關(guān)于《中國縫制機(jī)械企業(yè)信用建設(shè)實(shí)施辦法（商貿(mào)版）》
2008年行業(yè)工作主題為“重塑市場新秩序”，行業(yè)公平競爭委員會(huì)經(jīng)過調(diào)研、聽取專家和骨干企業(yè)意見等過程，研究制定了《中國縫制機(jī)械企業(yè)信用建設(shè)實(shí)施辦法》和《全國縫制機(jī)械行業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，并經(jīng)八屆四次理事會(huì)審議通過。會(huì)上，一些骨干商貿(mào)企業(yè)主動(dòng)提出制訂《中國縫制機(jī)械企業(yè)信用建設(shè)實(shí)施辦法（商貿(mào)版）》。2009年，行業(yè)13家骨干生產(chǎn)企業(yè)按照理事會(huì)的要求開展了誠信自查自評(píng)活動(dòng)，以進(jìn)一步鞏固“重塑市場新秩序”成果，不斷完善《實(shí)施辦法》和《指標(biāo)體系》。
去年，商貿(mào)委按照協(xié)會(huì)“推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)”總體要求，制訂并實(shí)施了詳細(xì)的配套工作，其主要內(nèi)容之一就是研究制訂了《中國縫制機(jī)械企業(yè)信用建設(shè)實(shí)施辦法（商貿(mào)版）》，使行業(yè)廣大商貿(mào)企業(yè)也能納入行業(yè)信用建設(shè)整體規(guī)劃。前期，商貿(mào)委辦公室聯(lián)合協(xié)會(huì)秘書處通過調(diào)研、咨詢等手段，征求了骨干商貿(mào)成員和地方商會(huì)意見，形成了《實(shí)施辦法（商貿(mào)版）》的征求意見稿，現(xiàn)就該《實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容做如下說明：
一、基本框架
基本框架和體系保持不變，仍沿用理事會(huì)通過的《實(shí)施辦法》和《指標(biāo)體系》的藍(lán)本，使行業(yè)誠信建設(shè)工作統(tǒng)一規(guī)范。
《實(shí)施辦法》共分七章，包括總則、等級(jí)劃分、等級(jí)評(píng)價(jià)、信息征集、信息披露、分類管理、附則等基本內(nèi)容。
對(duì)于商貿(mào)企業(yè)不同于生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況，我們?cè)凇吨笜?biāo)體系》的設(shè)計(jì)中進(jìn)行了局部調(diào)整，使之適用于縫制機(jī)械行業(yè)商貿(mào)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)工作。
二、《指標(biāo)體系》修改說明
《全國縫制機(jī)械行業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》是《實(shí)施辦法》的核心內(nèi)容。信用等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)由兩個(gè)部分組成，即實(shí)現(xiàn)市場公平競爭的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)和履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。
1、實(shí)現(xiàn)公平競爭的評(píng)價(jià)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成分為五個(gè)項(xiàng)目26個(gè)指標(biāo)：基本評(píng)價(jià)項(xiàng)目、內(nèi)部評(píng)價(jià)項(xiàng)目、外部評(píng)價(jià)項(xiàng)目、加分項(xiàng)目和綜合評(píng)價(jià)?；驹u(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)分60分，主要考察企業(yè)是否具備生產(chǎn)準(zhǔn)入的基本條件；內(nèi)部評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)分200分，主要考察企業(yè)產(chǎn)品在管理、流通、服務(wù)等各個(gè)方面是否嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范的情況；外部評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)分100分，主要考察企業(yè)在對(duì)待政府監(jiān)管、協(xié)會(huì)自律、社會(huì)監(jiān)督和供應(yīng)商監(jiān)督等方面有無違規(guī)的情況；加分項(xiàng)目評(píng)分40分，主要考察企業(yè)在通過各種認(rèn)證和獲得各種資質(zhì)證書等方面的情況；綜合評(píng)價(jià)的評(píng)分是上列四個(gè)部分評(píng)分之和。
