蔣衡杰：中國服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

　　中國服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二次浪潮，應(yīng)該符合國際發(fā)展的新趨勢和國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求

　　中國經(jīng)過30年高速發(fā)展，受到成本和生態(tài)環(huán)境約束，東南沿海服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是必然選擇。但是，中國服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二次浪潮，不同于前30年粗放型、能源消耗型、擴(kuò)張型的發(fā)展，而應(yīng)該符合國際發(fā)展新趨勢和國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求，走服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的新型工業(yè)化發(fā)展道路。

　　中國服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展現(xiàn)狀

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不同形態(tài)

　　1、省內(nèi)轉(zhuǎn)移 　　

　　目前，梯度轉(zhuǎn)移尚未出現(xiàn)大面積的跨行政區(qū)發(fā)展態(tài)勢，省內(nèi)轉(zhuǎn)移仍是主流。比如蘇南企業(yè)到蘇北開發(fā)，粵南地區(qū)產(chǎn)業(yè)慢慢向粵北和東西兩翼發(fā)展，福建、浙江一些產(chǎn)業(yè)集群也向周邊擴(kuò)散，省內(nèi)的“內(nèi)陸”地區(qū)成為我國服裝產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的第一站。 　　

　　在東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是普遍現(xiàn)狀。以廣東為例，廣東總體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但是山區(qū)和東西兩翼相對(duì)落后，珠三角的GDP總量是山區(qū)的5倍左右，是東西兩翼的4倍左右。從政府層面來說，勞動(dòng)密集型服裝企業(yè)雖然消耗大量資源，但同時(shí)也是廣東省最重要的GDP及稅收來源，和工業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。政府希望這些珠三角地區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)轉(zhuǎn)移，到山區(qū)和東西兩翼地區(qū)去。這樣既能給珠三角城市減壓，GDP和稅收收入又仍然能夠留在本省。轉(zhuǎn)移到廣東山區(qū)和東西兩翼地區(qū)的三資企業(yè)，可以就地解決勞動(dòng)力，同時(shí)在用電等方面政府也會(huì)給予支持，這些地區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)成本會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于珠三角。

　　2、東南沿海向中西部轉(zhuǎn)移 　　

　　服裝產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移符合國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，得到中西部地區(qū)各級(jí)政府的大力扶持，在當(dāng)前政策環(huán)境條件下能享受許多優(yōu)惠政策。而且比較海外轉(zhuǎn)移等其它轉(zhuǎn)移方式，有多方面的優(yōu)勢：第一，文化環(huán)境優(yōu)勢。東南沿海和中西部有相同的文化環(huán)境、法律環(huán)境，對(duì)于東南沿海地區(qū)的企業(yè)來說，投資風(fēng)險(xiǎn)小。而向海外轉(zhuǎn)移，要熟悉他國法律，特別要避免與當(dāng)?shù)匚幕臎_突，風(fēng)險(xiǎn)比較大；第二，市場優(yōu)勢。近幾年我國市場結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，內(nèi)需已經(jīng)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，中西部巨大的市場需求，將吸引更多的企業(yè)到中西部投資。產(chǎn)業(yè)向中西部內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移可以兼顧出口和內(nèi)需，今后，中國將會(huì)逐步形成沿海接單、內(nèi)地加工、內(nèi)外市場兼顧的新型的服裝產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式。 　　

　　比如，目前，法派集團(tuán)在四川簡陽打造“中國西部服裝產(chǎn)業(yè)園”、高邦集團(tuán)在四川興建新工廠、以純?cè)诔啥汲闪⒎止?、雅戈?duì)柤瘓F(tuán)在重慶興建雅戈?duì)柗謴S和西南10省市倉儲(chǔ)配送中心。 　　

　　東南沿海地區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移例子還有很多，并逐漸由企業(yè)個(gè)別行為演變成為產(chǎn)業(yè)主流趨勢。

　　3、向海外轉(zhuǎn)移 　　

　　紡織服裝產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移不僅表現(xiàn)為國內(nèi)由東向西、由沿海向內(nèi)地的轉(zhuǎn)移，而且體現(xiàn)在國際間的轉(zhuǎn)移。近年來，我國一部分紡織服裝企業(yè)把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)到東南亞地區(qū)。目前到越南、柬埔寨等地投資建廠的中國紡織服裝企業(yè)已近千家，到孟加拉國投資的也有百余家。這些企業(yè)通過加快國際化布局和跨國資源配置來規(guī)避貿(mào)易壁壘和降低生產(chǎn)成本。 　　

　　上述東南亞國家對(duì)歐美出口能夠享受最惠國待遇，同時(shí)在稅收等政策上能給予國外企業(yè)相當(dāng)大的優(yōu)惠空間，例如孟加拉國對(duì)外資紡織服裝企業(yè)減免10年所得稅等等。 　　

　　在柬埔寨，勞動(dòng)力成本較低，土地租金低廉，具有投資成本優(yōu)勢。其次，柬埔寨是WTO成員，實(shí)行開放的自由市場經(jīng)濟(jì)政策，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度自由化。美國、歐盟等28個(gè)國家都給予柬埔寨“普惠制”待遇。除美國對(duì)自柬進(jìn)口的部分紡織品設(shè)定了較寬松的配額限制外，其他國家均對(duì)自柬進(jìn)口紡織服裝類產(chǎn)品提供免配額和減免關(guān)稅的優(yōu)惠待遇。 　　

