2009年?yáng)|陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述

　龍騰虎嘯；臘盡春回。全年完成生產(chǎn)總值248.8億元，同比增長(zhǎng)9.1%；財(cái)政總收入25.6億元，同比增長(zhǎng)6.1%，其中地方財(cái)政收入15.2億元，同比增長(zhǎng)11.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額108.2億元，同比增長(zhǎng)15.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資73.7億元，同比增長(zhǎng)14.2%，其中限額以上固定資產(chǎn)投資65.3億元，同比增長(zhǎng)11.8%；外貿(mào)出口總額10.7億美元，同比增長(zhǎng)5.9%；城鎮(zhèn)居民可支配收入19955元，同比增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入10039元，同比增長(zhǎng)11%。其中GDP增幅自2004年以來(lái)首次高于金華市平均水平；地方財(cái)政收入、限額以上工業(yè)投資、農(nóng)民人均純收入3項(xiàng)指標(biāo)增幅位居金華市第二；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、外貿(mào)出口、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、限額以上投資額4項(xiàng)指標(biāo)增幅位居金華市第三。我們手捧一組令人振奮的數(shù)據(jù)，欣喜地送走了危機(jī)重重的農(nóng)歷己丑年，迎來(lái)了充滿生機(jī)的庚寅年。這組沉甸甸的數(shù)據(jù)，充分表明我市經(jīng)濟(jì)在抗擊金融危機(jī)中取得了階段性成效。

　　陽(yáng)光總在風(fēng)雨后，眩目的彩虹讓人激情勃發(fā)?；⒛昴瓿?，回眸過(guò)去的一年，全市上下眾志成城，共克時(shí)艱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展留下了一道道鮮明的印記。

　　危機(jī)當(dāng)前樹(shù)信心

　　2008年年中，全球金融“海嘯”奔騰而來(lái)。我市民營(yíng)企業(yè)眾多，外貿(mào)依存度高。大洋彼岸經(jīng)濟(jì)巨頭的一個(gè)“噴嚏”，幾乎在同時(shí)就讓東陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)主體感受到了陣陣涼意。

　　市委、市政府決策層敏銳地意識(shí)到：這場(chǎng)歷史罕見(jiàn)、沖擊力極強(qiáng)、破壞范圍很廣的全球金融危機(jī)深不見(jiàn)底，2009年?yáng)|陽(yáng)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)將異常嚴(yán)峻，前所未有。金華市委常委、東陽(yáng)市委書記張仲燦，市委副書記、市長(zhǎng)陳曉等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人深入調(diào)研，了解實(shí)情，商討對(duì)策。在集中全市干部群眾的集體智慧后，市委十三屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議確立了2009年全市經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)：保穩(wěn)促調(diào)抓落實(shí)，努力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上有新的突破。

　　危機(jī)之年，信心比黃金更重要。信心就是力量，信心就是希望。市委、市政府提出，在國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化的大環(huán)境下，東陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面臨著六方面的機(jī)遇：宏觀政策調(diào)整、企業(yè)運(yùn)行成本明顯下降的機(jī)遇；東陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)新一輪增長(zhǎng)前期的機(jī)遇；東陽(yáng)人心逐步得到凝聚、發(fā)展氛圍逐步濃厚的機(jī)遇；對(duì)外形象有所改善的機(jī)遇；交通條件等基礎(chǔ)設(shè)施得到重大改善的機(jī)遇；東陽(yáng)在浙中城市群中的地位可塑性還很強(qiáng)的機(jī)遇。這向全市人民傳遞了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：機(jī)遇與挑戰(zhàn)交織，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)；東陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正面臨著難得的實(shí)現(xiàn)奮力追趕的重大機(jī)遇。

　　為凝聚人心，提升發(fā)展信心，我市適時(shí)組織開(kāi)展了轟轟烈烈的東陽(yáng)人文精神大討論。大討論表面上是務(wù)虛的，本質(zhì)上卻是務(wù)實(shí)的。貫穿全年的這場(chǎng)大討論，不僅提煉出了“崇文重教、大氣包容、精工善藝、創(chuàng)新圖強(qiáng)”這一與時(shí)俱進(jìn)的東陽(yáng)人文精神，還使每一個(gè)參加討論的人都接受了思想洗禮，許許多多的東陽(yáng)人靈魂深處受到觸動(dòng)，并轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的具體行動(dòng)。野風(fēng)集團(tuán)加大了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)步伐，對(duì)東陽(yáng)生產(chǎn)基地的投入不斷加大。新辦的康吉爾藥業(yè)有限公司已完成基建和設(shè)備安裝，正在著手進(jìn)行GMP認(rèn)證；野風(fēng)新材料公司已投產(chǎn)的釩氮合金項(xiàng)目前景看好；野風(fēng)塑膠公司呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，產(chǎn)能不斷提升；老牌的野風(fēng)藥業(yè)有限公司業(yè)績(jī)蒸蒸日上。全市一批中小企業(yè)家富而思進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)。

　　組合出拳抗危機(jī)

　　面對(duì)全球金融危機(jī)，我國(guó)迅速出臺(tái)了應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃。市委、市政府快速響應(yīng)，審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)制訂出臺(tái)了《關(guān)于建立政府特別獎(jiǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》等一系列激勵(lì)措施，狠抓各項(xiàng)政策落實(shí)。

