政策推動(dòng)紡織業(yè)回暖 仍需完善四方面工作

   在這些政策措施的推動(dòng)下，紡織工業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)回暖跡象。但外需不足仍是制約紡織經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保持高增長(zhǎng)的抑制因素還很多。因此，繼續(xù)貫徹落實(shí)紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，加快制定相關(guān)政策措施，應(yīng)作為紡織工業(yè)今后應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要手段。

    今年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，提出了一系列有針對(duì)性的政策措施及保障條件。在這些政策措施的推動(dòng)下，紡織工業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)回暖跡象。但外需不足仍是制約紡織經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保持高增長(zhǎng)的抑制因素還很多。因此，繼續(xù)貫徹落實(shí)紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，加快制定相關(guān)政策措施，應(yīng)作為紡織工業(yè)今后應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要手段。

    首先要進(jìn)一步加大國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。應(yīng)盡快落實(shí)出口信用保險(xiǎn)政策，幫助出口企業(yè)化解貨款回收風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)；引導(dǎo)出口企業(yè)積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)適合新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)需求的產(chǎn)品；鼓勵(lì)探索與發(fā)展中國(guó)家多樣化的雙邊貿(mào)易模式；加快制定鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”、穩(wěn)定外需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)紡織企業(yè)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局；支持企業(yè)出國(guó)參展、境外培訓(xùn)、投資考察、對(duì)外推介等，支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。

    其次要拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。建議比照家電下鄉(xiāng)政策，研究成套家用紡織品下鄉(xiāng)政策，增加對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)的銷(xiāo)售；加快產(chǎn)業(yè)用紡織品的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，盡快制定和修訂各類(lèi)產(chǎn)業(yè)用紡織品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范；加大綜合協(xié)調(diào)力度和產(chǎn)業(yè)用紡織品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度。

    再次要加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。建議國(guó)家設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金，解決中小企業(yè)貸款呆賬準(zhǔn)備金和擔(dān)?；鸬龋黾訉?zhuān)門(mén)服務(wù)于中小企業(yè)的金融類(lèi)產(chǎn)品；支持面向中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善環(huán)保、檢測(cè)、信息等公共服務(wù)體系，推動(dòng)紡織企業(yè)園區(qū)化、集群化發(fā)展。

    最后是運(yùn)用綜合手段加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后步伐。要盡快研究制定化纖、棉紡等重要行業(yè)準(zhǔn)入條件或產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展；調(diào)整淘汰落后工藝技術(shù)目錄，進(jìn)一步加大對(duì)高耗能、高污染等落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備的淘汰力度；有關(guān)部門(mén)和協(xié)會(huì)應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制；加快制定推進(jìn)企業(yè)兼并重組政策措施，提升我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的集中度。