點，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與凸顯自身優(yōu)勢緊密結(jié)合起來，助推地方經(jīng)濟發(fā)展；要進一步加強和完善產(chǎn)業(yè)承接配套機制建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)軟件和硬件建設(shè)步伐，為承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做好服務(wù)。王天凱特別強調(diào)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的落腳點是產(chǎn)業(yè)價值鏈的提升，轉(zhuǎn)移是表象，升級是實質(zhì)。不論是政府還是行業(yè)，都要更多地研究以往產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗教訓(xùn)，探索在當前環(huán)境下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的科學(xué)模式。

　　張莉分析了當前我國工業(yè)經(jīng)濟尤其是紡織行業(yè)發(fā)展形勢，就促進紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作提出了具體意見，并就《紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)意見》（討論稿）作了說明。她指出，國務(wù)院發(fā)布的《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》已將優(yōu)化區(qū)域布局、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移列為重點任務(wù)之一。由于缺少統(tǒng)一指導(dǎo)，當前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中存在著產(chǎn)業(yè)層次不高、產(chǎn)品趨同、產(chǎn)業(yè)配套性差、生態(tài)環(huán)境影響以及轉(zhuǎn)移信息不對稱等問題，《紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)意見》的醞釀出臺旨在針對現(xiàn)存問題，明確方向，加強引導(dǎo)。紡織行業(yè)則要適應(yīng)形勢，積極調(diào)整，抓住機遇，實現(xiàn)振興。

　　與會人員圍繞《紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)意見》，就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中遇到的熱點問題進行了熱烈討論。江蘇省紡織工業(yè)協(xié)會會長謝明、寧波維科控股集團董事長何承命、華孚色紡股份有限公司董事長孫偉挺、福建金輪公司董事長鄭寶佑、紅豆集團公司副總經(jīng)理葉薇等知名企業(yè)負責(zé)人，以及安徽省望江縣、湖北省荊州市、安徽省蕪湖市孫村鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)承接地有關(guān)負責(zé)人介紹了各自在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實踐中的體會和典型經(jīng)驗，對《紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)意見》的相關(guān)內(nèi)容提出了富有建設(shè)性的建議和意見。

　　大家還談到，放眼紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整全局，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅僅意味著東南沿海企業(yè)將初加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向中西部，也包括中西部企業(yè)將設(shè)計研發(fā)等環(huán)節(jié)向東部發(fā)達地區(qū)的逆向轉(zhuǎn)移以及產(chǎn)業(yè)的省內(nèi)轉(zhuǎn)移。《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中提到，一方面，東部沿海紡織工業(yè)發(fā)達地區(qū)要充分利用技術(shù)、資金、研發(fā)、品牌、營銷渠道的優(yōu)勢，重點發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織行業(yè)和產(chǎn)品；另一方面，鼓勵中西部地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展紡織服裝加工基地，形成東中西部優(yōu)勢互補的區(qū)域布局。這賦予產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更深的內(nèi)涵。

　　與會者表示，近期紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的會議非常密集，但國家有關(guān)部門和各級政府參與，行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群多方聚首的現(xiàn)場交流還是第一次。這既體現(xiàn)了國家對行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題的關(guān)注和支持，也體現(xiàn)了行業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)承接地實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整的積極性。

　　江西省副省長洪禮和在會上表示，推進紡織產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局是紡織行業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的客觀要求，江西省在承接全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有信心、有措施。他要求全省上下要進一步加強與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)、企業(yè)的交流溝通，積極承接與自身經(jīng)濟優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，完善配套服務(wù)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提升地方競爭軟實力。