中國鞋企在焦慮中渴盼勝訴反傾銷

　　11月19日，歐盟27個成員國代表在歐委會反傾銷咨詢委員會上就對華皮鞋繼續(xù)征反傾銷稅復(fù)審案展開討論并投票，其中15票反對延長反傾銷措施。雖然最終結(jié)果還要等到12月底歐盟部長理事會表決才見分曉，但從目前發(fā)展趨勢來看，對中國還是有利的。

　　在這場為期三年的反傾銷戰(zhàn)中，損失最大的當(dāng)然是出口歐盟的中國制鞋企業(yè)。對此，國內(nèi)制鞋業(yè)有怎樣的反應(yīng)呢？

　　歐盟松動對華皮鞋反傾銷

　　中國皮革協(xié)會副理事長、奧康集團董事長王振滔接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，現(xiàn)在還只是一個意向性投票，真正結(jié)果要等到12月22日歐盟27個成員國的貿(mào)易部長投票表決，如果能像預(yù)先期待的那樣順利通過，那么從2010年3月起歐盟就取消對中國的反傾銷稅，實施正常化貿(mào)易。

　　康奈集團企劃部部長魏焱鑫告訴記者，聽到歐委會否決延長對華皮鞋反傾銷這個消息，首先是興奮，雖然最后定出勝負需等到12月底，但至少看到了一些希望。歐盟制裁措施對中國出口型制鞋企業(yè)影響太大，等了三年，這個結(jié)果來得有些晚，一些企業(yè)等得地都干枯了，最終不得不放棄歐盟市場。

　　歐盟于2006年10月5日對中國產(chǎn)皮鞋統(tǒng)一征收16．5％的反傾銷稅，措施期限為兩年。2008年10月3日，歐委會不顧大多數(shù)成員國反對，堅持對該措施發(fā)起復(fù)審，復(fù)審期間繼續(xù)采取反傾銷措施。歐委會于2009年10月13日出臺終裁建議，建議延長反傾銷措施15個月。該建議案11月19日被反傾銷咨詢委員會否決。至此，深受反傾銷影響的中國鞋企對歐盟部長理事會最后一道表決關(guān)卡充滿期望的同時，仍有幾分焦慮。

　　中國五鞋企與歐委會打官司為爭一口氣

　　自歐盟啟動反傾銷以來，奧康、泰馬等五家中國鞋企聯(lián)合將歐委會告上歐盟法庭，這起長達三年的官司至今沒有最終結(jié)果。

　　當(dāng)與記者談到五家鞋企如何聯(lián)合將歐委會告上法庭一事，王振滔情緒顯得有些激動：“起訴歐委會三年了，這場馬拉松式的官司讓我感到疲憊不堪，花了幾百萬元訴訟費，聘請了兩個律師，既耗資又費精力，關(guān)于這個話題我都說累了。不過目前形勢發(fā)展對我們有利，這場官司有80％—90％勝訴的可能性。”

　　據(jù)王振滔透露，他之所以要打這場官司，有三大原因：一是出于企業(yè)利益的考慮。歐盟市場占奧康整個出口市場的50％，自2006年歐盟啟動反傾銷稅后，奧康出口額急劇下降，從原先30％的遞增速度降至10％—20％。二是要減少對中國制鞋行業(yè)的整體影響，這涉及200多萬人的就業(yè)問題。三是為中國民族企業(yè)而戰(zhàn)。“我寧被打死，而不能被嚇?biāo)溃绻覀儾患皶r進行有力的反擊與自我保護，反傾銷硝煙可能還會波及其他行業(yè)。”

　　王振滔認為，歐盟對中國啟動反傾銷是一種狹隘的貿(mào)易保護和制裁手段，有失WTO友好公平貿(mào)易的原則。這種制裁措施弊多利少，一方面無形中給當(dāng)?shù)叵M者增加了成本，同時，中國消費者對歐盟的產(chǎn)品也會產(chǎn)生反感，影響歐盟在中國的出口。歐盟的零售商和大的鞋類品牌積極游說取消反傾銷稅，北歐一些國家也認為繼續(xù)征收反傾銷稅沒有意義，應(yīng)該降低鞋類價格，讓利給消費者。“我想歐盟會充分考慮這些因素，這場官司最終會有個完美的結(jié)局。”王振滔說。

　　對此深有感觸的溫州鞋革協(xié)會秘書長謝蓉芳說，溫州是我國生產(chǎn)皮鞋的重要基地，受歐盟征收反傾銷稅及金融危機的影響，連續(xù)兩年出口急劇下降。2006年溫州出口皮鞋達2309萬雙，而到2008年出口皮鞋只有1900萬雙，今年1—9月出口下降到920萬雙，比去年同期下降了35％左右。近兩年鞋革協(xié)會的工作重點幾乎都集中在配合企業(yè)應(yīng)訴反傾銷案上。歐盟反傾銷重點是針對中國出口的中高檔皮鞋，一些出口型制鞋企業(yè)受影響較大。

　　另據(jù)了解，自2006年歐盟開始征收反傾銷稅之后，中國輸歐皮面鞋產(chǎn)量從2005年的1．96億雙下降到2008年的1．56億雙，降低20％。

　　企業(yè)改變出口市場是上策

　　在出口形勢極為嚴(yán)峻的情況下，溫州一些制鞋企業(yè)開始轉(zhuǎn)變出口方向，或?qū)⑼怃N轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，或?qū)⒊隹谵D(zhuǎn)向別的國家與地區(qū)。

　　王振滔坦陳，美國、歐盟是奧康的主要出口地區(qū)，歐盟對中國征收反傾銷稅時，去年奧康本想改變出口方向，但由于受金融危機影響，出現(xiàn)世界性經(jīng)濟疲軟，因此奧康只好穩(wěn)住國內(nèi)市場，減少出口。

　　歐盟也是康奈皮鞋的重要出口市場，占康奈出口總額的10％，歐盟征收反傾銷稅，對康奈在海外貼牌產(chǎn)品有很大影響。魏焱鑫說，“康奈幸虧及時采取規(guī)避措施，開辟了南美、澳洲、東亞、中亞等新的出口市場，才使出口業(yè)務(wù)保持了45％的增長速度”。

　　康奈、奧康等作為制鞋業(yè)知名品牌，其抗壓能力還是比較強的，而一些小企業(yè)卻沒那么幸運。溫州一些小型制鞋企業(yè)如愛迪斯、霸力等，要么停產(chǎn)要么倒閉。當(dāng)記者打電話向愛迪斯鞋業(yè)有限公司董事長馮榮林咨詢有關(guān)情況時，他第一句話就是“我的企業(yè)停產(chǎn)了，現(xiàn)在什么也不需要”。霸力集團董事長的手機處于關(guān)機狀態(tài)，據(jù)說前不久以出口為主的霸力鞋業(yè)以拍賣形式宣告破產(chǎn)。

　　在反傾銷和世界金融危機雙重影響下，中國鞋企都希望早日告別這場已持續(xù)三年的反傾銷拉鋸戰(zhàn)。