2009年長三角經(jīng)濟“由寒轉暖” 內外風險猶存

　“金融危機曾使我們的國外訂單下降了50%以上，我們轉向內銷、外貿(mào)兩條腿走路，現(xiàn)在的大小訂單都來不及做，今年全年產(chǎn)銷量有望雙雙增長。”12月初，浙江德華木業(yè)集團副總經(jīng)理蔡榮根對記者說。

　　作為中國的“經(jīng)濟高地”和外向度最高的區(qū)域，長三角在2009年全方位地感受到了國際金融危機帶來的陣陣寒意，并在艱難的應對中實現(xiàn)了經(jīng)濟逐步企穩(wěn)、回升，區(qū)域經(jīng)濟加速融合。從2009年長三角經(jīng)濟“由寒轉暖”的歷程中，可以看出中國區(qū)域經(jīng)濟的抗風險能力在加速“一體化”中增強，但要可持續(xù)提升發(fā)展后勁，還需渡過內、外多重難關。

　　長三角經(jīng)濟“逐季回暖”產(chǎn)業(yè)亮點不斷呈現(xiàn)

　　從低谷中艱難爬坡，直至站穩(wěn)、前行——浙江德華木業(yè)集團這一年的經(jīng)歷，可算是整個長三角經(jīng)濟的一個縮影。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，長三角16城市經(jīng)濟運行持續(xù)向好。經(jīng)濟總量方面，今年前三季度長三角地區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值41806億元，占全國經(jīng)濟總量217817億元的近五分之一。16城市GDP平均增速達到10.1%，比一季度回升了2.2個百分點，比上半年回升了0.9個百分點。進入第四季度，回升勢頭得以持續(xù)。

　　在“保增長”的過程中，長三角的經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出不少亮點。

　　一方面，制造業(yè)企業(yè)通過科技創(chuàng)新加快產(chǎn)品升級，提升競爭力。浙江正泰集團原本是國內傳統(tǒng)低壓電器領域的領軍企業(yè)，目前已經(jīng)成為浙江省最大的太陽能電池研發(fā)、生產(chǎn)和銷售企業(yè)。正泰集團在太陽能電池項目上的投資已近20億元，首條生產(chǎn)線預計今年產(chǎn)值可達10億元左右。再如，在普碳鋼銷售普遍面臨壓力的局面中，寶鋼把受國家電網(wǎng)投資支撐的電工鋼(鋼材中技術含量和附加值最高的品種之一)作為未來的最大利潤增長點之一，今年計劃生產(chǎn)電工鋼8萬噸至9萬噸。

　　另一方面，長三角的服務經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)力，比重上升。數(shù)據(jù)顯示，今年前3季度，長三角區(qū)域實現(xiàn)服務業(yè)增加值接近2萬億元，增速均值達13.6%，比一季度回升了1.8個百分點，比上半年回升了0.5個百分點。其占GDP的比重為45.6%，比去年同期提高2.7個百分點。

　　來自上海市發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度、上半年和前三季度，上海服務業(yè)增速均保持兩位數(shù)增長，分別為13.9%、14.2%和14.1%。前三季度上海服務經(jīng)濟的比重為57.9%，全年有望達到58%，比去年提高4個百分點。

　　上海漕河涇新興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總公司副總裁陳青洲介紹，前三季度該開發(fā)區(qū)三產(chǎn)增幅達到25%，遠遠大于9.9%的二產(chǎn)增幅。他說，開發(fā)區(qū)的反映單位面積產(chǎn)出、人均產(chǎn)出、科技含量等情況的“發(fā)展與效率”指標，今年有望在全國56個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)中繼續(xù)保持領先。

　　區(qū)域經(jīng)濟抗風險能力在加速“一體化”中提升

　　今年7月，德華木業(yè)集團下屬的德維公司成功中標上海世博會主會場、主宴會廳的專用地板項目。隨后，公司投入巨資從臺灣引進實木地板生產(chǎn)線，目前已經(jīng)投入生產(chǎn)，實木地板月產(chǎn)量達到2.3萬平方米左右。蔡榮根深切體會到：“經(jīng)濟一體化讓長三角的經(jīng)濟腹地更廣闊、發(fā)展機遇更多，這在經(jīng)濟困難時期給企業(yè)提供了強有力的支撐。”

