溫州鞋企征稅的邊界在哪里

    中國鞋網(wǎng)9月18日訊 經(jīng)濟(jì)低迷，全世界都在查稅。

    在凱恩斯主義復(fù)蘇的今天，有財政壓力的不僅僅是中國，逃稅的也不僅僅是中國企業(yè)。但也只有中國的查稅風(fēng)暴演變過程讓人驚嘆。原本查稅風(fēng)暴開宗明義就是針對全國3108戶大型企業(yè)集團(tuán)，但從6月起，查稅的力度越來越嚴(yán)。

    進(jìn)入9月，大查稅已經(jīng)開始升級到第三個階段：重點檢查。同時，也出現(xiàn)了大企業(yè)補稅300億、溫州新一輪企業(yè)外遷潮、單位給員工發(fā)的月餅也要并入工資所得扣繳個稅等等互有關(guān)聯(lián)的消息。

    關(guān)聯(lián)一，從補稅看稅收的彈性空間。國家稅務(wù)總局最新統(tǒng)計顯示，今年前7個月，稅務(wù)機(jī)關(guān)共查補稅款413億元。其中僅6、7兩個月就一共查補了212億元。國稅局內(nèi)部官員表示，國家稅務(wù)總局稽查局原計劃也就是200億元的稅款，如今，兩個月不到，國稅部門已經(jīng)超額完成任務(wù)。稅務(wù)總局要求中國電信、深圳萬科、國家電網(wǎng)、戴爾等大型企業(yè)集團(tuán)自查稅收，從原計劃追繳人民幣200億元稅款，拉高到人民幣300億元，可見企業(yè)此前避稅有多狠，稅收的監(jiān)察有多松。

    關(guān)聯(lián)二，從企業(yè)外遷看稅收的彈性空間。7月，溫州鞋革協(xié)會向政府部門書面預(yù)警稱，隨著生產(chǎn)成本驟增，已有1000余家企業(yè)外遷。今年上半年溫州鞋革行業(yè)已有205家企業(yè)倒閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)或外遷。這不排除稅收上的壓力。根據(jù)公開資料，上半年溫州鞋企國稅同比增幅僅為0.51%，但僅過了1個月，前7個月的增幅就飆升到了8.22%，原因是上半年沒完成任務(wù)的有關(guān)部門正忙著向企業(yè)預(yù)征稅款，此舉被地方企業(yè)稱為“往企業(yè)的傷口上撒鹽”。

    長期以來我國稅收都處于“稅率較高，執(zhí)法彈性大”的局面。正是在這種環(huán)境下，“企業(yè)偷、漏稅時有發(fā)生”。在財政收入大幅增長的時候顯露不出來。但是，當(dāng)財政收入的增長減速時，這個矛盾就開始突出。查稅風(fēng)暴來自一個很完整的“圈”：經(jīng)濟(jì)下滑———稅收減少———同時財政部門大手筆支出刺激經(jīng)濟(jì)———收支矛盾促使稅務(wù)部門加大查補力度———查補力度會促使中小企業(yè)出現(xiàn)盈利困局——— 或再度利用先進(jìn)的避稅手段。

    對于中小企業(yè)來說，有兩個疑惑，一個是為什么在金融環(huán)境好的時候查稅不嚴(yán)格，到了大環(huán)境嚴(yán)峻，企業(yè)利潤降低的時候來查稅？另一個是，此前曾經(jīng)獲得過稅收優(yōu)惠批文，但是在此輪檢查中，稅務(wù)機(jī)關(guān)卻表示以前所有的批文都不認(rèn)了，請問在這種情況下我們應(yīng)該怎么和稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通？

    關(guān)聯(lián)三，向月餅征稅可見稅種的“全口徑”彈性多大。計時工資、計件工資、加班工資、獎金、津貼、補貼統(tǒng)統(tǒng)算工資之后，個稅征收也開始“全口徑”。9月初宣布年底“雙薪”要合并征個稅，到現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)交通補貼、通訊補貼要征個稅，都是以工薪階層的實際收入縮水來換取財政收入微不足道的增長，還如何擴(kuò)大內(nèi)需？

    單就法律依據(jù)來看，月餅發(fā)放征稅并無問題。但今年月餅特別貴還有兩個提示不能被忽略：其一，規(guī)范收入范疇非常關(guān)鍵。居民收入到底包括哪些方面？哪些要征稅、哪些不需要征稅？月餅票是否要征稅？其二，降低稅收征收成本。一般發(fā)達(dá)國家的稅收征收成本率低于1%，而我國近年來稅收征收成本率已接近8%。就算只降低1個百分點，也用不著對月餅征個稅了。