這其中，我們聽取和采納了部分商貿(mào)企業(yè)的意見，去除了生產(chǎn)版中的部分內(nèi)容，如基本評(píng)價(jià)項(xiàng)目中的“商標(biāo)注冊(cè)證”的要求，內(nèi)部評(píng)價(jià)項(xiàng)目中的“ISO9000”的要求，外部評(píng)價(jià)項(xiàng)目中的“檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”的要求，加分項(xiàng)目中的“通過ROSH認(rèn)證”和“落實(shí)實(shí)驗(yàn)室管理”等內(nèi)容；在內(nèi)部評(píng)價(jià)項(xiàng)目中相應(yīng)加大了“銷售與服務(wù)”的內(nèi)容要求和評(píng)價(jià)分值，外部評(píng)價(jià)項(xiàng)目中增加了“供應(yīng)商監(jiān)督”的要求以利產(chǎn)銷交流，將“通過ISO9000”作為加分項(xiàng)目中內(nèi)容； 實(shí)現(xiàn)公平競爭的評(píng)價(jià)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成由28個(gè)指標(biāo)減少至26個(gè)指標(biāo)，分值總分由460分減少至400分。
實(shí)現(xiàn)公平競爭的綜合評(píng)價(jià)細(xì)化為A+、A、A-、B+、B、B-、C+、C、C-、D十個(gè)等級(jí)。
2、履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任的評(píng)價(jià)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成分為23個(gè)指標(biāo)，滿分為120分，主要考察企業(yè)在財(cái)務(wù)、科研、信息、人力資源等內(nèi)部管理情況及企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任等方面的綜合情況。
這其中，我們?nèi)コ松a(chǎn)版中不適應(yīng)商貿(mào)企業(yè)的部分內(nèi)容，如R&D、專利申報(bào)等，增加了“商貿(mào)單位代理中國名牌或中國馳名商標(biāo)的情況”、“商貿(mào)單位在接到顧客反映的意見后的處理時(shí)間”等內(nèi)容；對(duì)“凈資產(chǎn)收益率”、“速動(dòng)比率”、“應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)”等財(cái)務(wù)指標(biāo)的具體分檔數(shù)值進(jìn)行了修訂，總分值保持不變。
履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任的綜合評(píng)分分為一級(jí)至六級(jí)6個(gè)級(jí)別。
3、將“實(shí)現(xiàn)公平競爭的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)”和“履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)”合二為一，則形成企業(yè)信用等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。
總劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)調(diào)整，重新進(jìn)行了設(shè)定，級(jí)間差別由80分縮小到70分。
企業(yè)信用等級(jí)區(qū)分為六個(gè)級(jí)別，即五星級(jí)至無星級(jí)。
三、工作步驟
縫制機(jī)械行業(yè)商貿(mào)企業(yè)信用體系建設(shè)工作擬分為三個(gè)階段：
?。ㄒ唬﹩?dòng)階段 2010年上半年
組織起草信用管理的有關(guān)制度規(guī)范，籌建有關(guān)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)，在全行業(yè)商貿(mào)企業(yè)范圍內(nèi)征求意見，不斷完善。
?。ǘ?shí)施階段 2010年下半年
1、確立試點(diǎn)單位，建議商貿(mào)委正副主任委員在2010年先行試點(diǎn)。
2、開展試點(diǎn)工作的調(diào)研、宣傳、培訓(xùn)工作。
3、組織試點(diǎn)單位實(shí)施信用管理的各項(xiàng)有關(guān)制度規(guī)范，開始試行有關(guān)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)。
4、對(duì)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施信用管理的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)范制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、了解。
（三）總結(jié)評(píng)價(jià)階段
1、召開試點(diǎn)企業(yè)工作總結(jié)會(huì)議、授牌、公告；
2、進(jìn)一步修改評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)工作方案；
3、制定進(jìn)一步推廣計(jì)劃。
