橫看成嶺側(cè)成峰 浙江首季經(jīng)濟形勢述評

         面對春意盎然的“一季報”，高興之余留一份清醒，顯得更加重要。

　　因為，當前的經(jīng)濟增長總體上還是恢復性增長，我們需要透過亮點看難點、望未來，充分認識到經(jīng)濟運行中還存在不確定性，許多矛盾和困難依然存在，新情況和新問題還在不斷顯現(xiàn)。

　辯證看增長

　　3.4%和15%，這是一對高低立判的數(shù)據(jù)，也是一組使人清醒的數(shù)據(jù)。

　　從去年首季3.4%的生產(chǎn)總值增速，到今年的15%，表面上看，結(jié)論似乎不言而喻——經(jīng)歷了最困難的2009年，在2010年的春天，浙江經(jīng)濟呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。何況，在生產(chǎn)總值這個總成績背后，首季浙江工業(yè)生產(chǎn)、外貿(mào)出口、投資總額、財政收入等主要經(jīng)濟指標增幅也較大。

　　盡管15%的增速令我們欣喜，但也不能否認一個基本事實：這是一個低基數(shù)上的較快增長。

　　一季度的浙江增長，也是國家政策刺激下的較快增長。人們?nèi)郧逦赜浀?，國際金融危機發(fā)生后，中國政府實施了世界上最迅速、最有力的一攬子計劃：實施4萬億投資計劃，一大批基礎(chǔ)設(shè)施、重點工程、重大項目全面啟動，推出“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”等一系列前所未有的拉動內(nèi)需政策，為經(jīng)濟企穩(wěn)回升奠定了基礎(chǔ)。

　　投資驅(qū)動、拉動內(nèi)需，同樣是2009年浙江經(jīng)濟的亮色。滬杭客專等177個重點項目開工建設(shè)，全社會固定資產(chǎn)投資增長15.2%，撥付“家電下鄉(xiāng)”、汽車摩托車下鄉(xiāng)和家電“以舊換新”財政補貼資金9.98億元……至今，浙江企業(yè)仍在受惠。

　　正如浙江大學公共政策研究院教授金雪軍所言，國家政策依據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢的變化而變，無論是財政政策，還是貨幣政策，都不可能一成不變。一個區(qū)域，不可能依賴某種政策刺激實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　當前的較快增長，還是世界經(jīng)濟回升下的較快增長。

　　眾所周知，浙江經(jīng)濟外向度高，外貿(mào)依存度達70%，出口依存度達50%，這一特點讓浙江在國際金融危機中率先遭遇挑戰(zhàn)。同樣，浙江經(jīng)濟今年緊跟世界經(jīng)濟逐步回升的腳步。于是，我們看到，今年一季度浙江進出口雙雙高歌猛進，同比增速堪比最景氣時期。

　　很多浙江出口企業(yè)依然如履薄冰，“國際市場并沒有痊愈，還處于恢復時期。”面對今年春季廣交會的如潮客商，華立集團副總裁姚衛(wèi)平清醒地說。

　　是的，這只是恢復性增長。

　　把握不確定

　　“我眼中看到的，更多的是不確定性。”4月中旬，面對記者的詢問，杭州汽輪動力集團有限公司董事長聶忠海坦率地說。其時，他手中握著一份輝煌的成績單：出口實現(xiàn)翻番式增長，內(nèi)銷更是高歌猛進。

　　什么不確定？首先是世界經(jīng)濟復蘇不確定。

　　“人們看到的是，去年四季度以來，美國、歐洲、日本等國家和地區(qū)經(jīng)濟開始逐步恢復。”省國際經(jīng)濟貿(mào)易研究中心主任張漢東提醒，“但是，國際金融危機并沒有過去，其影響還在持續(xù)。”

　　繼去年冰島之后，今年希臘陷入主權(quán)債務(wù)危機，西班牙、葡萄牙的主權(quán)債務(wù)風險也開始凸顯，有可能拖累整個歐洲的經(jīng)濟復蘇。同時，美國和歐盟的失業(yè)率仍居高不下，貿(mào)易保護主義明顯抬頭。這種形勢，無疑給國際市場的復蘇前景蒙上一層陰影。

　　不確定的，還有企業(yè)生產(chǎn)成本走勢。受世界市場需求逐步恢復、美元匯率波動加劇影響，國際原油價格已超過每桶80美元，鐵礦石等大宗初級商品價格正在上漲。我省企業(yè)面臨較大的成本上漲壓力。

　　統(tǒng)計顯示，一季度我省工業(yè)企業(yè)原材料購進價格同比上漲12.9%，其中3月份上漲15.3%；而企業(yè)產(chǎn)品的出廠價格僅上漲6.6%和7.6%，進銷差價分別達到6.3和7.7個百分點，企業(yè)的成本壓力可想而知。而同時，“招工難”問題導致用工成本普遍上漲，融資難推高了利息支出。由此展望二季度乃至下半年，恐怕不會有“輕舟已過萬重山”的感覺了。

　　還有一個讓人不敢輕松的數(shù)字是物價。

　　一季度，我省CPI上漲2.8%，這個數(shù)字的安全系數(shù)似乎相當高。但細數(shù)之下可以看到，今年以來，國內(nèi)物價持續(xù)上漲。一季度，我省八大類產(chǎn)品價格全線上漲，其中糧食上漲11.3%，為近6年來最高。同期，工業(yè)品出廠價格和原材料購進價格同比分別上漲6.6%和12.9%。在原材料價格節(jié)節(jié)上行的背景下，如果通脹預期進一步強化，價格鏈條的連鎖反應(yīng)很難避免。

　　“應(yīng)對當前，要做到十個瓶子有十一個蓋子。”面對種種不確定，聶忠海的應(yīng)對智慧，讓我們看到了浙商的清醒。

　　是的，看清復蘇之路上的潛風暗雨，才能在前行中走得更穩(wěn)更快。唯其如此，我們才能更堅定地推進大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進轉(zhuǎn)型升級，全面改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定，進一步鞏固經(jīng)濟回升向好的好勢頭，促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。