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中國外貿(mào)或遭更多貿(mào)易壁壘

        英國《金融時報》稱,中國超越德國成為世界第一大出口國,可能會招致更多的貿(mào)易壁壘?,F(xiàn)在,這一預(yù)測正在變?yōu)楝F(xiàn)實。

        韓國國家植物檢疫局近日稱,從本月23日起,以中國屬于香蕉穿孔線蟲疫區(qū)為名,對中國廣東、廣西、海南三省區(qū)出口的生姜、馬鈴薯等各類植物實行禁運,相關(guān)專家認為此舉有借技術(shù)壁壘手段對中國農(nóng)產(chǎn)品實施禁運的嫌疑。在剛剛過去的虎年春節(jié)假期中,美國、歐盟、阿根廷等國相繼對中國油井鉆桿、銅版紙、三聚氰胺等產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查,貿(mào)易保護措施可謂再次密集“發(fā)威”。專家表示,2010年中國仍會面臨嚴峻的貿(mào)易保護環(huán)境,除美國之外,來自歐盟國家和發(fā)展中國家的貿(mào)易保護措施也值得警惕。

        本月以來中國外貿(mào)遭遇多國圍堵

        進入2月以來,從美國對中國產(chǎn)禮品盒與絲帶征收高額反傾銷稅開始,我國頻頻遭受來自不同國家的貿(mào)易救濟措施。當(dāng)?shù)貢r間2月19日,美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布初裁公告,稱來自中國的油井鉆桿在美國構(gòu)成傾銷,征收429%-496%的反傾銷稅。2月18日,歐委會對原產(chǎn)于或進口自中國的銅版紙發(fā)起反傾銷調(diào)查,而就在此前一天,歐委會剛剛發(fā)布決定對產(chǎn)自中國的三聚氰胺發(fā)起反傾銷調(diào)查的公告。

        除發(fā)達國家之外,發(fā)展中國家也接連向中國發(fā)難,中國外貿(mào)正遭遇全球圍堵。阿根廷日前發(fā)表公告稱,對中國西服、套裝和夾克等產(chǎn)品進行反傾銷立案調(diào)查;對原產(chǎn)于中國的手動高速鋼直鋸片啟動反傾銷調(diào)查;墨西哥經(jīng)濟部決定繼續(xù)對原產(chǎn)于中國的高碳錳鐵征收21%的為期五年的反傾銷稅;哥倫比亞對中國打汁機反傾銷案做出初裁,決定對原產(chǎn)于中國的打汁機征收臨時反傾銷稅。印度政府近日表示,對部分不銹鋼產(chǎn)品征收反傾銷進口稅,稅率從每噸12.74美元到2254.69美元不等。日前,南非政府發(fā)布對中國進口聚酯短纖反傾銷案的最終裁決,宣布在應(yīng)訴的5家中國企業(yè)中,浙江慈溪市江南化纖有限公司、大發(fā)化纖有限公司等4家獲得零稅率,浙江華盛化纖有限公司稅率為12.12%,而未應(yīng)訴中國企業(yè)的稅率為122.97%。

        面對越來越像“家常菜”的反傾銷和反補貼,中國企業(yè)幾乎都選擇了奮起應(yīng)訴,在歐盟對華皮鞋反傾銷案中表現(xiàn)最為典型,該案2005年立案,廣東地區(qū)幾家大鞋企成立“歐盟對華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟”,與浙江、福建涉案大鞋企聯(lián)合應(yīng)訴。2006年,歐盟對華皮鞋實施為期兩年的反傾銷措施,中國鞋企又聯(lián)手將歐委會告上歐洲法院,直到2008年歐盟又發(fā)起“日落復(fù)審”,中國鞋企再度奮起抗爭。去年12月歐盟將反傾銷措施再延長15個月,中國政府日前就此事將歐盟告上WTO。浙江奧康鞋業(yè)股份有限公司董事長王振滔表示,中國鞋企將繼續(xù)抗辯。


        這次歐盟對中國產(chǎn)銅版紙發(fā)起反傾銷調(diào)查,國內(nèi)最大的銅版紙出口企業(yè)金東紙業(yè)已經(jīng)率先表態(tài):奮起應(yīng)訴,誓要打贏這場官司。

        中國成第一出口國

        2010年貿(mào)易形勢更嚴峻

        英國《金融時報》評論文章稱,中國出口總值世界第一并沒有太大意義。真正值得關(guān)注的是出口產(chǎn)品的構(gòu)成和附加值的多少。而中國出口仍然以加工貿(mào)易和貼牌生產(chǎn)為主,出口附加值較低。因此,成為第一大出口國,對于中國出口商意味著更嚴峻的外貿(mào)形勢。根據(jù)WTO的數(shù)據(jù),2008年世界上34%的反傾銷案是針對中國發(fā)起的。

        中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王晉斌認為,2010年中國面臨的貿(mào)易摩擦形勢會很嚴峻,尤其是來自歐盟國家的貿(mào)易保護措施值得警惕。原因在于:相比起美國,歐盟國家承受外部赤字的能力更差,就業(yè)壓力更大,經(jīng)濟不平衡問題嚴重,貨幣政策的作用非常有限。另一方面,近兩年中國經(jīng)濟快速崛起,出口也超過德國成為全球第一,這都讓歐盟國家感到不小的壓力。因此2010年歐盟必會持續(xù)要求人民幣升值并實施各種反傾銷、反補貼措施以減小貿(mào)易逆差。

        相對美國、歐盟等熱衷于調(diào)查我國產(chǎn)品的發(fā)達經(jīng)濟體,經(jīng)濟危機讓發(fā)展中國家對貿(mào)易救濟調(diào)查的使用也越來越頻繁。印度、巴西、阿根廷、俄羅斯等經(jīng)濟體對我國的貿(mào)易壁壘也越來越高,涉及產(chǎn)品越來越多,涉案金額也越來越高。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,在阿根廷發(fā)起的反傾銷調(diào)查中有1/4針對中國產(chǎn)品。印度近年來對我國反傾銷調(diào)查立案數(shù)量已經(jīng)超過歐美,占同期所有WTO成員對我國反傾銷調(diào)查案件總數(shù)的1/5。

        就此,對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院副院長屠新泉分析指出,在全球經(jīng)濟逐漸恢復(fù)的過程中,與中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)相似度很高的發(fā)展中國家一定會使出各種手段爭奪有限的外部需求市場,貿(mào)易摩擦在所難免。中國的鋼鐵、化工、輕工業(yè)產(chǎn)品等周期性行業(yè)和低附加值行業(yè)將會受到較大影響。

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