中國(guó)鞋企作“日落復(fù)審”最后一搏

　　中國(guó)商務(wù)部日前公布信息，歐委會(huì)10月12日發(fā)布了皮鞋反傾銷復(fù)審終裁披露文件，建議對(duì)中國(guó)和越南的皮鞋反傾銷措施再延長(zhǎng)15個(gè)月，稅率維持不變，即除金履鞋業(yè)一家獲得9.7%的分別稅率外，中國(guó)其他鞋企統(tǒng)一稅率16.5%。

　　10月12日，奧康等涉及“歐盟皮鞋反傾銷案”的中國(guó)鞋企也接到了歐委會(huì)發(fā)來(lái)的正式披露函件，函件稱：歐委會(huì)提議延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)進(jìn)口的鞋征收反傾銷稅最少15個(gè)月，稅率保持不變即16.5%。函件同時(shí)也稱這項(xiàng)決議并不是最終期滿復(fù)審的裁決結(jié)果，接下來(lái)歐委會(huì)會(huì)將這個(gè)提議提交到議會(huì)，由成員國(guó)表決通過(guò)，將在11月公布最后結(jié)果并由執(zhí)行部門發(fā)文執(zhí)行。

　　由此，一系列最新信息的傳出，顯現(xiàn)出關(guān)于歐盟針對(duì)中國(guó)皮鞋“日落復(fù)審”的最終結(jié)果似乎朝著不利中國(guó)鞋企的方向發(fā)展，而在此關(guān)鍵時(shí)期，迫于“生存本能”的中國(guó)鞋企也開始了針對(duì)自身利益的最后努力。

　　歐盟“延長(zhǎng)提議”惹爭(zhēng)議

　　歐委會(huì)關(guān)于延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)進(jìn)口的鞋征收反傾銷稅最少15個(gè)月的提議，在歐盟“日落復(fù)審”即將作出裁決的時(shí)刻出現(xiàn)，令中國(guó)鞋企頗感氣憤，同時(shí)，由于提議展現(xiàn)出的不樂觀氛圍，中國(guó)許多鞋企由此感到形勢(shì)的嚴(yán)峻。

　　于是，近期許多業(yè)界人士開始紛紛發(fā)表針對(duì)該提議的質(zhì)疑，力圖為扭轉(zhuǎn)眼下不樂觀形勢(shì)提供充足“理由”。

　　正在歐盟總部布魯塞爾，代表中國(guó)鞋企出席“日落復(fù)審”最后一次抗辯的中方代理律師蒲凌塵在歐盟相關(guān)提議出臺(tái)不久就對(duì)外稱，此提案存在很多不合理的地方，其表示，對(duì)繼續(xù)延長(zhǎng)15個(gè)月反傾銷稅的理由歐委會(huì)沒有做出充分的解釋，對(duì)中方之前所提出對(duì)歐盟鞋產(chǎn)業(yè)“無(wú)損害”、“無(wú)因果關(guān)系”的抗辯，歐委會(huì)也沒有根據(jù)法律程序作出合規(guī)的回應(yīng)。這些都值得質(zhì)疑。

　　國(guó)內(nèi)資深貿(mào)易專家何偉文則表示：“這個(gè)反傾銷的案子從一開始就是混亂，不合理的，繼續(xù)延長(zhǎng)時(shí)間對(duì)于相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是不公平的。”

　　由此，中國(guó)鞋業(yè)力圖淡化該“提議”對(duì)最終歐盟“日落復(fù)審”的影響。

　　中國(guó)皮革協(xié)會(huì)辦公室主任衛(wèi)亞非表示，提議并不意味鐵板釘釘：“16.5%的反傾銷稅可能還將繼續(xù)，雖然目前形勢(shì)不容樂觀，但中國(guó)鞋企仍未放棄最后努力，正在積極游說(shuō)拉攏歐盟各成員國(guó)和尋求商務(wù)部的更大支持。同時(shí)我們針對(duì)這項(xiàng)決議的不合理，正積極準(zhǔn)備相關(guān)申辯的材料在11月3日前遞交到歐委會(huì)。”

　　蒲凌塵則表示，這次只是歐委會(huì)根據(jù)“日落復(fù)審”現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果初步提出的提案以及對(duì)我們中方對(duì)本次案件提出質(zhì)疑的一個(gè)答復(fù)，而并非最終裁決結(jié)果，我們還有繼續(xù)抗辯的機(jī)會(huì)。

　　蒲凌塵告訴記者，剛剛在倫敦召開的G20全球峰會(huì)上，歐盟采取的反傾銷措施仍然被反對(duì)的意見認(rèn)定為維護(hù)貿(mào)易保護(hù)政策的修辭和決定全球經(jīng)濟(jì)衰退的催化劑。因此從目前種種跡象看，盡管歐委會(huì)希望繼續(xù)對(duì)中國(guó)皮鞋征收反傾銷稅，但各成員國(guó)之間的意見分歧很大，中國(guó)鞋企還是有進(jìn)一步爭(zhēng)取撤銷反傾銷稅的機(jī)會(huì)。

　　不過(guò)，也有不少專家表示，鑒于眼下的貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)展趨勢(shì)，歐盟最終通過(guò)延長(zhǎng)針對(duì)我國(guó)皮鞋的反傾銷稅的提議的可能性還是很大的。
 
　　作最后一搏

　　鑒于歐委會(huì)延長(zhǎng)反傾銷提議顯現(xiàn)出的不樂觀形勢(shì)，以及事關(guān)部分鞋企的生存大計(jì)，中國(guó)鞋業(yè)由此感到必須進(jìn)行最后的“沖刺”，以扭轉(zhuǎn)眼下的不利局面。

　　歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)郭煒文表示:“目前，鞋產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全球一體化，在金融危機(jī)下，消費(fèi)者普遍希望購(gòu)買廉價(jià)的產(chǎn)品，而征收反傾銷稅受沖擊最大的是歐盟的消費(fèi)者，不少大型國(guó)際鞋商也因此受到牽連，耐克、阿迪達(dá)斯等知名國(guó)際鞋企都不能幸免，假如延長(zhǎng)征稅，將繼續(xù)增加這些跨國(guó)鞋企在華的生產(chǎn)成本。”

　　“因此，目前，這些跨國(guó)鞋企是與中國(guó)鞋企站在一起游說(shuō)歐盟終止對(duì)華征收反傾銷稅的。”郭煒文認(rèn)為中國(guó)鞋企眼下其實(shí)并不孤單。

　　衛(wèi)亞非在接受記者的采訪時(shí)則明確表示，協(xié)會(huì)正在積極組織奧康等中國(guó)涉案鞋企做“日落復(fù)審”的最后一搏。為此，協(xié)會(huì)將從兩方面作最后沖刺：“一方面與歐盟交涉，并與歐盟采購(gòu)商、零售商結(jié)盟加緊對(duì)各成員國(guó)游說(shuō)；另一方面積極建議政府層面加大交涉力度。”

　　由于歐盟反傾銷措施實(shí)施來(lái)對(duì)我國(guó)皮鞋業(yè)造成巨大沖擊的現(xiàn)實(shí)擺在面前，加之，全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)鞋業(yè)沖擊持續(xù)，中國(guó)許多鞋企也認(rèn)為眼下輕易放棄對(duì)“日落復(fù)審”的“期待”是不可接受的。