中國服裝產業(yè)轉移在路上：挪開路上絆腳石
重慶的紡織服裝產業(yè)3年內要做出500億元的“大蛋糕”，這是近日舉行的中國紡織產業(yè)轉移（重慶）研討會上傳出的消息。對于如此誘人的規(guī)劃，當地政府相關負責人認為，制訂此規(guī)劃并非空想。“沿海地區(qū)由于勞動力緊缺、企業(yè)生產成本增加等因素，紡織服裝企業(yè)向中西部轉移已成為趨勢。”
據中國服裝協會發(fā)布的2009《中國服裝產業(yè)轉移工作報告》顯示：目前，法派集團已投資25億元在四川簡陽打造“中國西部服裝產業(yè)園”；高邦集團在四川興建新工廠，實現品牌在四川的本地化生產，并輻射整個西部地區(qū)；以純在成都成立分公司，實現本地化運作;部分廣東佛山的童裝企業(yè)也紛紛遷往四川；重慶市秀山縣與福建廈門市交建集團簽訂了合作協議，由交建集團牽頭開展“在秀山為沿海企業(yè)打造產業(yè)轉移家園”的計劃，將把泉州等地的服裝、鞋帽等品類的生產基地引入工業(yè)園區(qū)。
產業(yè)轉移已上路
中國服裝協會常務副會長蔣衡杰把以“產業(yè)轉移”為基本特征的中國服裝產業(yè)發(fā)展定義為“第二次浪潮”。他表示，中國服裝產業(yè)轉移工作，從根本性質上不同于前30年粗放型、能源消耗型、擴張型的發(fā)展。“新產業(yè)轉移”的所有動作都應該在“國際產業(yè)轉移、中國經濟結構調整的整體框架中”進行。
“如果說前一階段東南沿海地區(qū)向中西部地區(qū)產業(yè)轉移的探索更多地屬于自發(fā)、獨立的企業(yè)行為，那么今天的產業(yè)轉移更多地是在政府宏觀戰(zhàn)略布局下，由政府引導規(guī)劃，企業(yè)積極參與的整體行為。因此，資金技術密集型和高新技術產業(yè)逐步替代現有傳統制造業(yè)，是東南沿海地區(qū)發(fā)展的必然選擇。”在這場產業(yè)轉移的框架中，東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)將獲得怎樣的新身份？這將是本場變革需要解答的關鍵命題。
服裝產業(yè)向中西部轉移符合國家產業(yè)調整政策，得到了中西部地區(qū)各級政府的大力扶持，并在當前政策環(huán)境條件下能享受許多優(yōu)惠政策。隨著部分東部企業(yè)的前期試水，他們在產業(yè)轉移過程中遇到的問題也隨之而來。
政策開放，思想更要放開
上海紡織（集團）有限公司高工陳邦偉在談及有關產業(yè)轉移話題時曾表示，后續(xù)服務和落實是眾多服飾企業(yè)在轉移過程中提到最多的問題之一。事實上，有的園區(qū)甚至打出了“只要過來一切都好商量”的口號，承諾給入駐企業(yè)提供相應的政策扶持。但承諾是否能夠最終兌現，產業(yè)政策能否持續(xù)穩(wěn)定，公共服務能否及時跟上，知識產權能否得到有效保護等問題往往令轉移企業(yè)心存疑慮。
恰如陳邦偉所言，一位寧波的服裝企業(yè)把加工廠搬到江西后，經過一年多的運作卻還沒有給公司帶來利潤上的進展。據該公司負責人分析，他們在江西跟銀行打交道時遇到了一些問題，主要是該地銀行在服務理念上跟寧波的金融機構有所差距，讓他們難以適應。
“在寧波，只要企業(yè)有實力，符合相關規(guī)定，銀行會為它提供各種相關的金融服務，銀行會把企業(yè)當作合作伙伴，視為雙贏的對象；而我們轉移過去后，當地銀行的姿態(tài)很高，把我們當成了扶持對象，這跟沿海的金融機構服務理念要相差10年。”
盡管身處亞洲最大的輕紡市場——中國輕紡城周邊，但部分紹興服裝企業(yè)的老板卻也經常抱怨企業(yè)招工遠比在杭州困難很多，“畢竟杭州的女裝產業(yè)已經形成了氣候，盡管我們給出的工資更具競爭力，但很多工人仍愿意選擇留在那里。”相比身處產業(yè)集群地的紹興，中西部地區(qū)的紡織服裝產業(yè)的配套環(huán)境與沿海紡織服裝企業(yè)云集的城市相比差距更是明顯。
“企業(yè)把機械設備從沿海地區(qū)運到中西部，成本其實比在沿海地區(qū)建廠還要高不少。企業(yè)需要的面料都從廣州、浙江、福建等地采購過來，物流成本相當大，在客觀上也導致了企業(yè)生產效率的低下。要實現服裝產品‘小批量、多品種、快交貨’的特點難度很大。因此，對于潮流趨勢變化很快的女裝而言，現在實現產業(yè)轉移的幾率不大。”一位杭州女裝企業(yè)的負責人向記者發(fā)表個人觀點。
企業(yè)來了，人才在哪里？
勞動力成本低是吸引沿海地區(qū)紡織服裝業(yè)向中西部轉移的重要原因之一，但企業(yè)認為，當地的工人技術水平卻難以適應公司崗位的需求。
考慮到天津寶坻的地理優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，在國外學習多年，并曾在國內知名服飾企業(yè)擔任生產總監(jiān)的張先生，去年在寶坻開設了自有的高端男裝加工工廠。但在那里，張先生卻遇到了一些困擾。經過兩個月的前期培訓，新手們基本掌握了生產操作的技術要領，但在隨后的一段時間里，這批已“畢業(yè)”的百余名工人中，出現了少數人員的流動。流水線生產最忌諱的是中間工序的斷檔，這會直接影響生產的進度；而操作人員的頻繁更換，就不能保證工藝的統一延續(xù)，進而會影響到產品質量的穩(wěn)定。除此之外，有別于紡織服裝發(fā)達地區(qū)，員工對于高品質、高端服裝的認識理念也與管理者存在一定的差距。“我曾經在浙江、山東等地帶過的技工，經過他們對于服裝版型以及工藝的認真鉆研，如今均成為企業(yè)內的中堅力量，但這里的一些新生代員工不愿意學習更多的技術，更把業(yè)務培訓當成是一種額外的負擔。”張先生對此頗為無奈。
目前，中西部的紡織服裝行業(yè)普通技工斷層、高級技工短缺的問題比較突出。這使先期來中西部投資的部分紡織服裝企業(yè)陷入“產品有訂單、生產無技工”的窘境。而在到西部投資建廠的紡服企業(yè)越來越多的情形下，高級技工缺乏的問題，短期內恐怕很難有大的改善。
在中國紡織進出口商會副會長尹國新看來，承接地出臺諸多優(yōu)惠政策很好，但是缺乏明確的導向性，很多地方只是一味地說土地便宜、稅收優(yōu)惠。對于當地的優(yōu)勢，比如交通、人力資源、產業(yè)基礎等方面很多領導都回答不出。地方政府要提供更透明的有針對性的信息，企業(yè)才好參考。政府引導好的話，可以把高中低檔具有全球競爭力的企業(yè)都留在中國。這樣一來，東部可以延續(xù)發(fā)展中高檔品牌，中西部以中低檔為特色。
