2010年國家將加大對中小企業(yè)政策扶持力度

    國際金融海嘯爆發(fā)后，國內(nèi)中小企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。超過企業(yè)總戶數(shù)99%的中小企業(yè)，其數(shù)量已達(dá)千萬戶，提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，無論是從經(jīng)濟(jì)層面還是從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度考慮，都成為決策層關(guān)注的對象。在12月24日召開的全國中小企業(yè)工作座談會(huì)上，工信部部長李毅中表示，在2010年還將陸續(xù)出臺一系列的政策，從融資、財(cái)稅等多個(gè)層面扶持中小企業(yè)的發(fā)展。明年國家將繼續(xù)加大對中小企業(yè)的政策扶持力度，與此同時(shí)，以十六個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組將于近期成立。

    國際金融危機(jī)爆發(fā)后，中小企業(yè)舉步維艱，中央出臺了一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。包括多次下調(diào)銀行金融機(jī)構(gòu)貸款利率、7次提高部分商品出口退稅率、實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型、取消100多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)等。目前來看，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了企穩(wěn)回升態(tài)勢。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1－11月，我國規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值34.2萬億元，占全國規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的69.8%，同比增長12.3%。其中，11月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)3.67萬億元，同比增長28.2%。

    同時(shí)，中小企業(yè)發(fā)展仍然面臨很多困難和問題。例如融資供需矛盾依然突出、參與政府采購還比較困難、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式困難較大、中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作還比較薄弱、相關(guān)制度還不健全等。

    12月24日，人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知，宣布去年12月開始實(shí)施、今年底到期的4項(xiàng)就業(yè)扶持政策再延長一年，包括“允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”、“階段性降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率”、“使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位”和“鼓勵(lì)困難企業(yè)通過開展職工在崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊(duì)伍”。

    除了此次延期的4項(xiàng)就業(yè)扶持政策，在財(cái)稅政策方面，為扶持中小企業(yè)發(fā)展，國家還決定自2010年1月1日至2010年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%%的稅率繳納企業(yè)所得稅。據(jù)工信部一位內(nèi)部人士透露：“僅此一項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，就將使中央財(cái)政收入減少40億元到60億元。”