產(chǎn)業(yè)集群：邊升級邊轉(zhuǎn)移

　觸摸升級版

　　從世界范圍來看，在工業(yè)化的過程當中，產(chǎn)業(yè)集群是一個比較普遍的現(xiàn)象。而我國還沒有完成工業(yè)化，服裝產(chǎn)業(yè)集群是在改革開放以后呈現(xiàn)的，存在著這樣那樣的問題，因此“提升產(chǎn)業(yè)集群”成為一個必要的課題。

　　什么是升級版的產(chǎn)業(yè)集群？首先就升級本身來說，提高品牌貢獻率、增強對市場流通的控制力，這是產(chǎn)業(yè)集群主攻的目標之一。中國服裝協(xié)會副秘書長謝青認為，要想達到這一目標，應(yīng)大力發(fā)展時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

　　廣東2010年計劃全面整合珠三角9個城市的服裝產(chǎn)業(yè)資源，力圖下大力氣促進服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。多年來，廣東省很多服裝企業(yè)還一直停留在產(chǎn)品加工型的狀態(tài)，而隨著廣東制造成本的攀升，就必須大力發(fā)展時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提供高附加值的產(chǎn)品。比如虎門2010年就以服裝創(chuàng)意設(shè)計為突破口，完成威遠島虎門創(chuàng)意園的初步進駐，并陸續(xù)開始培育和引進工業(yè)設(shè)計、廣告、動漫、軟件等具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)意企業(yè)，推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

　　其次需要在升級過程當中，針對集群企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，用公司化、市場化的運作模式來滿足集群化企業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)的需求。目前，我國服裝產(chǎn)業(yè)集群一般由中小企業(yè)組成，中小企業(yè)很重要的特點就是規(guī)模不大，自我服務(wù)能力不強。例如對產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計研發(fā)、質(zhì)量檢測、市場開拓、電子貿(mào)易、物流等這樣一些服務(wù)的需求。比如溫州服裝行業(yè)80%以上都屬于中小型企業(yè)，長期以來，由于用地緊張且沒有統(tǒng)一規(guī)劃，溫州一直缺乏一個集聚這些企業(yè)的商貿(mào)平臺。這樣不僅不利于企業(yè)的發(fā)展，同時，也羈絆了行業(yè)的整體提升。如何推動這些極具潛力的企業(yè)迅速成長起來？由溫州市服裝商會與溫州騰旭服飾有限公司聯(lián)合創(chuàng)建的溫州服裝發(fā)展大廈，無疑成為推進服裝行業(yè)升級，打造“溫州中小服裝企業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺”、“溫州中小服裝企業(yè)出口服務(wù)平臺”兩大服務(wù)平臺的依托實體。

　　最后一點就是要大力將服裝產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為一個自律的產(chǎn)業(yè)。因此，加強企業(yè)與企業(yè)之間在利益上、生產(chǎn)分工上的協(xié)作與合作也是升級過程中不可忽視的問題。

　　政商求和諧

　　當下，對于被命名為“某某名鎮(zhèn)”、“某某名城”，各地政府均表現(xiàn)出了極大的熱情。因為政府可以據(jù)此統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟，對外招商引資，引導(dǎo)扶持當?shù)仄髽I(yè)，這可以稱得上是一些地方，尤其是小城鎮(zhèn)一級地方經(jīng)濟發(fā)展的最大榮譽。而服裝集群地的企業(yè)也據(jù)此同時獲得了集體的廣告宣傳名片。

　　正是因為有如此重要的價值，產(chǎn)業(yè)人在2010年更要做出實事，政商求和諧，促進服裝行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟雙贏發(fā)展。中國服裝協(xié)會相關(guān)負責(zé)人表示，目前由地方政府發(fā)揮效力的格局正在成為產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展的新一輪動力。

　　服裝領(lǐng)域絕大多數(shù)都是民營中小企業(yè)，企業(yè)抗風(fēng)險能力比較弱，政府部門的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)與管理都有一定工作難度；另一方面，很多產(chǎn)業(yè)集群地都是自發(fā)形成、自成一體的，地方政府新的規(guī)劃必須考慮歷史和現(xiàn)實因素。

　　比如石獅市政府針對研發(fā)力量薄弱的現(xiàn)狀，更加側(cè)重于鼓勵當?shù)卦O(shè)計師發(fā)展，不斷吸引設(shè)計人才來當?shù)貏?chuàng)業(yè)。杭州、寧波、溫州等地也先后出臺政策，進一步明確扶持大企業(yè)集團發(fā)展戰(zhàn)略。浙江省政府對于重點扶持的大企業(yè)，要求在境外投資、授信額度、外匯管理、出口信用保險、人員出入境管理等方面給予積極支持，并支持企業(yè)上市、發(fā)行債券等多渠道融資，還支持企業(yè)集團分離輔業(yè)和社會職能，以及分流富余人員，處置不良資產(chǎn)和內(nèi)部重組等。再比如虎門“商業(yè)集群”模式的示范作用也啟發(fā)了當?shù)卣M一步以富民服裝城為中心組建“品牌策劃推廣中心”，通過與當?shù)亓闶蹖?，將所代理的幾十個品牌有序地推向市場。

　　轉(zhuǎn)移路線圖

　　如果說前些年東南沿海服裝產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的探索更多地屬于自發(fā)、獨立的企業(yè)行為，那么2010年的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更多的是在政府宏觀戰(zhàn)略布局下，企業(yè)積極參與的整體行為。中國服裝協(xié)會常務(wù)副會長蔣衡杰指出，今后將逐步形成沿海接單、內(nèi)地加工、內(nèi)外市場兼顧的新型服裝產(chǎn)業(yè)運營模式。

　　有統(tǒng)計顯示，現(xiàn)在內(nèi)陸省份已經(jīng)成為服裝企業(yè)投資活躍的地區(qū)，在東南沿海地區(qū)企業(yè)普遍陷入困境的同時，中西部地區(qū)仍然保持著較好發(fā)展勢頭，江西、安徽、河南、河北、湖南等省均逆勢而上，實現(xiàn)了較快發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域布局、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點任務(wù)之一。在當前形勢下，我國服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在企業(yè)市場行為和國家政策引導(dǎo)的雙重作用下呈現(xiàn)出加速之勢。

　　去年，由中國紡織工業(yè)協(xié)會主辦的“全國紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研討會暨第九批紡織產(chǎn)業(yè)集群試點地區(qū)授牌儀式”宣布安徽省望江縣等23個市（縣、區(qū)）、鎮(zhèn)成為第九批由中國紡織工業(yè)協(xié)會命名的產(chǎn)業(yè)集群試點地區(qū)。

　　這次確定的試點地區(qū)體現(xiàn)了一個特點：承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)多，包括中西部地區(qū)和東部沿海地區(qū)相對不發(fā)達的縣鎮(zhèn)，如江西省奉新縣、安徽省望江縣、安徽省繁昌縣孫村鎮(zhèn)、河南省鄭州市中原區(qū)和二七區(qū)、吉林省遼源市、遼寧省康平縣、福建省尤溪縣等。這充分體現(xiàn)了國家宏觀政策下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)移路線圖。

　　轉(zhuǎn)移并不是現(xiàn)有制造能力的搬家，而是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式指導(dǎo)思想下的轉(zhuǎn)移。因此，中國服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最終落腳點將放在完成產(chǎn)業(yè)升級上。