　　工業(yè)是東陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的立身之本。市委、市政府堅(jiān)定不移地實(shí)施“一主多元”“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略，以“東陽(yáng)人經(jīng)濟(jì)回歸工程”為主抓手，狠抓工作落實(shí)。牛年新春上班第一天，我市就召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，并確定了37個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目；第二天，張仲燦、陳曉等四套班子領(lǐng)導(dǎo)走訪企業(yè)，了解節(jié)后開(kāi)工情況；隨后，我市成立8個(gè)區(qū)域聯(lián)絡(luò)組，主要領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊(duì)，北上南下，聯(lián)絡(luò)在外的東陽(yáng)籍實(shí)力企業(yè)家，動(dòng)員有意向的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。年中，我市相繼舉行“東陽(yáng)人經(jīng)濟(jì)回歸工程”推進(jìn)落實(shí)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專題會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)化始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖、牢牢抓住工業(yè)投入不放松的理念，加大對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)力度。在家鄉(xiāng)人民和相關(guān)政策的感召下，在外東陽(yáng)籍人士(企業(yè))回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，東陽(yáng)人經(jīng)濟(jì)向東陽(yáng)本土經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的熱潮逐漸形成。2009年2月，廣廈明凱照明項(xiàng)目舉行奠基儀式，張仲燦、陳曉、蔡志成、王正明等四套班子領(lǐng)導(dǎo)親自參加，通過(guò)加大投入加快建設(shè)，這家企業(yè)的多幢廠房目前已結(jié)頂；隨后，由康恩貝集團(tuán)投資的健康產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式簽約落戶城北工業(yè)新區(qū)，該項(xiàng)目一期計(jì)劃投資8000萬(wàn)元，又是一個(gè)大型回歸項(xiàng)目。僅去年一年，全市共有23個(gè)“回歸”項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，37個(gè)“回歸”項(xiàng)目簽約。與此同時(shí)，本土企業(yè)也加大了投入，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，如橫店集團(tuán)、花園集團(tuán)等掀起新一輪大投入、大發(fā)展熱潮。去年6月，由中核集團(tuán)與橫店集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合成立的中核蘇閥橫店有限公司正式投產(chǎn)；經(jīng)過(guò)4個(gè)月的努力,兩家億元企業(yè),橫店集團(tuán)下屬企業(yè)太陽(yáng)能事業(yè)部電池片廠和花園集團(tuán)旗下的浙江昌興銅業(yè)有限公司相繼建成投產(chǎn),創(chuàng)出了牛年超常規(guī)發(fā)展的步伐。在危機(jī)之下的2009年，全市投資力度不減反增，新增規(guī)上企業(yè)117家。

　　建筑、木雕、影視旅游等特色經(jīng)濟(jì)是東陽(yáng)的金名片，也是東陽(yáng)經(jīng)濟(jì)在危機(jī)下企穩(wěn)回升的關(guān)鍵所在。在金融危機(jī)下，我市建筑企業(yè)更加意識(shí)到轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性，更多的企業(yè)開(kāi)始從單一的房屋建筑向國(guó)家重點(diǎn)投資的路橋、市政、園林等多專業(yè)方向發(fā)展。全年共有46家企業(yè)通過(guò)主項(xiàng)升級(jí)或增項(xiàng)升級(jí)，升級(jí)資質(zhì)52項(xiàng)。以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，我市建筑企業(yè)不斷創(chuàng)新管理舉措，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值746.3億元，同比增長(zhǎng)16%；新承接業(yè)務(wù)合同額887.6億，同比增長(zhǎng)18%。更難能可貴的是，我市建筑企業(yè)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，從國(guó)際市場(chǎng)上承攬了5.7億美元的工程，2009年已完成超億美元的工程。我市建筑業(yè)總產(chǎn)值、一級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)數(shù)已雙雙躍居全國(guó)縣級(jí)市第一名。在市委、市政府的高度重視下，通過(guò)制定政策引導(dǎo)、打造木雕產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)、舉辦木雕竹編工藝美術(shù)博覽會(huì)、加大龍頭企業(yè)和木雕專業(yè)市場(chǎng)培育力度，加強(qiáng)木雕人才培養(yǎng)和品牌建設(shè)，東陽(yáng)木雕產(chǎn)業(yè)取得了較快發(fā)展。繼“東陽(yáng)木雕”成功注冊(cè)為證明商標(biāo)后，去年7月，我市又先后被命名為“中國(guó)木雕之都”和“全球木雕產(chǎn)業(yè)合作基地”。東陽(yáng)世貿(mào)城木制工藝品市場(chǎng)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)為“中國(guó)木雕城”后，致力打造中國(guó)最大的木制工藝品集散地，打造中國(guó)最大的木雕(紅木)家具集散地，實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。橫店、南馬等地的木雕(紅木)家具產(chǎn)業(yè)越做越大。去年舉辦的第四屆中國(guó)(東陽(yáng))木雕竹編工藝美術(shù)博覽會(huì)，吸引25萬(wàn)人次參觀，現(xiàn)場(chǎng)成交額和訂單量分別比上屆增長(zhǎng)60%和70%。木雕產(chǎn)業(yè)已在推動(dòng)?xùn)|陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到舉足輕重的作用。為加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，使政府在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)作、完善基礎(chǔ)建設(shè)、引導(dǎo)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面的主導(dǎo)作用得以充分發(fā)揮。我市按照加快構(gòu)建“南中北聯(lián)動(dòng)，文化旅游融合，商貿(mào)旅游共榮”的“一軸三區(qū)”大旅游發(fā)展格局的要求，對(duì)《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》進(jìn)行了修編，強(qiáng)化了旅游項(xiàng)目建設(shè)，政企聯(lián)手拓市場(chǎng)，全年共接待國(guó)內(nèi)外游客627.07萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.95%；實(shí)現(xiàn)旅游收入36.43億元，同比增長(zhǎng)11.47%。