服裝界期盼稅改：退稅還差最后“一點(diǎn)”
紡織服裝振興，需要國(guó)家財(cái)政政策“強(qiáng)心針”，更需要稅收政策的大力扶持。今年全國(guó)“兩會(huì)”，稅改成了紡織服裝界的人大代表和政協(xié)委員們共同關(guān)注的話(huà)題。
出口退稅：還差最后“一點(diǎn)”
作為出口大戶(hù)，紡織服裝業(yè)如何保住國(guó)際市場(chǎng)份額？進(jìn)一步提高出口退稅率，恢復(fù)到歷史最高的17%，是業(yè)界最為關(guān)注的一個(gè)話(huà)題。
全國(guó)人大代表、富潤(rùn)控股集團(tuán)董事局主席趙林中說(shuō)，雖然中國(guó)紡織品在國(guó)際市場(chǎng)的占有率有所提高，但要恢復(fù)到較高增長(zhǎng)水平，存在較大困難。一是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的不確定性是通脹，資產(chǎn)價(jià)格上漲造成企業(yè)的成本上升，讓企業(yè)接單越來(lái)越謹(jǐn)慎；二是貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易壁壘，尤其是借碳排放之名的綠色壁壘已成為歐美國(guó)家保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的一種重要貿(mào)易保護(hù)手段，加之這些國(guó)家受金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)需求客觀上也極不景氣。因此，必須通過(guò)降低出口成本和價(jià)格的辦法，來(lái)促進(jìn)出口增加。
因此，他建議，出口退稅率提高“最后一點(diǎn)”，將紡織服裝業(yè)的出口退稅率由16%調(diào)整至17%。這一措施能起到“四兩撥千斤”的作用，部分抵消了人民幣升值帶來(lái)的出口成本上升的沖擊，在美元結(jié)算價(jià)格沒(méi)有大的變化的情況下，仍能保證企業(yè)跨年度出口訂單的履約，保證國(guó)外客戶(hù)不流失，還可以緩解企業(yè)的籌資壓力，從現(xiàn)金流的角度支持了企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
提出這一建議的全國(guó)人大代表還有青島喜盈門(mén)集團(tuán)董事長(zhǎng)紀(jì)玉君、江蘇陽(yáng)光集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陳麗芬、浙江華港集團(tuán)總經(jīng)理肖國(guó)英等。對(duì)于這樣的建議，全國(guó)政協(xié)委員、商務(wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅在政協(xié)小組討論發(fā)言時(shí)表示，我國(guó)出口退稅率還有很大的調(diào)整空間。“在適當(dāng)時(shí)候，出口退稅率可以實(shí)現(xiàn)征多少退多少。”
增值稅：“高征低扣”不合理
全國(guó)人大代表、湖北孝棉實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)孫應(yīng)安提出，在我國(guó)棉紡企業(yè)，現(xiàn)行增值稅抵扣中進(jìn)項(xiàng)稅按13%抵扣，銷(xiāo)項(xiàng)稅按17%抵扣，企業(yè)稅賦負(fù)擔(dān)重，利潤(rùn)水平低。希望國(guó)家通過(guò)調(diào)平稅賦等措施提高企業(yè)的盈利水平，使企業(yè)可以將增加的盈利部分轉(zhuǎn)到工人收入中去，這樣一方面可以改善用工難的局面，有利于企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，另一方面也提高了工人的消費(fèi)能力，可以拉動(dòng)內(nèi)需。
來(lái)自紡織之鄉(xiāng)的肖國(guó)英代表也表示，今年紡織業(yè)仍然面臨著很大的困難，希望國(guó)家能夠繼續(xù)出臺(tái)優(yōu)惠政策予以扶持，她建議適當(dāng)降低增值稅比例。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王天凱分析，現(xiàn)行增值稅制度屬于高征低扣，差額稅費(fèi)一直由企業(yè)自行承擔(dān)。而棉花原料成本占棉紡織企業(yè)生產(chǎn)總成本的70%以上，削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)2009年協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)增值稅的不完全調(diào)查，全行業(yè)增加稅費(fèi)50多億元。尤其近五年來(lái)，隨國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本大幅度提高，棉紡織產(chǎn)品的獲利能力也隨之大幅下降，以行業(yè)量大面廣的主導(dǎo)產(chǎn)品純棉普梳32支紗為例，噸紗無(wú)稅費(fèi)用空間(扣除棉花成本后其他所有生產(chǎn)成本和利潤(rùn)空間)由2000年的7300元降為3995元(2010年1月)，據(jù)調(diào)研，純棉普梳32支紗制造費(fèi)用已達(dá)4500元/噸，顯然，這樣的獲利能力已使大部分企業(yè)處于虧損，嚴(yán)重影響棉紡織產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在當(dāng)今全球市場(chǎng)一體化大環(huán)境下，中國(guó)棉紡織產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力大幅下降已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。
