2009年歐盟REACH法規(guī)注冊情況回顧

  年關(guān)歲末，正是各行各業(yè)忙于年終總結(jié)之時，再觀REACH法規(guī)實(shí)施兩年半至今，在走過了2008年轟轟烈烈的預(yù)注冊階段，2009年對于REACH正式注冊，各方的反應(yīng)如何？又取得了哪些進(jìn)展呢？

    2009年5月，德國瓦克化學(xué)集團(tuán)公司對外宣稱，公司已按照REACH法規(guī)要求完成了旗下HDKR氣相二氧化硅產(chǎn)品的注冊，歐盟化學(xué)品管理局(ECHA)對此予以確認(rèn)。

    同年7月，一個由7家公司組成的炭黑聯(lián)合體向ECHA提交了一份完整的炭黑REACH注冊卷宗。據(jù)悉，贏創(chuàng)德固賽公司是該聯(lián)合體的主導(dǎo)注冊人，該聯(lián)合體提交的卷宗已得到ECHA的認(rèn)可，ECHA給予了一個注冊號。

    2009年8月，ECHA公布了一份REACH注冊統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這也是2009年以來ECHA第4次公布相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，截至2009年8月4日，ECHA共收到各類卷宗（包括查詢卷宗、中間體注冊卷宗、注冊卷宗、PPORD通報卷宗、分類和標(biāo)簽通報卷宗）共3749份，其中完整的卷宗僅有1245份。在完整的卷宗中，中間體注冊卷宗為202份，普通物質(zhì)注冊卷宗為109份，其中有42個物質(zhì)為分階段物質(zhì)。ECHA還公布了提交的注冊卷宗的噸位情況。在注冊完成的97份卷宗中，1~10噸的有48份。有26份1000噸以上的注冊卷宗完成了注冊。于此同時，ECHA也公布了這些卷宗分別來自哪些國家。數(shù)據(jù)表明，近半數(shù)的注冊卷宗來自德國，毫無疑問的成為提交數(shù)最多的國家，英國提交卷宗數(shù)量遠(yuǎn)少于德國但仍位居第二，其次是荷蘭。2009年9月，繼公開提交卷宗數(shù)據(jù)之后，ECHA又公布了已完成注冊的物質(zhì)清單，截至2009年9月24日，共有156個物質(zhì)完成注冊，其中包括分階段物質(zhì)23個，非分階段物質(zhì)133個。這些數(shù)字是業(yè)界期待已久的清單，清單中的物質(zhì)包括精細(xì)化學(xué)品、醫(yī)藥中間體、香精香料等多個行業(yè)的多種物質(zhì)。ECHA最新的數(shù)據(jù)顯示，截至2009年10月5日，提交的完整卷宗達(dá)到1868份，其中注冊卷宗從9月份的311上升到391份。

    這一連串來自業(yè)界和主管當(dāng)局的信息表明，歐盟化學(xué)工業(yè)界在經(jīng)歷過2008年的預(yù)注冊浪潮之后，并沒有放慢腳步，而是緊鑼密鼓地開展了正式注冊的工作，因?yàn)閿?shù)據(jù)全、準(zhǔn)備早，自然率先完成了一些關(guān)鍵性物質(zhì)的注冊，為產(chǎn)品投放市場進(jìn)一步掃清了障礙。并且，歐盟業(yè)界準(zhǔn)備REACH法規(guī)的注冊工作正在如火如荼地開展，官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也印證了這一點(diǎn)。

    相比之下，我國國內(nèi)REACH注冊工作也在有條不紊地進(jìn)行。

    2008年初，瑞旭技術(shù)向ECHA提交了第一份物質(zhì)的注冊卷宗，于赫爾辛基時間2009年3月23日16時28分順利獲得了國內(nèi)首個化學(xué)品REACH法規(guī)注冊號，自此，中國企業(yè)REACH注冊實(shí)現(xiàn)“破冰”。

    2009年5月11日中國REACH應(yīng)對再次重大突破，繼醫(yī)藥中間體-沙坦聯(lián)苯OTBN成功注冊??光穩(wěn)定劑產(chǎn)品(UV-1164)的注冊，保障了國內(nèi)光穩(wěn)定劑產(chǎn)品對歐盟出口的暢通無阻。

    同年9月，瑞旭技術(shù)成功完成第3份注冊。10月，完成了第4個物質(zhì)的正式注冊。2009年11月3日，瑞旭技術(shù)幫助企業(yè)獲得了國內(nèi)首個分階段物質(zhì)的注冊號，這是繼此前完成的4份注冊之后，瑞旭技術(shù)在REACH注冊領(lǐng)域取得的又一次重大進(jìn)展和突破。截至11月，瑞旭技術(shù)共完成了7個物質(zhì)的正式注冊，這些物質(zhì)分別用作香精香料、精細(xì)化學(xué)品、醫(yī)藥中間體、基礎(chǔ)化工原料出口歐盟。

    瑞旭技術(shù)連續(xù)成功獲得注冊號，說明大家一直關(guān)注的REACH法規(guī)注冊技術(shù)障礙已經(jīng)基本克服，換而言之，只要中國企業(yè)有需要，就可以在國內(nèi)以相對較低的成本完成注冊。國內(nèi)部分大企業(yè)獲悉消息后，備受鼓舞，隨后開始籌劃自身產(chǎn)品的注冊工作。但是，仍有不少企業(yè)尤其是中小企業(yè)因?yàn)楦鞣N原因，如較高的注冊費(fèi)用、重視程度不夠等遲遲沒有動靜。

    回顧2009，REACH法規(guī)注冊工作并不是不可能完成的任務(wù)，全球REACH法規(guī)注冊工作已全面展開，并相繼取得重要的成果。歐盟工業(yè)界是REACH法規(guī)注冊的主導(dǎo)力量，國內(nèi)有能力、有遠(yuǎn)見的大企業(yè)為了不讓自己在對歐盟的貿(mào)易中陷入被動局面，也逐步為旗下的拳頭產(chǎn)品開展正式注冊。

    預(yù)計，2010年上半年將是REACH注冊量最大的時期，業(yè)界、主管當(dāng)局任重而道遠(yuǎn)。