　　紅豆集團(tuán)在柬埔寨控股興建了西哈努克工業(yè)園。為了鼓勵(lì)中國企業(yè)走出去，國家商務(wù)部投入近3億元，給予西哈努克工業(yè)園以財(cái)政支持，中長期的人民幣貸款可以達(dá)到20個(gè)億。 　　

　　各方信息顯示，東南亞地區(qū)可能成為中國中西部省份所期待的“迎接?xùn)|南沿海轉(zhuǎn)移”進(jìn)程中的競爭對(duì)手。

　　4、珠三角向長三角轉(zhuǎn)移 　　

　　產(chǎn)業(yè)資源具有趨利性流動(dòng)特征。在中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、商貿(mào)氛圍、配套措施不能達(dá)到服裝行業(yè)投資趨利性需求的時(shí)候，產(chǎn)業(yè)資源將率先向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、政策環(huán)境優(yōu)良、區(qū)域信譽(yù)良好、商貿(mào)渠道順暢、物流交通發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)流動(dòng)。長三角地區(qū)已經(jīng)成為目前我國服裝產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域。這一作為梯度轉(zhuǎn)移推行過程中的過渡形態(tài)將在未來幾年中保持其發(fā)展勢頭，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)一步積蓄能量的作用。 　　

　　2009年2月，中國服裝協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研組在浙江湖州織里鎮(zhèn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：去年以來，織里鎮(zhèn)新增童裝生產(chǎn)企業(yè)800余家，絕大部分是從廣東省轉(zhuǎn)移而來。

　　5、“反方向”轉(zhuǎn)移 　　

　　傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向是發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，發(fā)達(dá)地區(qū)向不發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。近幾年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是出現(xiàn)所謂“反方向轉(zhuǎn)移”。一些服裝企業(yè)將自己的研發(fā)中心、營銷中心、公司總部從不發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)甚至是向發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移。國內(nèi)承接這種轉(zhuǎn)移比較集中的大型城市有上海、北京、廣州、深圳、廈門等等。這些大型城市流行資訊發(fā)達(dá)，科研力量雄厚，擁有完善的金融、物流、營銷等現(xiàn)代服務(wù)體系，城市規(guī)劃逐漸呈現(xiàn)出總部經(jīng)濟(jì)特征。 　　

　　以上海為例，近幾年積聚了紡織控股、美特斯邦威等知名企業(yè)，以及東華大學(xué)、上海紡織科學(xué)研究院等專業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu)。還有眾多創(chuàng)業(yè)園區(qū)積極推動(dòng)服裝時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并向科技、營銷等產(chǎn)業(yè)高端延伸。眾多知名品牌，包括“杉杉”、“森馬”、“七匹狼”、“波司登”、“偉志”、“夢舒雅”等，都把營銷、研發(fā)、物流中心遷移到上海。

　　6、大企業(yè)轉(zhuǎn)移的帶動(dòng)作用 　　

　　近年來，在國內(nèi)市場發(fā)展和轉(zhuǎn)型環(huán)境下，我國服裝品牌集中度明顯提高，大企業(yè)在行業(yè)中的中流砥柱作用日益明顯。不少具有全國輻射能力、擁有全國營銷網(wǎng)絡(luò)的大企業(yè)，帶動(dòng)了國內(nèi)加工業(yè)的發(fā)展，加速了行業(yè)職能細(xì)分。越來越多的中小企業(yè)依賴于大企業(yè)生存，成為大企業(yè)的代工廠。 　　

　　區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)催生了一批跨區(qū)域企業(yè)乃至跨國企業(yè)的出現(xiàn)，大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移往往起到帶動(dòng)作用。近幾年，我國東南沿海地區(qū)的知名品牌企業(yè)捷足先登，加大了對(duì)中西部地區(qū)的投資力度，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快。如培羅成集團(tuán)遷往江西九江，太平鳥集團(tuán)、洛茲集團(tuán)遷往湖北宜昌等。

　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中存在的問題 　　

　　據(jù)中國服裝協(xié)會(huì)掌握的情況，無論是向海外轉(zhuǎn)移還是向中西部轉(zhuǎn)移，目前都存在一定程度的問題。 　　

　　1、向海外轉(zhuǎn)移的問題。第一，政局不穩(wěn)定，社會(huì)治安狀況不佳帶來的問題，投資企業(yè)面臨工人罷工等危險(xiǎn)；第二，當(dāng)?shù)貛胖怠R率不穩(wěn)定帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)；第三，缺少熟練的產(chǎn)業(yè)工人、完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，員工素質(zhì)跟中國工人的素質(zhì)還有一定差距。政府機(jī)構(gòu)效率低下、基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)常出現(xiàn)停水、斷電現(xiàn)象，企業(yè)生產(chǎn)需求難以滿足；第四，語言、宗教及生活習(xí)慣的障礙。諸多外部因素導(dǎo)致成本控制很難實(shí)現(xiàn)，再加上企業(yè)自身實(shí)力和跨國管理能力等問題，嚴(yán)重影響國內(nèi)企業(yè)在海外的經(jīng)營狀況。