美國(guó)紡織服裝企業(yè)保留“首次銷(xiāo)售規(guī)則”

   一封由75家公司和36個(gè)紡織服裝行業(yè)等組織簽署的信函提交給美國(guó)眾議院籌款委員會(huì)和參議院財(cái)政委員會(huì),業(yè)界領(lǐng)袖表示,他們強(qiáng)烈支持保留“首次銷(xiāo)售規(guī)則”,這個(gè)規(guī)則允許美國(guó)進(jìn)口商在一系列交易中,利用“首次銷(xiāo)售”對(duì)進(jìn)口商品估價(jià),以此確定進(jìn)入美國(guó)的產(chǎn)品的關(guān)稅基礎(chǔ)。

    “我們希望國(guó)會(huì)明白,整個(gè)貿(mào)易界許多不同行業(yè)都?xì)g迎首次銷(xiāo)售規(guī)則,”美國(guó)服裝鞋類(lèi)協(xié)會(huì)(AAFA)執(zhí)行副總裁史蒂夫拉瑪爾(SteveLamar)說(shuō)。“在過(guò)去20年這條規(guī)則在很大程度上幫助企業(yè)降低成本,并為他們的客戶(hù)節(jié)省了開(kāi)支。”

    “首次銷(xiāo)售規(guī)則是一個(gè)重要的工具,允許零售商保持其在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,”國(guó)際貿(mào)易零售業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)會(huì)(RILA)副總裁斯蒂芬妮萊斯特(StephanieLester)說(shuō):“國(guó)會(huì)應(yīng)該堅(jiān)持政策,幫助企業(yè)走出30年來(lái)最嚴(yán)重的衰退。“

    首次銷(xiāo)售規(guī)則允許公司把對(duì)進(jìn)口成品的估價(jià)作為確定關(guān)稅的基礎(chǔ),成本是在價(jià)值鏈中的首次銷(xiāo)售,而不是進(jìn)口時(shí)的價(jià)值。這是法律允許的,這是所有企業(yè)常見(jiàn)的估價(jià)方法,取消這條法律可能給企業(yè)和他們的客戶(hù)增加數(shù)百萬(wàn)美元的成本。首次銷(xiāo)售規(guī)則允許美國(guó)進(jìn)口商和出口商在全球市場(chǎng)保持競(jìng)爭(zhēng)力,節(jié)省數(shù)百萬(wàn)美元,幫助創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí),美國(guó)消費(fèi)者也將受益于這些好處。

    2008年,美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)建議撤銷(xiāo)未與國(guó)會(huì)磋商的首次銷(xiāo)售。但由于語(yǔ)言問(wèn)題,撤銷(xiāo)行動(dòng)被推遲,農(nóng)業(yè)法案禁止美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局在2011年1月1日之前執(zhí)行任何首次銷(xiāo)售規(guī)則的變更。

    企業(yè)依賴(lài)可預(yù)見(jiàn)的規(guī)則開(kāi)展工作,但是,他們擔(dān)心到期之后,這個(gè)規(guī)則可能被撤銷(xiāo)。

    2009年12月,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布一份報(bào)告,報(bào)告收集了相關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)果顯示,首次銷(xiāo)售計(jì)劃被廣泛使用,因此,報(bào)告對(duì)此計(jì)劃表示支持。

    該報(bào)告發(fā)現(xiàn),美國(guó)有23,000個(gè)進(jìn)口實(shí)體使用“首次銷(xiāo)售”,進(jìn)口金額達(dá)到385億美元,產(chǎn)品包括服裝,電子,制鞋,機(jī)械,飲料以及醫(yī)藥產(chǎn)品。總的來(lái)說(shuō),進(jìn)口金額占全部進(jìn)口實(shí)體的8.5%,占美國(guó)貿(mào)易總規(guī)模的大約2.4%。

    在過(guò)去20年,法院和美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)承認(rèn),首次銷(xiāo)售規(guī)則是一個(gè)可行的海關(guān)估價(jià)方法,用來(lái)確定進(jìn)口產(chǎn)品的估定價(jià)值,主要用于海關(guān)。行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人將繼續(xù)與國(guó)會(huì)密切合作,確保保留“首次銷(xiāo)售規(guī)則”。