　　長三角地區(qū)一度曾陷入同質化競爭的困境。此次國際金融危機襲來之初，有人曾擔心長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化會因地方保護和項目爭奪而受到影響。但現(xiàn)實是，長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化非但沒有因為金融危機來襲而止步，反而是闊步前行。“世博之旅”被證明是區(qū)域一體化運作的一個最佳案例：在泛長三角地區(qū)，統(tǒng)一旅游標識、優(yōu)化旅游線路、規(guī)范服務標準，在協(xié)力提升區(qū)域旅游服務水平中，共同分享世博商機。

　　根據(jù)一體化的推進機制，長三角今年共推出20多個合作的“候選專題”，在上海及蘇、浙共16個城市先進行首輪票選，篩選出11個“入圍專題”，再進行第二輪票選，最后確定了金融合作、醫(yī)療保險合作等5個年度專題。與以往不同，這5個專題由長三角4個主要城市分別牽頭。

　　11月下旬，上海、浙江、江蘇和安徽四省市的省(市)委書記、省(市)長在蘇州“碰頭”。與會的長三角地區(qū)黨政負責人認為，一年來，長三角地區(qū)認真貫徹落實中央擴內需、保增長的一系列政策措施和國務院《關于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》，加強協(xié)調、深化合作，注重配合、相互促進，有效抵御了國際金融危機的嚴重沖擊，經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的積極轉變，在宏觀環(huán)境大變化、發(fā)展格局大調整中抓住了新的機遇、實現(xiàn)了新的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力得到進一步增強。

　　內外風險猶存發(fā)展后勁待增強

　　剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議指出，世界經(jīng)濟復蘇基礎并不穩(wěn)固，國際金融危機影響仍然存在，全球性挑戰(zhàn)壓力增大。尤其是對于外向度較高的長三角而言，這種來自外部的不確定性，構成了長三角經(jīng)濟進一步回升的風險性因素。

　　數(shù)據(jù)顯示，前三季度長三角地區(qū)出口同比下降21.7%，降幅比一季度收窄了0.3個百分點，比上半年收窄了1.4個百分點。專家認為，近期長三角企業(yè)出口有所回升主要是短期訂單增加所致，并不足以顯示外貿(mào)的回暖。同時，今年以來歐美國家貿(mào)易保護主義明顯抬頭，我國紡織、鞋帽、鋼鐵等多種工業(yè)產(chǎn)品出口深受影響。預計貿(mào)易保護主義的負面影響將持續(xù)一段時間，長三角大量外向型企業(yè)的出口或將面臨更多壁壘。

　　上海一家紡織外貿(mào)公司的負責人吳春芳說，今年7月份以來，來自國外知名運動品牌服裝的生產(chǎn)訂單逐步增加，工廠都忙不過來了，但是價格仍處于低位，利潤率不升反跌，企業(yè)忙不出效益，且短期內看不到價量齊升的希望，企業(yè)仍將處于困難狀態(tài)。

　　還必須看到，長三角今年的服務經(jīng)濟能交出喜人的成績單，既有制造業(yè)不景氣所帶來的此消彼長的因素，也有異?；钴S的房地產(chǎn)業(yè)作出的“突出貢獻”。自3月以來，長三角房價一路高漲，產(chǎn)業(yè)泡沫累積明顯。對房地產(chǎn)業(yè)的倚重加劇了長三角服務經(jīng)濟的不穩(wěn)定性。長三角地區(qū)不少干部坦言，長三角經(jīng)濟結構要真正實現(xiàn)轉型，必須增強服務業(yè)的持續(xù)性和穩(wěn)定性，而不能讓房地產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨大”。

　　長三角各地的多位領導同志指出，此次中央經(jīng)濟工作會議強調要加大經(jīng)濟結構調整力度，提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益，這對于長三角來說，更為迫切。上海、浙江、江蘇的經(jīng)濟都面臨“是依賴傳統(tǒng)模式維護短期增長”還是“忍受陣痛通過結構轉型促進經(jīng)濟長遠發(fā)展”的抉擇。

　　專家認為，長三角經(jīng)濟亟待超越“恢復性增長”“依賴性增長”的階段，不能簡單地追求GDP的增長。對長三角來說，堅定不移地調結構的任務，即使在國際金融危機之后也依然十分緊迫。